ファム・ミン・チン首相: 完成した各プロジェクトは国民に喜びと幸福をもたらします。

10月18日午前、ファム・ミン・チン首相は2025年公共投資促進に関する第4回全国オンライン会議の閉幕にあたり、リーダーの役割に特に注目し、「士気、責任感、違反行為の欠如は対処しなければならず、遅延や無関心は是正しなければならない」という精神で、職務を完遂しない弱腰で消極的な役人に対処する必要性を強調した。

Báo Tin Tức•18/10/2025

写真のキャプション — ファム・ミン・チン首相が会議の議長を務めた。写真: Duong Giang/VNA

公共投資の支出の進捗状況については長が決定する。

会議は公共投資支出を極めて重要な課題であると評価・決定し、政府と首相はこれに細心の注意を払い、厳格かつ断固とした指導を行いました。年初から、多くの全国会議の開催を指示し、多くの電報や指示を出しました。

政府と首相は、困難や障害を取り除き、地方分権と分散化を強化し、プロセス、手順、記録を削減および簡素化し、公共投資資本の承認、割り当て、支払い、決済の全プロセスをデジタル化するために、多くの法律、政令、決議の規制の改正、補足、調整を指示しました。

特に、首相と副首相は定期的に出張し、地方と連携して制度、プロセス、規制などの問題や困難を直接指導して解決し、重要な国家事業と重点プロジェクトの現場での進捗状況と品質を検査しています。

現在までに、各省庁、中央政府機関、地方政府機関は871兆ドンを超える公共投資資金を配分しており、これは首相が定めた資本計画の97.1%に達しています。国家予算は主要インフラプロジェクト、高速道路、空港、高速鉄道に重点的に配分され、地域・地方自治体の新たな発展の推進力となっています。

国家公共投資支出額は455兆ドンに達し、全体の50.7%に達した。このうち、9つの省庁・中央機関と16の地方自治体では支出率が全国平均を上回った一方、29の省庁・中央機関と18の地方自治体では支出率が全国平均を下回った。

公共投資の支出が遅れている理由を検討したライチャウ省、ラムドン省、トゥエンクアン省、カントー省などの代表者は、理由の一部は、2つのレベルでの行政単位と地方政府の配置と再編後の作業の遅れにあると述べた。その一部は、制度、土地法、プロジェクト評価に関連している。しかし、主な理由は、特に敷地の整地の段階での実施の制限、資材の難しさ、投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者の能力と責任、天候条件、自然災害、地形などによるものであった。

一方、ハティン、ニンビン、ハイフォンなど、公共投資の支出率が高く、100％完了している省庁、部門、地方は、得られた教訓は、指導と運営をうまく行い、リーダーの責任を強化すること、進捗状況を綿密に監視し、現場で直接運営すること、思い切って考え、思い切って実行すること、困難や問題を積極的かつ迅速に解決すること、特に規律を強化し、検査、評価、適時の報酬と規律のメカニズムを持つことなどだと述べた。

各省庁、支部、機関が公共投資の支出が遅れている理由と、それを克服するための解決策を説明した後、会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、各省庁、支部、機関、地方自治体が2025年までに公共投資資本の100%を支出するという決意を高く評価した。

首相は、政府が非常に決意と決意を持って、主導し、指示し、緊密かつ断固として公共投資を推進しており、多くの法律を改正および補足し、公共投資を促進するための困難や制度上の障害を取り除く法令を発布することにより、公共投資に関する制度や法律の完成に注力していることを確認した。

政府は、行政単位の配置と二階層地方政府の組織化の実施に際して、実質性、効率性、円滑性、中断のないように、省庁、中央機関、地方が組織し実施するための基礎として二階層地方政府モデルを実施する際の地方分権、権限委譲、権限分割に関する政令28件を断固として指示し、速やかに公布した。

政府常任委員会は、公共投資を促進するため、各省庁、中央機関、地方と3回の全国オンライン会議を開催し、政府と首相は11の決議、1つの指令、7つの公式声明、多数の指示と行政文書を発行し、地方と定期的かつ継続的に協力して困難を解決し、提言を行い、地域の実情を検査し、プロジェクトの実施、特に国家の重要なプロジェクトの実施を促し、公共投資の支出の促進に貢献しました。

多くの重要な国家プロジェクトや事業が実施されています。2025年末までに、3,254キロメートルの高速道路と1,711キロメートルの沿岸道路が完成する予定です。また、南北解放50周年と祖国統一記念日を記念して、全国で80件のプロジェクト（総投資額445兆ドン）が着工・開通しました。また、8月革命80周年と9月2日の建国記念日を記念して、250件のプロジェクト（総投資額1兆2,800億ドン）が着工・開通しました。

