汚職の防止と撲滅のための「デジタルシールド」の構築

透明性は腐敗を防ぎ、腐敗と闘うための「ワクチン」である

近年の我が国の反汚職活動は非常に目覚ましい成果を達成し、「禁制地帯なし、例外なし」の精神を明確に示したと国会議員のチン・ティ・トゥ・アン（ラム・ドン）氏は断言した。

国のデジタル変革の優れた成果を活用しながら、汚職防止および管理活動の有効性を継続的に促進するため、代表団は、資産および収入の管理におけるテクノロジーとデジタル変革の応用に関する第28条の規定に高い賛同を表明した。

代表者らによると、第28条の規定は、資産管理業務が依然として主に手作業による申告と紙の記録に依存し、過負荷、分散、異常な変動の検出の遅れにつながっていた過去の状況を克服するものである。

チン・ティ・トゥ・アン議員は、国会が、資産と所得に関する国家データベースを人口、土地、税金、銀行、証券などの既存のデータベースと段階的に接続するための適切なロードマップを政府に策定させる規則の追加を検討するよう提案した。これは、国連腐敗防止条約第52条、世界銀行の電子政府枠組みに規定されている緊急の問題であり、世界中で効果が実証されている。

同時に、この統合は、合憲性と合法性を確保するために、アクセス権限、データセキュリティ、利用目的に関する法律によって明確に規制されなければなりません。これにより、当局は合法的に「データを比較」する権利を持ち、より迅速かつ正確に検証できるようになり、当局職員や党員が申告する際に多くの行政手続きが簡素化されます。

代表者は、情報技術を適用することで、管理の考え方を「職員の宣言と説明を待つ」から「リスクの兆候を検知する自動システム」へと変えることができると強調した。

シンガポールの腐敗行為捜査局（CPIB）は、政府高官や重要な地位にある人々に関する疑わしい取引や異常な財務パターンをスクリーニングして検出するためにビッグデータ分析技術とAIを活用しており、代表のTrinh Thi Tu Anh氏は、政府がこれらの最新技術の適用を研究し、試験的に実施して、異常な資産変動の早期検出を支援することを提案した。

「いくつかの省庁、支部、地方自治体で試験的に導入することで、経験を積むとともに、システムの実現可能性と安定性を確保することにも役立つだろう」と代表者は強調した。

代表団はまた、「透明性は腐敗を予防し、撲滅するためのワクチンである」という方針に基づき、資産申告の公開に関する規定にも同意した。同時に、国会は国家電子情報ポータルにおける資産申告の公開形式を段階的に拡大するための規定を検討することを提言する。これは効果的な社会的予防メカニズムであり、「権力があれば責任があり、公開と透明性がある」という原則が最も徹底的かつ効果的に実施されることを保証するものである。

代表のチン・ティ・トゥ・アン氏は、テクノロジーの活用により、腐敗の防止と撲滅における現代的な「デジタルシールド」が構築され、権力の明確化、組織の浄化、党と国家の指導部に対する国民の信頼の強化に役立つと断言した。

データベースを統合して異常な取引を検出する

グエン・タム・フン国会議員（ホーチミン市選出）は、「汚職防止デジタルインフラ」の構築と土地、税金、銀行、企業に関するデータの統合について懸念を示し、新法案第28条の規定は技術の応用を促進することのみを求めていると述べた。

代表団は、汚職防止データベースを人口、土地、事業登録、税、関税、銀行、公証人に関する国家データベースに接続するための、より明確な規制の検討を提案した。なぜなら、汚職行為の98%は、資産の変動や金融取引を通じて痕跡を残すからである。

「データが統合されて初めて、管理機関は異常な取引、資産の移動、あるいは別名での登録などを検出できる。強制的なレベルがなければ、システムは断片化したままとなり、実際には管理が困難になるだろう」と、代表のグエン・タム・フン氏は述べた。

グエン・ヴァン・フイ国会議員（フンイエン選出）は、第28条の科学技術とデジタル変革の経営への応用に関する規定が依然として一般的な内容であることに鑑み、「強化責任」や「促進責任」といった用語の使用は、測定基準がなく、実施内容、実施レベル、評価方法が定義されていない方向性の概念であり、実施の組織化が困難で、法的責任の確定が難しく、法律文書公布法で要求されている透明性と具体性が確保されていないと述べた。