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夜間経済を促進するための条件整備

Việt NamViệt Nam11/06/2024

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観光客はホアイ川のボートに乗って、夜にホイアン古都を訪れます。 (写真:ダン・コア)

多くの地方では、夜間経済を促進するための政策枠組みがまだ整備されていない。モデルは依然として単調で、革新性とハイライトが欠けています。この現実を踏まえると、夜間経済の発展を促進するために、魅力的な製品「パッケージ」を生み出すための画期的で実現性の高いソリューションを継続的に追加していくことが必要になります。

近年、ベトナムの夜間経済活動は、歩行空間、夜間観光、芸術パフォーマンス、またはある種の夜間の飲食・娯楽サービスやショッピング活動などのモデルによって非常に活発になっています。夜間の経済活動は主にハノイ、ホーチミン市、クアンニン、ハイフォン、クアンナムなどの大都市や観光地で行われています。これらの活動は地元の社会経済発展にプラスの影響を与え、観光客を誘致し、サプライチェーンと労働チェーンに収入を生み出しています。

しかし、首相が決定第1129/QD-TTg号「ベトナム夜間経済開発プロジェクトの承認」を発令してから4年近くが経過した現在でも、観光業に強みを持つ地域を含む多くの地域で、この種のビジネスは期待されたほどの進展を未だ生み出していない。迅速だと考えられる一部の地方では、夜間観光商品を開発するためのプロジェクトを2022年にのみ発行しますが、クアンニン省、カインホア省、ビントゥアン省、チャヴィン省などのほとんどの省では、2023年半ばから夜間経済を開発するためのプロジェクトを発行する予定です。ナイトエコノミーが「金鉱」となっているハノイやホーチミン市でも、いまだに建設プロジェクトが進行中だ。

現在、夜間経済モデルの数はかなり多いのですが、その運用方法は依然として単調です。通常、現在の歩行空間は、一部の道路をフェンスで囲うだけで、車両の進入を禁止し、舞台芸術、ショッピング、または食事のためのスペースを創出している。これにより、多くのスペースが同様に動作する状況が発生します。

広く導入されているもうひとつのモデルは、文化空間や遺産の場所で夜間体験を行うことです。しかし、このモデルは停滞し、衰退する傾向があります。タンロン皇城(ハノイ)の体験ツアーのように、実施を綿密に計算せずに生まれたモデルもあり、その結果、品質に一貫性がありませんでした。

タンロン皇城は有形、無形の文化遺産として貴重です。無形の部分では、来場者は「王室の舞踊」を楽しむことができますが、実際には、いわゆる「王室の舞踊」は演劇的であり、研究に基づいておらず、皇帝の衣装はトゥオン・チェオの舞台から改作されています。多くの観光客によると、この「ドラマ化」によって遺産の価値が下がったという。一方、ハノイのティンホアバックボーやクアンナムのホイアンのキウクライブパフォーマンスなど、投資され、入念に演出され、文化ブランドの創出に貢献する製品はまだ非常にまれです。

政府が発表したベトナム夜間経済発展プロジェクトでは、政策の充実や優遇・奨励策の課題が優先されているが、現在まで投資を誘致し、夜間経済の発展を奨励するための具体的な政策を持つ省や市はほとんどない。さらに、ハノイ、ホーチミン市、ダナンに求められる独立した夜間経済開発地区はまだ存在していない。プロジェクトにおける一部のサービスにおける営業時間の延長はあくまでも「試験的」であり、正式なものではありません。

夜間経済の発展において、現在最大の障壁となっているのは政策です。このタイプには独自の特徴があり、たとえば、夜間の経済チェーンの労働者は通常のルールに反する時間帯に働かなければならないため、人件費が高くなることが多いです。優遇規制が不足しており、多くの規制がまだ試験段階にあるため、企業は体系的かつ徹底的な投資に非常に慎重になっています。一部の地方自治体自身もこの問題を明確に認識しているものの、中央政府の一般的な政策に頼って解決が遅れている。これは地方自治体の自主性の欠如を示しています。

したがって、政府、各省庁、各部門は、夜間経済発展に関する法的規制や関係機関の任務の割り当てや分担を見直し、その上で障害や重複を排除する必要がある。事業条件を適切な程度まで簡素化する。潜在力と強みを持つ地域に対し、その地域の夜間経済発展のためのプロジェクトと計画を速やかに発行するよう促します。特に、夜間経済の発展を促進するための政策、とりわけ税金や土地使用料に関する優遇政策を研究、開発、公布する。

