産業および商業部門における地方分権と委任の実施の効率性の向上

対話組織委員会によると、工商省は、党と国家の革新政策、政治機構の再編、地方分権・権限委譲・権限分掌の推進といった政策を具体化し、二層制地方自治モデルの構築にあたり、工商省と連携し、工商分野における分権化・権限委譲・権限分掌の同時的かつ効果的な実施を緊急に推進してきた。工商省は、地方の実施に寄り添い、支援する過程において、抜本的かつ先駆的な行動をとってきた省庁の一つである。

商工省は、地方自治体が産業と貿易の分野で地方分権と権限委譲を実施するのを支援するため、7月29日に34人の指導者と管理者を地方に出張させることを決定した。

1 ファム・タン・チュン氏 2 — 法務部副部長のファム・タン・チュン氏はセミナーで次のように述べた。

議論に参加した商工省法務局のファム・タン・チュン副局長は、地方分権化の実施により、地方自治体の自主性と効率性が向上したと述べた。その効果と自主性は、地方自治体の自主性と創造性の向上に表れている。地方自治体は、担当分野や立地条件に最も適した、産業・商業セクターの課題、政策、開発活動を決定できるようになる。

地方分権と権限委譲は、地方機関や企業が資源をより積極的に活用し、生産・経営活動を積極的に調整し、人々や企業が生産・経営活動に参加するための好ましい条件を作り出すのに役立ちます。

同時に、地方分権化は地方の部局、委員会、支部がより積極的に活動し、相互に調整しやすくなることにも役立ちます。問題解決や機能・業務の遂行において中央政府の意見を求める必要はなく、地方の部局、委員会、支部は、公務の遂行中に生じる問題や困難を解決するために、互いに積極的に調整し合うことができるようになりました。企業が地方自治体に意見を求める代わりに、地方自治体が中央政府に意見を求めるという非常に時間のかかる作業ではなく、地方分権化によって地方自治体に権限が与えられ、発生する問題に地方自治体が柔軟に対応できるようになりました。

さらに、これは各地域の実情により適しています。地方分権と権限委譲を実施する際に、地方レベルで提案された政策や解決策は、各地域において、その実施がより地域の実情に合致していることが認識され、政策や決定がより迅速に実行されるようになります。

国家競争委員会のグエン・クイン・アイン副委員長は、地方に派遣された職員は皆、草の根レベルの支援に向け、高い決意を持って出発したと述べた。このミッションは、現地での困難の解決だけでなく、中央政府職員が地方の状況を理解し、専門的な経験を補う上でも役立った。

輸出入分野では現在、47の業務と60の分散型行政手続きがあり、そのうち原産地証明分野だけで36の手続きを占めています。原産地証明局（輸出入局）のトラン・タン・ビン局長によると、処理時間はオンライン申請でわずか6時間、紙申請で8時間で、企業の時間節約、出張コストの削減、承認プロセスの短縮に貢献しています。

ファム・タン・チュン氏は、政府と各省庁、各部局が引き続き同期した法制度を完備し、管轄権の重複を避け、部門間調整メカニズムに関するガイドラインを発行するとともに、資金、インフラ、デジタル変革の面で地方への支援を強化することを提案した。

地方においては、組織体制の改善、適材適所の人材配置、そして末端幹部の専門研修の推進が不可欠です。また、地方自治体は積極的に連携し、発生した困難を迅速に検討し、政策を現実に即したものに調整していく必要があります。

産業と貿易部門における地方分権、権限の委譲、権限の明確な定義は、機構の改革であるだけでなく、ダイナミックで自律的な経済と地域間の調和のとれた発展に向けた経営思考の転換でもあり、全国の各地域と地方の創造性と活力を喚起し、増大させることに貢献します。

商工省は、地方自治制度が円滑かつ効果的に運営され、住民と企業にさらに貢献できるよう、草の根レベルでの支援と指導を今後も継続していくと明言した。

出典: https://daibieunhandan.vn/tang-hieu-qua-trong-trien-dei-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-cong-nghiep-thuong-mai-10394881.html