企業からの受注がなくなり、生産量を減らさざるを得なくなり、労働者が職を失い収入が減り、生活が困難になる状況において、 2024年の地域別最低賃金調整は慎重に検討・算定される必要がある。
ダン・ティ・ナムさん（30歳、タインホア省出身）は、計算してみると、タンロン工業団地（ ハノイ市ドンアン区）で10年以上の労働者経験があるという。当時は仕事に慣れておらず、機械の使い方も手探りで、月末の給料はわずか200万ドンだった。
最低賃金は長年にわたり調整されており、ナムさんの収入総額は以前に比べて徐々に増加しています。現在、彼女の基本給は月額650万ドン（現在の第1管区の最低賃金を上回っています）です。彼女が懸命に働き、残業すれば、1,000万ドン以上を稼ぐことも可能です。
人員削減の波が労働市場を揺るがした際、彼女の計画やプロジェクトの多くは「破綻」寸前でした。2022年10月、会社への受注が途絶えたため、ナムさんは2ヶ月間の強制休職を余儀なくされました。彼女は失業中でしたが、会社は彼女のような労働者を基本給の70%で支え続けました。
2022年が終わりに近づき、2023年も困難な状況が続くだろう。ナムさんは、勤務先の会社には工業団地内に2つの工場があり、そのうちの1つの工場では従業員の半数を無給で解雇せざるを得なかったと語る。長年の経験のおかげで、ナムさんは仕事を維持し、継続できた幸運な労働者の一人だ。
しかし、昨年6月には20日間も仕事を休んでしまった。故郷から工場に戻ってきたばかりの彼女にとって、最大の願いは会社にたくさんの注文が入り、従業員が規則的に仕事の書類をもらえるようになることだ。
「正直、誰もが昇給を望んでいますが、今は仕事を持っている方が良いのです」とナムさんは打ち明けた。
ハノイ繊維縫製労働組合のホアン・タン・ソン委員長は、労働者の思いと願望を理解し、労働者は常に賃金の引き上げと収入の向上を望んでいると述べた。しかし、企業の「健全性」に適した賃金調整水準を算出するには、今年の社会経済状況も考慮する必要がある。
繊維産業をはじめ、多くの輸出産業では受注が不足している。
実際、首都のこの業界の労働者の50％が仕事に影響を受けている。
「もし従業員を解雇すれば、景気が回復した際に企業は採用活動が非常に困難になるでしょう。従業員を維持しようとすると、賃金上昇の圧力に耐えなければなりません。企業はそれに耐えられず、人件費を削減するために一時的な解決策として業務量を減らすことを検討せざるを得なくなります」とソン氏は述べた。
そのため、組合代表は、今年は賃金の引き上げはおろか、労働者の雇用を維持することさえ難しいとコメントした。
ベトナム労働総連合のゴ・ズイ・ヒュー副会長は、最近、連合が労働者の生活、ニーズ、そして希望について調査を実施したと述べた。その結果、労働者の大多数が、実生活において多くの困難に直面しているため、最低賃金の引き上げを望んでいることが明らかになった。
提案された給与の引き上げに関して、全国賃金評議会の副議長は、具体的な引き上げ額は次回の評議会で交渉され、議論されるだろうと述べた。
「我々は企業と理解し、意見を共有しており、企業もまた労働者と意見を共有し、理解していると信じています。共通の意見を持ち、現在の状況において適切かつ具体的な賃上げを提案するべきです」とヒュー氏は述べた。
「地域の最低賃金は調整されるべきではない」とフンロン縫製サービス株式会社（フンイエン）のCEO、ゴ・ミン・ホアン氏は主張した。
今年初め以来、衣料品部門の輸出市場は楽観視できていません。これは企業にとって困難と課題をもたらしています。ホアン氏は、少なくとも年末までに生産と事業状況が回復すると予測しています。
（現在の月額最低賃金：第1地域：4,680,000 VND、第2地域：4,160,000 VND、第3地域：3,640,000 VND、第4地域：3,250,000 VND。）
最低時給：第1地域：22,500 VND、第2地域：20,000 VND、第3地域：17,500 VND、第4地域は15,600 VND
