機密情報に印鑑を押す担当者の責任を強化する

11月7日午後、国会議員らは議場で、サイバーセキュリティ法案、国家機密保護法案（改正版）などの法案について議論した。

国家秘密保護法案（改正版）に関して、議員らは国家秘密の分類の範囲と基準を明確化することを提案し、情報隠蔽のための秘密印の乱用について警告した。

Quang cảnh chiều.jpg — 国会議事堂での午後の討論会の様子。写真：クアン・フック

ファム・ヴァン・ホア議員（ドン・タップ）は、秘密を刻印する任務を負う者の責任を強化する法案に述べられているように、国家機密を保護するという原則に同意した。

ファム・ヴァン・ホア副首相は、国家秘密保護における禁止行為についてさらに強調し、現在、国家秘密保護には最高機密、秘密、機密の3つの制度があると述べた。副首相は、厳格さを確保し、偽の秘密を押印すること、情報を隠蔽するために秘密を「誤って押印」すること、そして秘密印が押印された文書に本来の秘密カテゴリーに属さない情報を記載することを避ける必要があると述べた。

ĐB Hòa.jpg — ファム・ヴァン・ホア議員（ドンタップ選挙区）は、機密文書への押印における恣意性の問題を提起した。写真：クアン・フック

「社会では、文書は機密ではないが、情報を漏らしたくないため、秘密にして誰にも見られないように機密スタンプを押すというケースもあります」と代表は述べ、機密スタンプを押すにあたってはユニットの責任者が強い責任感を持つ必要があると示唆した。

ファム・ヴァン・ホア議員は、法案草案に盛り込まれている13項目の国家機密に関する規定についても懸念を表明し、「再考すべき事項があります。これらの事項は、農村計画・都市計画の策定プロセスに関する情報、財政計画に関する情報、新聞・ラジオ・テレビに関する情報、水文気象に関する情報です。機密情報とされているにもかかわらず、議場で公開討論され、ラジオ・テレビで生放送されている内容もあります。これらの事項は見直す必要があります」と提案した。

ファム・ヴァン・ホア副大臣によると、国家機密文書を海外や安全な場所から持ち出す行為は、紛失した場合、国家安全保障に影響を与え、非常に危険である。副大臣によると、この場合、警察機関であろうと軍機関であろうと、機関または部隊の長の意見を求める必要があるという。

ĐB Khắc Mai.jpg — 代議員ズオン・カクマイ（ラムドン）。写真: クアンフック

国家秘密保護法（改正）草案に対する追加コメントを提出したドゥオン・カック・マイ副党首（ラムドン省）は、現在の慣行では、一部の公務員や部署が、特に行政文書の発行において、国家秘密の判定や国家秘密の機密性の程度について混乱しており、リスト上は国家秘密に該当しないものの、機密性水準で示されている内容が依然として存在し、そのため、法律の適用が規則どおりにならない場合もあると述べた。

ドゥオン・カック・マイ代表は、他の機関や組織が国家秘密を使用する場合には、現行の国家秘密保護法に首相が公布した部門および分野の国家秘密リストに従って対応する機密性のレベルを決定しなければならないと規定する条項の追加に同意を表明した。

さらに、国家秘密とその機密レベルを正確に規定に従い決定し、国家秘密の内容の決定における恣意性を回避するために、ラムドン省代表団は、政府がこの法律について詳細な指示を与える際には、実際に厳格で明確かつ適用しやすい規制を持つべきだと提案した。

「現在、我々は二層制の地方自治モデルを実施しており、国家機密の保護に関する多くの任務と権限はコミューンレベルに割り当てられている。権限と責任が増大するとともに、割り当てられた任務を適切に遂行するためには、施設、設備、技術、資金への投資が必要である。したがって、法執行機関を組織する過程で、草の根レベルで国家機密を保護する任務を適切に遂行するための投資と資金の補充に注意を払う必要があると提案する」とドゥオン・カック・マイ副首相は提案した。

ĐB Thủy.jpg — 代表グエン・フオン・トゥイ（ハノイ）。写真: クアンフック

グエン・フオン・トゥイ議員（ハノイ選出）は、法案第7条は国家秘密の範囲を、公開されていない重要な情報の範囲と規定していると述べた。同議員によると、国家秘密が漏洩または紛失した場合、国益に損害を与える可能性があるという。これは原則として非常に正しい核心的な基準であるものの、適用に際しては、定量的な基準や、どの秘密を保護する必要があるのか、どの情報をどの程度公開すれば有害とみなされるのかを区別する具体的な指示がないため、多くの機関は念のため秘密を非公開にする選択肢を選ぶ傾向がある。

「現行法の濫用に対する制裁措置は不十分であり、機密文書に故意に誤った印紙を貼付した場合の明確な法的措置も存在しない。あるいは、機密文書を情報の隠蔽に利用したり、機密文書に誤った印紙を貼付した際に説明を回避したりするケースも存在する。対処されなければ、こうした濫用は今後も続くだろう」とグエン・フオン・トゥイ副大臣は述べた。

ド・チュン

出典: https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html