ロシアとウクライナの紛争が続く中、キエフは現地でのニーズを満たすため、西側諸国の支援と相まって独自の兵器生産に努めている。
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| 東欧最大の民間兵器メーカー、ウクライナ・アーマー社で、作業員が迫撃砲の塗装作業を行っている。（出典：ワシントン・ポスト） |
2022年2月にロシアとウクライナの紛争が勃発する前、キエフではほとんど武器が生産されていなかったが、現在ではその軍需産業は猛烈な勢いで発展している。
工場や施設は、紛争に必要な砲弾、迫撃砲、 軍用車両、ミサイル、その他の重要な装備品を生産するためにフル稼働している。
防御力を維持するための鍵。
ウクライナ政府デニス・シュミハリ首相は1月の会議で、国内で生産される兵器の数は2023年に3倍になり、今年は6倍になると予想されると述べた。
ウクライナ国内の兵器生産は、特に米国からの国際兵器援助の不足分を補うには不十分だが、ワシントンの600億ドルの援助パッケージの延期により、キエフの国内兵器製造産業はこれまで以上に重要になっている。
2月の会議で、ウクライナのミハイロ・フェドロフ・デジタル変革大臣は、国産兵器が紛争において有効であることが証明されたと述べた。具体的には、ここ数週間、長距離無人航空機（UAV）がロシア奥地の石油施設を攻撃した。
一方、「シー・ドローン」（無人水中攻撃艦）はロシアの黒海艦隊に深刻な損害を与え、ウクライナの穀物輸出用の水路の再開に貢献した。
さらに、キエフはソ連の規格に準拠した122mmおよび152mmの迫撃砲弾と砲弾も自国で生産している。ウクライナの防衛企業は、西側諸国から供給される砲兵システムに必要とされる弾薬であるNATO規格に準拠した155mm砲弾の製造を通じて、軍の最大のニーズに応えようと努力している。
2023年12月にAP通信とのインタビューを受けたウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、国内生産がウクライナの防衛力維持の「鍵」であると主張した。ゼレンスキー大統領は「これが解決策だ」と強調し、これらの願望が実現すればロシアの計画は「終結するだろう」と主張した。
ウクライナには生産能力と、特に鉄鋼をはじめとする原材料はあるものの、現在ウクライナ軍が必要としているのは、その場で完成された兵器である。ウクライナ最大の民間兵器メーカーであるウクライナ・アーマーの副社長、マクシム・ポリヴィアニ氏は、西側諸国の支援がなければ、キエフの兵器産業は軍のニーズを満たすことができないと述べた。
ソ連崩壊後、ウクライナの軍需産業は事実上崩壊した。長年にわたる経営不行き届きと汚職に加え、軍需産業の大部分がロシアの顧客向けであったことから、キエフは弾薬から戦闘機に至るまで、あらゆるものを海外から調達せざるを得なくなった。
2年以上にわたる紛争が続く現在、ウクライナは弾薬から長距離ミサイルシステム、戦闘機、爆撃機に至るまで、あらゆる物資を必要としています。これらの兵器の中には、近い将来、国内で生産できないものもあります。
先月、ウクライナのオレクサンドル・カムイシン戦略産業大臣は、射程距離400マイル（643キロメートル）を超える国産ミサイルを配備したと発表した。当局者らによると、米国製の高機動砲兵ミサイルシステム（HIMARS）のような、同様の高精度防空ミサイルシステムも開発中だという。
しかしながら、キエフが紛争で効果的に活用する必要があるハイテクシステムを国内で生産するには長い時間がかかるだろう。ポリヴィアニ氏は「このような生産施設の建設と運用には数十年かかるだろう」と指摘した。
多くの制限が兵器製造産業を妨げています。
ここ数週間、ウクライナ軍は深刻な砲兵と兵力不足により東部で劣勢に立たされている。今後数週間で武器備蓄が減少するにつれ、状況はさらに悪化する可能性が高い。米国の情報機関によると、キエフの対空ミサイルは今月末までに枯渇する可能性がある。
ホワイトハウスが米国議会から600億ドルの支援を確保しようと尽力する中、ウクライナには新たな希望の光が見えてきた。先週、欧州連合（EU）は50億ドルの軍事支援策を承認し、ジョー・バイデン米大統領政権は、国防総省のウクライナ向け契約における「予想外のコスト削減」を通じて3億ドルの支援を行うと発表した。さらに、チェコ共和国は今後数週間のうちに、キエフに約80万発の砲弾の輸送を開始する予定だ。
3月22日、フランスのセバスチャン・ルコルニュ国防相とドイツのボリス・ピストリウス国防相は、ウクライナにおける初の仏独合弁兵器製造工場建設の道を開く合意に達した。この合意には、ドイツのクラウス・マッファイ・ヴェークマン（KMW）とフランスのネクスターからなる地上兵器専門部門KNDSグループが関与している。両社はウクライナに子会社を設立し、当初はスペアパーツと弾薬を製造し、後に兵器システムを完成させることで合意した。
しかし、この援助は、紛争に苦しむ東欧諸国の現在の兵器需要を満たすには依然として不十分だ。ウクライナ当局は、安全保障上の懸念から、同国の兵器生産量の正確な数字を公表できないと述べている。
ウクライナの産業界は、数々の制約によって兵器生産の拡大を阻まれている。ウクライナ議会安全保障・防衛・情報委員会のオレクサンドル・ザヴィトネヴィチ委員長は、「防衛の主な資源は資金だ」と主張したが、国家予算は不十分である。
ウクライナの国内兵器生産のための資金調達能力は、割り当てられる投資資本の額によって制限されている。一方、西側諸国からの財政支援は、しばしば非軍事支出に向けられている。当局者らは、キエフが今年国内兵器生産に約50億ドルを費やすと述べているが、これは不十分であることは誰もが認めるところだ。
一方、労働力の大半が海外に居住、戦争に従事、または失業しており、国の経済が「瀕死」の状態にあることを考えると、増税は経済的にまったく非現実的ではないとしても、政治的リスクを伴う。
ウクライナ当局は、西側諸国によって凍結されているロシア中央銀行からの3000億ドルの資金の一部を使用することを支持している。しかし、たとえ資金問題が解決したとしても、キエフは依然として爆発物不足に直面する。
サプライチェーンのボトルネックと国際需要の急増により、火薬とロケット推進剤の供給が枯渇している。ポリヴィアニ氏によると、このことがウクライナでの生産を極めて困難にしているという。
ウクライナは、ドイツのラインメタル、英国のBAEシステムズ、トルコのバイカルといった西側諸国の企業とも協力関係にある。ラインメタルは先月、155mm弾薬とロケット推進剤の生産に関する合弁事業に合意した。同時に、キエフはアメリカ製兵器の製造・改修のための低金利融資とライセンスの取得を目指している。
ロシアはウクライナの兵器生産増加を察知し、ライバル国の製造施設を攻撃し始めた。多くのミサイルが迎撃されたが、一部は標的に命中したとみられる。ただし、キエフは自国施設への攻撃を公式に認めていない。
ポリヴィアニ氏は、ウクライナ・アーマーをはじめとする企業は生産の一部を海外に移転したと述べた。防衛策として、各社は生産工程を分割または複製し、複数の拠点に分散させている。重要な工程の一部は地下で行われている。しかし、こうした取り組みによって武器生産量は減少している。
明らかに、国内の兵器生産を増やすことはウクライナの防衛力の維持に不可欠である。しかし、兵器製造産業を阻害する制限を撤廃することは、同国にとって依然として困難な課題である。
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