現在、テトボーナスを除くと、当社の従業員の月収は約850万ドンです。これは地域最低賃金を大幅に上回る水準です。しかし、地域最低賃金の引き上げは、社会保険料や組合費などの費用増加につながります。長期的には、この引き上げは従業員にとって有益ですが、現在の困難な状況においては、大きな課題を生み出す要因にもなります。
ホアン氏は「苦戦している企業にとって、この時期の人件費の増加は価格競争で不利になる」と語った。
ベトナム商工連盟（VCCI）のホアン・クアン・フォン副会長は記者会見で、「企業が現在の賃金水準を維持できているのは素晴らしい努力の成果だ。この時期に最低賃金を調整すれば、雇用主にとってさらに困難な状況になるだろう」と述べた。
VCCI副会長によると、企業にとっての困難が増すほど、労働者にとっての不確実性も増すという。企業は調整を迫られ、人員削減や交代勤務の許可も必要になるだろう。
「そこから、私たちは意図せずして就労者の一部を失業に追い込み、収入が失われたり減ったりして生活の安定が困難になるという状況に陥らせてしまう。これは誰も望んでいないことだ」とVCCI副会長は分析した。
VCCI副会長はまた、国家賃金評議会が近々会合を開き、詳細を議論し、企業と労働者の困難を軽減するための適切な政策を策定するための具体的な勧告を行う予定であると語った。
2024年の地域最低賃金について、元全国賃金評議会議長は、労働市場は2024年末まで完全に回復しないと予想されるため、この期間中は企業が安定している必要があると述べた。
元労働・傷病兵・社会問題副大臣ファム・ミン・フアン氏は、地域の最低賃金の5～6％引き上げは企業の能力に適切だと述べた。
「しかし、考慮すべき重要な要素は、経済と労働市場が回復するかどうかです。これが賃金調整の決定的な要因となります。状況が悪化すれば、政府は企業の生産と事業活動の安定を維持せざるを得なくなります」とフアン氏は述べた。
労働社会科学研究所元所長のグエン・ティ・ラン・フオン氏は、今年の最低賃金は2024年に向けて調整されるべきではないとの意見を表明した。
労働市場は依然として非常に不安定です。一方で、最低賃金が価値あるものとなるためには、その範囲を拡大する必要があります。なぜなら、最低賃金はあくまでも基礎であり、最終的なセーフティネットに過ぎないからです。労働者の実際の収入は常にそのネットを上回って「機能」しなければなりません。
この問題について議論した国会社会委員会のファム・チョン・ギア委員は、統計総局が今年上半期のGDP成長率目標が6.5%だったのに対し、わずか3.72%にとどまったことなど、注目すべき指標を発表したと述べた。また、消費者物価指数が過去6ヶ月間継続的に下落していることもその兆候であり、1月には5%だったのに対し、6月にはわずか2%にとどまり、購買力の弱さを示している。
ベトナム経済の開放度が高いため、生産と経済状況は世界貿易の影響を受けています。ギア氏によると、政府の報告書によると、今年の最初の3ヶ月間は輸出と輸入の両方が減少しました。
これは、国内企業が多くの困難に直面していることを証明しており、注文を見つけるのは難しく、多くの企業が労働時間を削減し、失業者数が増加しています。
「このような経済状況とマクロ経済指標は、地域の最低賃金の調整において非常に困難な問題を提起しています。直近の賃金引き上げは2022年1月1日から6%の引き上げとなり、同時に国が時給最低賃金を決定することになります」とギア氏は述べた。
ギア氏は、会議が長引く可能性があるため、全国賃金評議会は早急に交渉を開始する必要があると述べた。代表の立場は、労働者の賃金引き上げ政策を支持することだ。
ベトナムの最低賃金は、地域内の他の国の平均と比較すると依然として低い。ギア氏は、安価な労働力を求めて競争を続けるべきではないとの見解を示し、賃金を引き上げることで投資家は投資方針を価値の高い産業に調整し、労働生産性を向上させるだろうと述べた。
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