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8%の経済成長を目指し、企業への強い動機付けを創出

第15期国会第9回会議において、国会常任委員会のファン・ヴァン・マイ委員は、国会議員の熱心な意見に基づく合意と慎重な調整を反映した法人所得税法案(改正版)について説明、承認、修正する報告書を提出した。この法案は、科学技術やグリーン経済の促進、法的一貫性の確保に重点を置き、8%の経済成長目標と持続可能な開発を目指し、企業に強い動機を与えると約束している。

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng12/05/2025

Phó Chủ tịch Quốc hội NGuyễn Đức Hải điều hành phiên họp
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が会議の議長を務めた。

税制の包括性と一貫性の確保

法人所得税法のいくつかの条項を修正および補足する法案は、党の政策、特に科学技術革新の発展に関する決議57-NQ/TWと民間経済の発展に関する決議68-NQ/TWを制度化するために作成された。国会常任委員会のファン・ヴァン・マイ委員は、説明、受理、修正に関する報告書を提出し、法案は国会議員、国会代表団、政府、専門会議の意見に基づいて完成し、実現可能性と法制度との整合性を確保していると述べた。

課税所得に関する規定について、ファン・ヴァン・マイ氏は、法案が具体的に列挙された所得に加えて「その他の所得」に関する規定を維持することで包括性を確保し、企業の生産活動および事業活動から生じるすべての所得に対する税金徴収の法的根拠を確立することを強調した。この規定は、現時点では実際には現れていないため規制されていない、新たに発生した所得をカバーするために特に必要です。この規定は現行法から継承されており、実施上の支障はないため、国会は原案どおりに維持することを推奨します。

法制度の一貫性と同期性を確保するため、法案草案では、他の法律に本法とは異なる法人所得税の優遇措置に関する規定がある場合には本法が適用されるという規定を補足している。ファン・ヴァン・マイ氏は、この規制は税制優遇政策を税法文書に重点を置き、税制優遇措置を専門法に統合することを終わらせ、包括性、一貫性、実施の容易さを確保することを目的としていると述べた。国会常任委員会は、第8期国会で可決された新たな専門法、第9期臨時国会、第9期国会の法案、資本法、具体的なメカニズムや政策に関する決議における税制優遇措置を検討し、法案に適切に盛り込むよう指示した。したがって、草案は、特別法による税制優遇措置を補完するとともに、優遇措置が分散されるのではなく、集中され、科学技術、新技術、ハイテク、戦略的投資プロジェクトに最も高い優遇措置が確保されるように修正されました。

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi báo cáo trước Quốc hội
経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が国会に報告

科学技術と民間経済の促進

法案の目玉の一つは、科学技術とイノベーションの発展を奨励するための税制優遇政策であり、決議57-NQ/TWの精神を明確に示している。ファン・ヴァン・マイ氏は、この草案には、スポンサーシップを寄付する企業が法人所得税を計算する際に、技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのためのスポンサーシップを経費から控除できるようにする規定が追加され、スポンサーシップを受け取った企業は、スポンサーシップが独立企業からのものか関連企業からのものかを問わず、この収入に対する税金が免除されると述べた。しかし、技術開発への支出は往々にして高額かつ多岐にわたり、市場価格設定に関する具体的な規制もないため、移転価格政策や利益移転、脱税などの政策を悪用されるリスクを懸念する意見もあると指摘した。彼は、国会が政府の提案どおりすべての資金に対する免税規則の追加を検討するよう提案し、同時に政府に対して、移転価格税制に対抗するための完全な規則を公布し、政策の影響を監視および評価し、必要に応じて国会に適時調整のために報告するよう要請した。

この草案には、企業が課税所得を決定する際に、研究開発活動に関して実際の費用よりも高い追加費用を控除できるようにする条項も追加されている。この内容は、追加支出額、条件、適用範囲を政府に詳細に規定させることを目的として改訂され、実践に適した柔軟な法的根拠が創出されました。草案では、企業における科学研究、技術開発、イノベーション、デジタル変革のための資金と費用を法人所得税の計算時に控除対象費用リストに追加し、科学技術の推進の要件を満たしています。

中小企業支援については、中小企業支援法の複雑な基準ではなく、売上高基準に基づいて15%と17%の優遇税率を適用することで、税務管理の簡便性、利便性、一貫性を確保するという案が出ている。同氏は、中小企業が企業総数の約94%を占めているため、収益基準を使用することでインセンティブの拡散を防ぐことができ、これらの企業は立​​地条件や投資インセンティブ分野の条件を満たせばより高いインセンティブを享受できると説明した。

Toàn cảnh nghị trường
国会議事堂のパノラマ

税務行政の柔軟性と透明性の向上

この法案は、法人税の計算時に控除対象費用を調整することで実務上の問題を解決することに重点を置いています。ファン・ヴァン・マイ氏は、明確性を確保し、混乱を避けるために、生産活動や事業活動に関連しないが控除対象経費に含まれる費用について別の項目を規定するように草案が修正されたと述べた。実際に発生した特定の費用も控除対象費用のリストに追加され、企業や地方自治体の困難を解消するのに役立ちます。

不動産事業活動、投資プロジェクトの譲渡およびその他の事業活動間の損益の相殺については、草案は現行規定を改正して相殺を可能にし、多業種の不動産事業の利便性を高め、公平性を確保し、8%の経済成長目標の達成に貢献する。しかし、一部のコメントでは、意図的な損失計上を通じて税負担を軽減する政策を悪用するリスクを懸念していると指摘した。彼は国会が政府の提案に同意することを提案したが、政府には濫用を避けるための実施体制を整え、リスクを排除するために実際の影響を継続的に評価するよう求めた。

特定分野への税制優遇措置については、デジタルプラットフォームとの競争という課題に直面する新聞業界を支援するため、紙媒体の新聞と同様に、すべての種類の新聞に一律10%の優遇税率を適用するよう草案が修正された。製品の製造およびデジタル技術サービスの提供に対する税制優遇措置に関する規定は、デジタル技術産業法案と一致するように調整され、第12条第2項に適切に補足されている。投資優遇措置の拡大に関しては、企業の生産と事業の拡大を奨励するために現行の規定を維持し、拡大した投資プロジェクトからの追加収入に対する優遇税制の免除と減税を行う一方、異なる解釈を避けるため税率優遇措置は適用しないことを提案した。

ファン・ヴァン・マイ氏は、特別投資優遇措置を受けるプロジェクトへの資本支出の時期に関して、政府が国の新たな開発要件を満たす規制を定めるよう草案が修正されたと述べた。国会常任委員会は、法案を完成させるため、中小企業、新興企業、ベンチャーキャピタルファンドに対する税制優遇措置など決議68-NQ/TWの内容の見直しと更新を指示している。

出典: https://thoibaonganhang.vn/tao-dong-luc-manh-me-cho-doanh-nghiep-huong-den-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-8-164036.html


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