グエン・ズイ・ゴック同志、ハノイ党委員会書記、 政治局員、
議長殿
国会代表、 ハノイ人民評議会代表、そして首都のすべての有権者と国民の皆様へ
本日、2021～2026年度ハノイ人民評議会第28回会議に出席できることを大変嬉しく、また大変嬉しく思っております。国会常任委員会を代表し、ハノイ党委員会書記、ハノイの指導者、国会議員、人民評議会議員、そしてすべての代表者、そして首都ハノイのあらゆる階層の方々に、心からの敬意と祝福を申し上げます。
親愛なる代表の皆様、親愛なる同志の皆様、
第28回ハノイ人民評議会の議事日程を精査した結果、第28回ハノイ人民評議会は非常に重要な会議であると確信しています。同市人民評議会は、その権限に基づき、中央執行委員会、政治局、書記局の政策、国会決議、第18回市党大会決議を具体化し、2026年のハノイ市の社会経済発展計画、国防と安全保障の確保など、重要な内容を決定し、多くの重要な決議（70項目、49件の決議、21件の報告書）を採択します。これらの決議はあらゆる分野に重大な影響を与え、新時代の首都ハノイの発展に向けた強固な制度的基盤を築くものです。
文書の調査や情報へのアクセスを通じて、セッションでは以下の内容について議論したいと思います。
2025年社会経済発展計画の実施結果について：2025年は国際情勢が複雑かつ予測不可能であり、多くの新たな課題が出現しています。国内では、政治システム全体が多くの重要な政治任務の遂行に注力しており、特に二級地方自治モデルに基づき、制度を簡素化し、スリムで強固、効率的、効果的、そして効率的なものにすることに注力しています。首都の党委員会、政府、そして人民は、安定と発展という目標に向けて、積極的に努力を重ね、揺るぎない決意で、多くの重要かつ包括的な成果を達成しました。
2025年の首都圏経済はプラス成長の勢いを維持し、GRDPは8.5%（計画8%）増加、一人当たりGRDPは1億7,640万VND（計画目標を上回る）、国家予算収入総額は641兆7,000億VND（計画の124.9%、2024年比約25%増）と予測されています。FDI誘致額は41億米ドル（52%増）と予測されています。
市は組織構造の合理化をうまく進め、2025年7月1日から二層制の地方政府が円滑に運営されている。
文化的価値は引き続き保全・促進され、都市景観は近代性、知性、緑化、持続可能性へと新たな一歩を踏み出しました。国防、安全保障、社会秩序、安全は維持され、あらゆる階層の人々の物質的・精神的な生活は向上しました。偉大な国民的連帯ブロックは絶えず強化され、強固なものとなっています。
首都ハノイの総合的な成果には、ハノイ人民評議会の貢献と建設が含まれます。国会常任委員会は、ハノイ人民評議会が省市人民評議会制度における典型的な輝かしい成果の一つであり続けていることを高く評価します。活動の質はますます専門的、実質的、効果的、効率的になっており、国会の「革新、実質、効率」の精神は、ハノイ市内の各レベルの人民評議会に力強く浸透し続けています。
2025年、市人民評議会は、困難を取り除き「ボトルネック」を解消するための多くのタイムリーな決議、特に資本法の実施に関する決議を発表し、この地域の社会経済発展を促進するための重要な原動力を生み出しました。
会議で発表される内容は綿密に準備され、質と実現可能性が確保されていました。人民評議会、市人民評議会常任委員会、国会機関、市国会代表団、関係機関・団体との連携は緊密かつ積極的に維持され、連帯感、責任感、効率性を明確に示しました。人民評議会代表団は、有権者の意思と願望を代弁する役割をしっかりと果たし、常に責任感、熱意、知性を持ち続け、政策立案と首都の社会経済発展の任務遂行において、人々の意見と提言に積極的に耳を傾け、十分に反映させました。
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国会常任委員会を代表して、私は党委員会、政府、軍隊、そしてハノイの人々がこれまで達成してきた称賛に値する誇るべき成果を認識し、評価し、祝福したいと思います。
しかし、達成された成果に加え、国会常任委員会は、ハノイの党委員会、政府、祖国戦線、そして社会政治組織に対し、以下の点に留意し、より良く実施するよう希望し、勧告する。成長の質と労働生産性は潜在力と強みに見合っていない。中央政府のハノイに対する具体的な政策の実施は、期待通りには進んでいない。インフラ整備は首都の発展に追いついていない。計画、土地、建設、都市管理は依然として不十分である。交通渋滞、洪水、大気汚染、河川汚染は、有権者と国民が非常に懸念している問題である。プロジェクトの進捗の遅れ、土地の浪費、資源の浪費の状況は、依然として完全には解決されていない。
私たちはハノイの立場に同情します。上記の限界や欠点を解決するのは「一朝一夕」ではありません。なぜなら、長年にわたり、不十分で、時には誤りさえ犯し、しばしば誤りを犯している事例がいくつかあるからです。法律は正しい実施のみを要求し、誤った実施をした場合の対処法についての指示はありません。これは難しい問題ですが、避けられないため、常に困難が続き、解決には至っていません。
私たちは客観的で歴史的な視点を持つ必要があります。なぜなら、国家と集団の共通の利益は、何よりもまず、党の指導の下での共同責任と高いコンセンサスとともにあるからです。
親愛なる代表の皆様、親愛なる同志の皆様、
国全体、特にハノイは、機会と課題が複雑に絡み合う新たな発展段階を迎えています。国の2つの100年目標は非常に高い要求を突きつけており、中央から地方レベルに至るまで、思考の力強い革新と果断な行動が求められています。党委員会、政府、特にハノイ人民評議会は、2025年から2030年までの任期を兼ねる第18回ハノイ党大会におけるトー・ラム書記長の指示を、引き続きしっかりと理解していくことを提案します。この大会において、書記長は7つの非常に深遠かつ包括的な要求と課題を強調しました。
