経済に影響を与える緊急の問題を直ちに解決します...

政府は、法制度の一貫性と同期性を確保するため、法案を早急に検討、調査し、制度化するよう起草機関に指示した。方向性があり緊急性がなく、慎重な調査と評価に時間を要する一部のタスクと解決策については、政府は、法律の調査、開発、修正、補足、または国会への提出を行う機関に割り当てます。

Báo Đắk Nông•16/05/2025

民間経済の発展を促し支援するための非常に具体的で具体的な政策を目指す

5月15日午後、国会は第13グループ（ハウザン省、バクニン省、ダクラク省、ラオカイ省の代表団を含む）で、民間経済発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案を議論した。

グエン・ゴック・バオ代表（バクニン代表団）は、政治局の民間経済発展に関する決議68号は、社会主義志向の市場経済における民間経済発展に関する党の新たな見解を表現した歴史的な文書であると評価した。

この決議は、党と国家の民間経済部門に対する考え方、認識、行動の転換点となるものである。民間経済の発展は物質的生産、経済社会の発展を促進し、技術レベルの向上、職業訓練、資本吸収能力の向上、労働生産性の向上、社会主義の技術的・物質的基礎の構築を促進するための重要な選択であることを確認する。

「決議68号は、画期的で前例のない多くの課題と解決策を提示しています。国民や企業は大きな関心を寄せており、これらの政策が早期に具体化されることを期待しています。そのため、国民、特に企業は、この国会決議に大きな期待を抱いています」と、グエン・ゴック・バオ代表は強調しました。

民間経済に影響を与える緊急の問題を直ちに解決する — 5月15日午後のグループディスカッションの概要。

国会の民間経済発展のメカニズムと政策に関する決議案に対する総合評価において、代表のグエン・ゴック・バオ氏は、決議案はビジネス環境の改善など中核となる内容を網羅するという原則を確保していると述べた。違反への対処やインシデントの解決に関する原則、イノベーション、科学技術開発に関連するビジネスコミュニティ向けのさまざまなメカニズムとポリシーなど...

一方、決議案は非常に具体的な内容を含んでおり、民間経済発展への動機付けと支援を生み出すための非常に具体的かつ具体的な政策を目指しています。しかし、代表団は、法律、規則、またはガイドライン文書で規制をさらに明確にする必要があるとも述べた。

グエン・マイン・フン代表(カントー)は、政府、特に財務省の準備状況を高く評価し、非常に短期間で非常に質の高い草案を完成させたと述べた。民間企業、国有企業、FDI間のつながり、連携、サポートに関するコンテンツを追加したいと考えています。

代表団はまた、実施プロセスを簡素化するために決議案のいくつかの概念を完成させることも提案した。代表的なコンセプトとしては、「革新的なスタートアップ」、「テクノロジーインキュベーター」、「ハイテク企業」、「プラットフォーム産業」、「主要産業」、「グリーンプロジェクト」、「電子データに基づく遠隔検査およびテスト」などが挙げられます。

決議案が実際に効果を発揮するための具体的な提案として、バクニン省代表団のグエン・ニュー・ソー氏は、革新的な新興企業グループのために十分な「資金的余裕」を作るため、法人所得税の免除期間を5年に延長し、その後も次の5年間は納税額の50％を削減し続ける（第10条第1項）ことを提案した。

代表者の分析によれば、法案草案にあるように法人所得税をわずか2年間免除し、その後4年間50％減税するという措置は、革新的なスタートアップ企業の実際の発展サイクルに比べて短すぎる。企業が内部資源を蓄積し、研究開発、生産、事業活動に投資することを促す動機が十分に生まれていない。

蘇氏は、この企業グループの特徴は、研究、製品開発、ビジネスモデルのテスト、コア技術の構築、優秀な人材の採用と確保などの活動に多額の投資を長期間にわたって行う必要があり、同時に、市場の変動に適応するために継続的に調整する必要があることだと述べた。その過程では、長期にわたる高額の損失のリスクを受け入れなければならず、最初の 5 ～ 7 年間は利益が出ない可能性もあります。

税制は、短期的な支援にとどまらず、企業の設立初期段階から内部資源の蓄積に至るまで、真に企業を支えるよう設計される必要があります。減税・減税期間の延長は、重要な資金的余裕を創出し、企業がイノベーションに資源を集中させる上で役立ちます。

これは、急速かつ持続可能な経済成長の促進に貢献する先駆的な力となる革新的なスタートアップエコシステムの創出と育成における国家の役割を示すための実際的な解決策である」と代表のグエン・ニュー・ソー氏は強調した。

代表者はまた、革新的な新興企業から受け取る専門家や科学者の給与および賃金からの収入に対する個人所得税免除期間を5年に延長することを提案した（第10条第3項）。なぜなら、これが技術的価値、革新を直接生み出し、製品を市場に投入する中核的な力だからである。

グエン・ニュー・ソー氏は、実際的な証拠を挙げながら、多くの国がこの分野で非常に強力な競争政策を実施していると述べた。たとえば、タイでは、10 の戦略的テクノロジーおよびイノベーション分野で活動する投資家や専門家に対して、最大 10 年間個人所得税を免除しています。

「魅力的かつ競争力のある政策がなければ、優秀な人材を引きつける機会を失い、長期的な技術革新を生み出すことが難しくなるだろう」と代表のグエン・ニュー・ソ氏は述べた。

チャン・クオック・トゥアン代表（チャ・ヴィン）は、規制を公布する際には、実行可能性を確保するために、起草機関が効果的な支援ソリューションを追加する必要があると期待している。代表団は、税制政策、政府機関、地方自治体の例を挙げ、企業や個人が容易に実施できるよう支援の仕組みを作り、研修を提供し、明確な情報を提供し、税金の申告や支払いの手続きを行う必要があると述べた。また、申告や検査・監督における情報技術の活用を増やす必要がある。

政策が実際に実施され、効果的であることを確認する

第13グループでは、代表者たちは、国民議会の決議と政治局の決議の実施を組織する問題についても特に強調した。国会の決議案では、詳細なガイドライン文書を発行する責任を所管当局に割り当てている。

しかし、代表団は、政策が真に実施され、高い効果を発揮することを保証するためには、政策へのアクセスと政策の適格性に特別な注意を払う必要があるとも示唆した。

代表団はまた、ビジネス界やビジネス協会との代表機関や効果的な政策協議メカニズムの設立に関する内容を検討し、補足する必要があると示唆した。

したがって、企業、特に民間経済部門は、関連する経済政策の構築および計画のプロセスにおいて公式のパートナーとして認められる必要があります。

現在のビジネスに関する協議は大部分が形式的なものであり、深みに欠け、明確な政策フィードバックはほとんど提供されていない。したがって、透明なプロセス、合理的な時間、政府機関からの明確な回答義務を伴う、実質的な方法で企業の意見を収集するメカニズムが必要です。

意見の集約の結果は、定期的に国会や政府に報告され、政策決定過程において公表され、透明性と説明責任が強化されるべきである。