少数民族と山岳地帯への投資と開発のための法的回廊の創設

少数民族と山岳地帯に対する社会政策に関する科学ワークショップ。

4月28日、市内にて。ダナンでは、民族評議会常任委員会が「少数民族と少数民族・山岳地帯の社会開発政策、民族地域に関する法律案の現状と提案」に関する科学ワークショップを開催した。

民族評議会のグエン・ラム・タン副議長と、民族評議会で専任国会議員として働くレオ・ティ・リッチ氏、ルー・ヴァン・ドゥック氏、レ・ナット・タン氏がワークショップの共同議長を務めた。

文化社会問題委員会の代表者も出席した。民族教育局（教育訓練省）民族アカデミー（少数民族宗教省）の代表者、国会代表団、全国各省市の人民評議会の指導者ら。

少数民族法を早急に完成させる必要がある

ワークショップの開会の辞で、民族評議会のグエン・ラム・タン副議長は、国家の発展の過程において、党と国家は常に民族問題、民族事業を重視し、民族政策を充実させ、少数民族と少数民族・山岳地帯の生活の全面的発展を促進し、社会正義を保証し、地域間の発展格差を徐々に縮小していくと述べた。

調査によれば、現在、民族問題に関する関連政策は100以上の法律や国会および国会常任委員会の決議に規定されている。しかし、これまで民族関係を規制する別個の包括的な法律は存在しなかった。少数民族や恵まれない地域、特に恵まれない地域、国境地帯、山岳地帯の社会保障と公平な発展を確保するための包括的な規定。これにより、この分野の法的政策に統一性がなくなり、民族労働に関する規制にギャップが生じます。

民族評議会副議長のグエン・ラム・タン氏がワークショップで講演した。

民族評議会副主席は、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する法律に基づく文書や政策は、政策調整には柔軟性があるものの、安定性は高くなく、目先の緊急な問題の解決や状況の処理に重点が置かれていると指摘した。調整メカニズムは不明確で、資源配分は依然として不十分であり、政策の実施は断片化され、散在し、重複している。

新たな状況において、世界情勢は民族紛争や宗教紛争において予測不可能な展開を見せており、民族地域に関する市民的・政治的権利や社会保障に関する国際条約を合法化し、その履行を確保することが極めて重要です。

一方、ベトナムは多くの民族が存在する国であるため、少数民族の国民と国家、少数民族の国民と多数民族の国民との関係など、政治、経済、社会の各分野において多層的に絡み合った関係が存在する。これらの関係には、民族間の公平性、平等性、団結を確保するための包括的な経済社会プログラム、計画、政策を構築する過程で、中央および地方機関に対する回廊と法的規制を作成するための法的文書が必要である。

この現実を踏まえ、国会常任委員会は第15期の初めから、民族評議会に、民族法の制定を提案するための理論的、科学的、実践的根拠の研究を継続するよう指示した。

ワークショップでは、代表団は、達成された成果の明確化、党の観点の制度化におけるギャップ、少数民族と少数民族・山岳地帯に対する社会発展政策に関する国家憲法など、いくつかの主要な内容について議論し、明確にすることに焦点を当てました。少数民族及び少数民族・山岳地帯の社会開発に関する政策の策定と実施の結果、欠陥、限界を評価する。民族地域法案に盛り込むべき社会発展政策の必要性、制度化されていない内容、提案すべき内容を明らかにする。

「先住民族の生態学的モデル」を開発する必要性

ワークショップで、コミュニティ開発研究訓練センターのトラン・トゥアン博士は、少数民族と山岳地帯の医療は持続可能で包括的かつ社会的に公平な開発を確保するための必須条件であると述べた。人口の14％以上が少数民族であり、50以上の省と市に居住し、全国の山岳地帯、中部地方、国境地帯の地理的領域の大部分を占めているため、これらのコミュニティの健康を確保することは戦略的かつ包括的な意義を持っています。

トラン・トゥアン博士は、少数民族と山岳地帯に対する保健政策の現状分析に基づき、「原住民生態モデル」の開発、現代医学と伝統医学の適用、デジタル技術と少数民族に対する保健政策の適用の必要性を提言した。誰一人取り残されることなく、すべての人々が公平かつ包括的に医療を受ける権利を制度化するために、少数民族法の独立した章に少数民族の医療を盛り込むことが推奨される。

文化社会委員会の国会常任代表であるブイ・ホアイ・ソン氏によると、文化、スポーツ、観光分野の政策システムは、精神的基礎の構築、生活水準の向上、内なる力の覚醒、国家の文化的アイデンティティの保持に貢献する上で重要な役割を果たしている。しかし、現実には、この政策システムには実施プロセスにおいて依然として多くの欠点や問題が残っています。特に持続可能な開発、統合、デジタル変革という新たな要件の文脈においては、期待したほど効果的ではありませんでした。

「少数民族や山岳地帯の文化、スポーツ、観光分野の政策を総合的に調査・評価し、実情に合った調整や補足策を提案し、有効性、効率性、地域特異性を確保することが極めて重要だ」と代表のブイ・ホアイ・ソン氏は強調した。

この精神に基づき、代表のブイ・ホアイ・ソン氏は、具体的な政策を具体化しながら、法制度を同期的に早急に完成させることを提案した。地方分権を強化し、地方政府と地域社会に権限を与えること。地域人材の研修と育成を促進する。社会資源を動員し、持続可能な投資を奨励する。文化の保存と促進におけるデジタル変革アプリケーションの推進...

ワークショップの最後に、民族評議会のグエン・ラム・タン副議長は、近年の少数民族および少数民族地域の社会問題に関する政策や法律の多くの内容が、この地域の発展を促進する上で重要な役割を果たしてきたことに同意した。

しかし、少数民族の社会生活に関わる多くの分野では、効率、投資の質、発展速度が依然として低い。多くの場所では、健康、教育、情報、文化のインフラがまだ最低レベルに達していません。民族の貴重な社会的、伝統的な文化的価値の多くは保護されておらず、国の持続可能な発展のための資源として効果的に活用されていません...

「多くの代表が挙げた根本的な理由は、少数民族や山岳地帯における国家管理と投資の関係や原則を規制するための回廊と法的根拠を創設するための原則を規定した包括的で長期的な政策と法律がまだ欠如していることだ」と民族評議会副議長は指摘した。

民族評議会副主席は、「民族地域に関する法律制定の研究と提案が必要だ」と強調し、「さもなければ、全国の一般レベルと比較した少数民族、少数民族地域と山岳地帯の間の発展格差はますます拡大し、特に今日、党と国家が科学技術、イノベーション、デジタル変革の革命を推進している状況において、民族地域の文化的価値と大きな潜在力が薄れ、有効に活用されないリスクにさらされるだろう」と述べた。

タンタイ

出典: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-dau-tu-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post411738.html