国会常任委員会の立場から、国会が共同で検討すべき内容をさらに5つ提案したいと思います。
まず、人民評議会と関係機関は、全国選挙活動展開会議における事務総長の5つの指示を徹底的に把握し、2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会議員の選挙が成功するように、解決策を同期的に展開することに重点を置きます。
国会常任委員会は、ハノイが国をリードして選挙を実施し、民主主義、公開性、透明性、正確性を確保することを期待しています。選挙は首都のあらゆる階層の人々と有権者にとって本当に大きなお祭りです。
第二に、ハノイ市は中央執行委員会、政治局、書記局の主要な政策と決定の実施において、引き続き主導的かつ先駆的な役割を果たしています。市人民評議会は、首都（特別市街地）を同期的かつ近代的な方向に発展させるための制度の構築と充実に注力する必要があります。
重点は、第10回国会で可決された新しい法律の規定に従って人民評議会に割り当てられた任務を効果的に実施すること、決議、メカニズム、および具体的な政策を通じて資本法の具体化を完了すること、ボトルネックを見直して排除し、長年の制限を克服し、「ボトルネック」を解消し、開発のための資源を動員して効果的に使用し、2026年から2桁の成長を達成することです。
私がこの会議に出席する前、チャン・タン・マン国会議長は、民族評議会、委員会、そして国会の各機関に対し、政府、省庁、支部、そしてハノイ市と責任を分担し、緊密に連携して資本法の改正と補足を行うよう指示しました。近い将来、いくつかの困難を解消し、作業を直ちに実施するための決議を発布できる可能性があります。そして、規模はスピードとは必ずしも一致しないということに留意すべきです。規模が大きくてもスピードが遅ければ、私たちは遅れをとることになります。規模が小さくてもスピードが速ければ、スピードが速ければ、私たちは前進することができます。
市は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ」という原則に基づき、大胆かつ先駆的に地方分権、権限委譲、権限委譲を実施し、各レベル政府の検査、監督、説明責任の向上を組み合わせ、管理の意識からサービス精神に転換し、真に人と企業を中心に据え、デジタルトランスフォーメーション、ビッグデータ、行政改革を強力に活用して競争力を高め、首都が躍進するための新たな原動力を生み出す必要があります。
第三に、ハノイ市は長年にわたる重大な問題を徹底的に解決するために、資源を優先的に投入し、都市管理と人々の生活環境に明確かつ実質的な変化をもたらす必要があります。千年の歴史を持つ首都の文化的価値を促進し、ハノイ市民の創造性、愛着、責任感を喚起し、文化・観光産業を力強く発展させ、近代的で文明的な都市を建設し、都市秩序、安全、社会の安全を確保することで、ハノイを「緑豊かで、スマートで、住みやすく、国際的に魅力的な首都」へと導きます。
第四に、市人民評議会の業務の質を実務的、効果的、かつ効率的に向上させ続ける。市人民評議会の業務において情報化とデジタルトランスフォーメーションを積極的に活用し、各レベルの政治体制における機関・組織間の連携を強化する。市人民評議会は、地方レベルにおける国家権力機関としての役割を堅持し、重点的かつ重点的なテーマ別監督プログラムを積極的に策定し、新たな課題に迅速に対応し、各レベル人民評議会代表の業務効率を大幅に向上させる必要がある。
第五に、上記の課題を成功裏に遂行するには、人的要因が最大の鍵となります。ハノイ市は、勇気があり、革新的な思考力と創造性を持ち、プレッシャーのかかる労働環境に適応し、困難を乗り越え、高い責任感を持ち、公共の利益のために任務を完遂する幹部、公務員、公務員、首都圏労働者からなるチームの構築に特に力を入れなければなりません。同時に、ハノイ市は幹部と公務員への適切な報酬制度の導入を主導し、特に科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野において、人材誘致と質の高い人材育成のための政策を同時並行的に実施する必要があります。
親愛なる代表の皆様、親愛なる同志の皆様、
国が国家の成長、繁栄、文明、幸福の時代に入るとき、私たちの首都は必ず先頭に立って先駆者となり、主導的な役割を果たさなければなりません。
私は、首都ハノイがあらゆる困難と試練を乗り越え、新たな勢い、新たな思考、新たな決意、新たな動機、新たな成功を生み出し、国家の新時代に急速に発展し、「千年の文化の首都」、「英雄の首都」、「平和の都市」、「創造都市」の名声と地位にふさわしく、国の革新と力強い発展の大義に重要な貢献を果たすことを望み、信じています。
市党委員会書記、市の指導者、国会代表団、人民評議会代表、代表者、有権者、首都の人々の健康と幸福を祈ります。また、ハノイ人民評議会第28回会議の大成功を祈ります。
どうもありがとうございます！
* 人民代表新聞によるタイトル
出典: https://daibieunhandan.vn/tao-khi-the-moi-tu-duy-moi-dong-luc-moi-de-thu-do-ha-noi-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10397197.html
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