同時に、夜間の経済運営に関する具体的な規制や指導についても調査・補充する必要がある。これは、特に地域活動を拡大する必要に直面したときに、多くの地方自治体が依然として混乱している問題です。中央政府はまた、観光業や夜間経済に強みを持つ地方が地域の開発実態に適した具体的な政策を打ち出せるよう、地方分権化と権限委譲を推進している。

政府のプロジェクトでは、2025年までにハノイ、ホーチミン市、ダナンにそれぞれ個別の夜間娯楽施設を建設するという課題が設定されている。しかし、これも大きな「ボトルネック」となっている。この困難の典型的な例はハノイにあります。現在、市は夜間経済開発地区を開発するための適切な土地資金を確保することが非常に困難であると感じています。建設が中心部に近い場合、地方では土地資金が不足し、適切なスペースが既存の経済・文化空間から切り離されてしまいます。新たな夜間経済特区は多額の投資が必要であり、またリスクを伴う新たな分野であるため、優遇措置や政策の策定が急務となっている。

ナイトタイムエコノミーは新しい分野であるため、他の国、特にベトナムと経済的、文化的条件が似ている国のモデルから学ぶことは非常に重要な要素です。アジアでは、日本、韓国、中国、マレーシア、タイなど多くの夜間経済モデルが国内外の観光客を引き付ける「磁石」となっている。たとえば、韓国は数百もの「眠らない」市場で有名ですが、最初の夜市は2013年に釜山市富平にオープンしました。

富平夜市の成功後、韓国全土で夜市ブームが起こりました。驚くべきことに、マレーシアは多くの厳しい規則を持つイスラム教の国であるにもかかわらず、夜間経済でも大きな成功を収めています。首都クアラルンプールだけでも130のナイトマーケットがある。

マレーシアの夜市から学ぶ価値があるのは、その経営モデルです。市当局は管理や免許発行業務を行うために約100人からなる別組織を設立した。夜市で営業するために登録するすべての人は、標準業務手順に従わなければなりません。品質や販売態度について苦情が出た場合、店主には多額の罰金が科せられることが多い。これにより、顧客、特に外国人観光客の権利と安心が確保されます。

タイは観光国であり、さまざまな種類の飲食店、バー、舞台芸術などがある夜間経済で非常に有名です。特に近年、この国は文化的および創造的な活動を他の夜間経済モデル、特にナイトマーケットに統合することに重点を置いています。

その中でも、チャンチュイコンプレックス(バンコク首都)は、ナイトマーケットとクリエイティブスペースが完璧に融合した場所です。チャンチューイには屋台の食べ物やファッションの屋台もたくさんあります。しかし、チャン・チューイは、フードコートとショッピングエリアにアートギャラリー、手工芸品、インスタレーションを重ねることで、伝統的なタイの夜市のコンセプトを新たなレベルに引き上げました。そのため、多くのユニットがモバイルセミナーや音楽イベントを開催する会場としてこの場所を選んでいます。

文化スポーツ観光部の夜間観光商品開発モデルプロジェクトによると、夜間観光商品開発モデルには、文化芸術公演などが含まれる。スポーツ活動、健康管理、美容;ショッピング、夜のエンターテイメント;ナイトツアーや食文化の紹介、夜の食事サービス。現在、ベトナムの主要都市には数百のクリエイティブスペースがあるが、そのほとんどはまだ独立しており、夜間の経済活動とはほとんど統合されておらず、他の経済活動との相互支援を生み出している。

地域諸国の経験から、夜間の経済活動と創造空間を結びつけるモデルを補足、参照し、構築することができます。ナイトエコノミーに参加する一部のサービスの運行時間については、長期的な試行ではなく、取りまとめを行い、正式化に向けて進む必要がある。

現在、夜間の営業時間を午前6時まで延長することが認められているのは10地域のみで、その中にはホイアンのあるクアンナム省、フーコックのあるキエンザン省など、試験地域が1つしかない省や市もある。実際、ニャチャン(カインホア省)、サムソン(タンホア省)、バリア・ブンタウなどの開発された観光地の潜在力を最大限に活用するには、これらの地域をすぐにこのリストに追加する必要があります。

ニャンダン新聞によると

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