限定ストレートルック
2023年、タンミエン郡は郡行政改革指数で最下位となり、2022年と比較して6位下落しました。制度改革、行政手続改革、財政改革、公務員制度改革など、多くの構成指標のスコアが低下しました。中でも、行政手続改革と財政改革の指標はいずれも最下位でした。
上記の結果には多くの理由があります。2023年、タンミエン郡では、起訴された者を含むコミューンレベルの公務員が懲戒処分を受けました。同郡の予算徴収額は、割り当てられた見積もりと比較して目標を達成できませんでした。行政手続きの見直しと簡素化は依然として限定的です。一部のコミューンでは、電子情報ポータルへの行政手続きリストの公開が遅れており、規則にも違反していました。
タンミエン区は上記の制約を率直に評価し、そこから学びを得ました。これらの制約を迅速に克服するため、タンミエン区は年初から行政改革の指導と方向性に関する92の文書を発行しました。タンミエン区は、各機関、部署、地方に対し、指摘されたそれぞれの制約についてレビューを実施し、責任を明確にするよう求めています。各機関と地方は、年初から行政改革目標を着実に達成するための誓約書に署名し、行政改革の課題を遂行する上で、解決策、モデル、イニシアチブ、優良事例を研究・適用する必要があります。
スコアが低下し、最下位に位置する構成指標については、区人民委員会は、直接担当する部署の長に対し、具体的な解決策を区人民委員会に提言するよう求めています。また、タンミエン区は、各機関、部署、および村レベルの人民委員会に対し、行政手続きの簡素化と処理時間の短縮、インターネット伝送システムのアップグレード、行政手続きのオンライン受付・処理の要件を満たす機器・設備の整備など、積極的に解決策を検討・評価し、提案するよう指示しています。
タンミエン郡は、人民への奉仕をより良くし、職員・公務員による規律違反を防止するため、職員・公務員の管理効率を是正・向上させ、その任務の要求に応える末端職員チームを構築することを2024年の突破課題と定めました。郡は、各部署・地方に対し、この突破課題を真剣に展開・実施し、業務の質を定期的に検査・監視・評価するよう求めています。地方は、職務遂行において有益な解決策や取り組みを行った職員・公務員に対し、速やかに表彰・報奨を行い、怠慢で業務処理が遅い職員・公務員に対しては、批判・検討を行います。
人々に向かって
2024年初頭、タンミエン地区ワンストップショップは、行政手続きの処理を迅速化するために、職員と車両を増員する「待ち行列なし窓口」モデルを導入しました。このモデルにより、人々と企業の時間と労力が節約され、番号を取得するために早朝に並ばなければならないという状況はなくなりました。
タンミエン町のグエン・ヴァン・クアンさんは、土地登記手続きを終えたばかりで、「以前は番号を取得するために列に並ばなければなりませんでしたが、今では職員が直接案内し、申請書の提出、検査、そして問題解決までしてくれます。手続きがとても早く、移動や待ち時間がほとんどなく助かっています」と語った。
タンミエン区人民評議会・人民委員会事務局副長官のヴー・ヴァン・ロン氏によると、以前は、土地・環境資源分野の行政手続きを扱う窓口では、処理すべき書類が非常に多い分野であるにもかかわらず、勤務している公務員はわずか2人しかいなかったという。 書類の種類が多岐にわたるため、確認と案内に多くの時間を要します。提出書類が多すぎて、一日で全てを処理できないこともあります。2024年初頭、タンミエン区は「待ち行列なし窓口」モデルを導入し、土地手続きの受付・処理を担当する公務員を2名増員しました。また、業務に必要な機械設備も増強しました。導入以来、土地手続きの100%が受付・処理され、住民は以前のように長時間待ったり、列に並んだりする必要がなくなりました。
行政改革の中心に国民を置くという観点から、タンミエン地区の各部署や地方は、積極的にさまざまな方法を適用し、多くのモデルを展開して、処理時間を短縮し、国民が行政手続きを受け付けて解決する時間を増やしてきました。
地区レベルの「ワンストップ」部門は、規定に基づき、109項目の行政手続きの処理時間を50～70%短縮しました。担保取引の登録、営業許可の登録、学生の転校手続きなど、重要な手続きを優先的に処理しています。また、16/17のコミューンレベルの「ワンストップ」部門では、30～60分以内に「迅速な処理、待ち時間なし、予約不要」で重要な行政手続きを行い、結果を返却しています。
多くのコミューンが行政手続き改革の新しいモデルを導入しています。例えば、チランバックコミューンは「日曜の朝に人々を支援する」モデルを導入しています。ドアントゥンコミューンとドアンケットコミューンは「火曜は書面なし、金曜は予約なし」というモデルを導入しています。地区およびコミューンレベルの「ワンストップ」部門の100%が、ワンストップ部門での紙のコピーの代わりにQRコードをスキャンして、行政手続きの決済の品質評価を行っています。
タンミエン区人民委員会のグエン・テ・タイ委員長は、今後、タンミエン区は引き続き規律を強化し、行政改革の仕事において各機関と部署の長に責任を負わせ、行政改革の結果の月次と四半期ごとの検査と評価を強化し、行政機関の施設と設備に投資し、省の行政改革で最下位グループから抜け出す決意を固めると述べた。
タンミエン区は今年初めから3万件以上の行政手続き書類を受理し、そのうち99.94%が期限内に正しく処理されました。デジタル化された書類の受理率は99.98%に達し、オンラインで受理・処理された書類は98.2%を超えました。また、行政改革を推進するため、機械システムと伝送ラインの整備・改修に約10億ドンを投資しました。予算収入は3,000億ドンを超え、年間予算の70%を超えました。区内には、調査や懲戒処分の対象となる職員や公務員はいません。
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出典: https://baohaiduong.vn/thanh-mien-lam-gi-de-thoat-vi-tri-cuoi-bang-xep-hang-cai-cach-hanh-chinh-390073.html
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