社会住宅プロジェクトは依然として人々のニーズを満たしていません。

「負担を分かち合う」ことで資源を解放する

実際、住宅法や法令によって多くの優遇措置が講じられているにもかかわらず、社会住宅は投資家にとって依然として魅力的なものではありません。企業は補償、用地の整地、そしてあらゆる技術インフラへの投資費用を負担しなければならず、優遇的な資金調達手段へのアクセスは限られています。高い投資コストにより、販売価格と賃貸価格は低所得者層にとって手の届かないものとなっています。

現在、市内ではバイダウ・アパートメント、ヴィコランド、スアン・フー、アランヤ、XH3コタナ・ブロックなど、5つの社会住宅プロジェクトが完成し、延床面積は約231,000平方メートルで、非常に小規模な住宅需要に対応しています。こうした状況の中、 フエ市人民評議会は先日開催された第26回特別会議において決議（NQ）を可決しました。これは重要な一歩とみなされ、社会住宅開発におけるボトルネックを解消するための確固たる法的枠組みを構築しました。

フエ市人民委員会によると、社会住宅投資プロジェクトの実施に対する支援メカニズムを規定する決議は、2023年住宅法の規定を具体化するための一歩であり、地方自治体が実情に応じた独自の支援政策を策定できるようにするものである。その目的は、投資を誘致し、コストを削減し、低所得者、労働者、労働者の住宅へのアクセスを拡大することである。

この新たな仕組みは確固たる法的基盤の上に構築されています。 政府の法案および政令は、都市当局が権限の範囲内で積極的に支援政策を策定するための道筋を示しています。

同時に、フエ市は2030年までの住宅開発計画を3度目の調整を行いました。これは、フエ市が中央直轄市となったことを受けて、計画と行政区域の大幅な変更を受けたものです。新計画によると、2030年までにフエ市の住宅延床面積は1,850万平方メートルに達し、一人当たりの平均居住面積は33平方メートルに増加します。このうち約200万平方メートルは社会住宅です。社会住宅開発のための土地基金は698ヘクタール以上あります。

注目すべきは、新制度では、最低住宅床面積が1人当たり12平方メートルから8平方メートルに引き下げられたことです。これは2023年住宅法に沿い、より現実的な数値となっています。これは単なる技術的な数値ではなく、柔軟な調整であり、低所得者層の住宅機会を拡大し、小規模でコスト削減可能なアパートモデルの開発を促進します。

透明性と効率性の確保

市人民評議会都市委員会は、市人民委員会が中央都市政府の役割に沿って社会住宅のための独立したメカニズムを積極的に構築したと認識している。これは同時に、社会保障分野への投資資源を誘致するための現行法の具体化に向けた一歩でもある。したがって、プロジェクト枠内での技術インフラ支援は、投資コストの削減、販売価格の引き下げ、そして低所得者の住宅所有機会の拡大を支援するための「突破口」となる。

都市委員会は、分散や不公平を避けるため、基準、条件、支援レベルを明確にし、新興都市地域、工業団地、あるいは実需の高い地域、特にフォン川南岸地域や産業・サービス業が発展している郊外地域に立地するプロジェクトを優先することを提案した。また、委員会は、支援を受けた投資家の責任、特にインフラの完成、政府へのプロジェクト管理の移管、そしてプロジェクトの品質確保を強調した。

フエ市人民評議会都市委員会は、2030年までの住宅開発計画（第3次調整）について、中心部に偏ることなく、土地利用が円滑でインフラ整備が進んでいる地域を優先し、各セグメント間のバランスを確保する必要性を指摘した。また、居住空間の質という要素も強調した。「孤立した社会住宅地区」の形成を避けるため、社会住宅プロジェクトは、学校、 医療、緑地といった社会インフラと密接に連携する必要がある。

地方自治体の経験から、政府がインフラ費用の30～50%を支援し、行政手続きを簡素化すると、社会住宅セクターへの民間資本の流入が大幅に増加することが明らかになっています。フエ氏にとって、最近承認された決議は、依然として大きな潜在力を秘めているものの、その潜在力が十分に活用されていないセクターを「解き放つ」のに十分な強力なツールです。

第26回特別会議の閉会演説で、党中央委員会委員、人民評議会議長、市国会代表団長のレ・チュオン・ルー氏は次のように強調した。「今回の社会住宅に関する決議の発布は、法的規制の遵守、高い実現可能性、現実に近いことを保証し、困難の除去、社会経済発展の促進、人々の生活の向上、および当該地域における国家管理の有効性の強化に貢献するものである。」

フエ市では現在、工業団地やサービスエリアで約10万人の労働者が働いています。支援メカニズムが実施されれば、フエ市は企業による労働者用住宅、公営住宅、軍人用住宅への投資を促し、同時に手頃な価格の商業住宅プロジェクトを拡大することができます。計画によると、2030年までに、市は労働者用住宅21万8000平方メートル、軍人用住宅36万1000平方メートル、公営住宅6400平方メートルを新たに開発する予定です。2021年から2030年までの住宅開発に投入される総資金は179兆6000億ドンと推定されており、そのうち2026年から2030年までの期間には約139兆ドン、そのうち社会住宅には21兆ドンが必要です。土地や融資の優遇措置に加え、技術インフラ費用への支援も、企業が安心して投資できるよう支援する上での大きな力となります。


文と写真：Le Tho

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html