首相は、各省庁、支部、地方自治体が努力して達成した成果、特に支出率の高い9つの省庁、中央機関、17の地方自治体が成長促進と国経済社会基盤の発展に大きく貢献したことを承認し、賞賛し、高く評価した。また、首相が割り当てた26.2兆ドンの資本計画を完全に配分していない17の省庁、機関、23の地方自治体と、支出率が全国平均を下回っている29の省庁、機関、17の地方自治体を改めて指摘し、厳しく批判した。

首相は、公共投資の支出が遅れているのは、補償、用地確保、住民移転の遅れによるものだと述べた。原材料の供給問題は未だに解決されておらず、入札時と比較して原材料価格が上昇し、コストが増加している。入札、検査、審査業務には依然として多くの制約があり、公共投資資金の管理・運用における違反や遅延への対応は迅速かつ厳格ではない。一部の地方では、依然として積極性や決断力が欠如し、指導や管理に混乱が生じており、責任感も低く、設備の配置・組織化の過程では、責任回避、責任回避、待機といった心理さえ見られる。

特に、政府と首相の結論と指示の実施は、場所によっては遅く、厳格ではない場合があり、コミュニケーション活動は効果的ではなく、積極的ではなく、人々の同意と支持を得るのに十分ではない場合があります...

違反には対処する必要があり、遅延や無関心は是正されなければなりません。

首相は、存在と限界の原因を指摘し、それは制度によるものではなく、実施組織、特に人的要因によるものであると断言した。プロジェクトの準備作業は依然として不十分であり、回避的な状態、間違いへの恐れ、割り当てられたタスクの遂行に対する責任への恐れがあり、機関間の調整が依然として欠如していた...

ファム・ミン・チン首相は、これまでの教訓を踏まえ、公共投資の支出は、責任、任務、そして与えられた権限として、そして公務を遂行する者の良心と倫理として決定されるよう要請しました。建設される住宅、完成するプロジェクト、そして完成する事業は、国の発展に貢献し、国民に喜び、感動、そして幸福をもたらし、党と国家への国民の信頼を強めます。

首相は、各省庁、機関、地方自治体に対し、公共投資資本の支出を促進するための課題と解決策を断固として、同期して、緊密に実施し、2025年までに公共投資資本の支出を100%完了するよう努めるよう指示した。

首相は、大臣、部門長、省人民委員会委員長に対し、責任感を堅持し、指導、指示、組織運営における指導者としての役割を強化するよう要請した。「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が待っている。議論するのは行動のみであり、後退してはならない」「圧力が強ければ強いほど、努力しなければならない」。関係各部は、各プロジェクト、特に重点プロジェクトにおいて発生する困難や問題を定期的に検討し、促し、速やかに発見し、除去する。各個人の責任を明確にする。政治局規則366条に基づき、支出実績を組織および個人の年間任務達成度を評価するための重要な根拠の一つとみなす。

各省庁、中央機関、地方機関は、政府の決議、指令、首相の公式声明、および2025年の公共投資資金の配分と支出を促す政府の指示を厳格に実施し、首相が割り当てた計画の100％を支出することを決意し、「お金はあるが使えない」という状況が発生しないようにします。

関係各所は、2025年の公共投資計画全体、特に2024年に増加した中央予算収入源から割り当てられた資本計画を詳細に配分することを緊急に行う。関係機関は、各プロジェクトの支出実施状況を緊急に検討・評価し、支出レベルに応じてプロジェクトを分類し、それによって週、月、四半期ごとに具体的な支出スケジュールを作成し、設定された目標を達成するための支出を促進するための具体的かつ適切な解決策を持つ。

機関・部署は、各プロジェクトおよびプロジェクトグループの支出状況のモニタリングと成果評価を担当する省庁・機関・地方自治体の責任者に具体的な任務を割り当てます。機能部署は定期的に資金配分を見直し、支出が遅い、または支出能力がないプロジェクトから、支出能力が高く追加資金が必要なプロジェクトへと迅速に資金配分を調整します。

地方は、党委員会、当局、祖国戦線、省・村レベルの大衆組織の責任者をはじめとする政治システム全体を動員し、現場整理作業を断固として推進した。また、二級政府体制の実施に関する主管部門の結論と指示を断固として執行し、それぞれの権限に基づき困難を迅速に処理した。困難や問題を集約し、主管部門に報告することで、徹底的な処理を行った。プロジェクト実施のためのプロジェクト管理・会計担当者チームを確保し、体制を緊急に整備した。

首相は、公共投資支出の役割、意義、重要性を改めて強調し、規律を堅持し、検査と監督を強化すること、資本の配分と支出の進捗を故意に困難に陥れ、妨害し、遅らせる投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者を厳しく処分すること、そして「気概の欠如、責任の欠如、違反は必ず対処し、遅延と無関心は必ず取り替える」という精神で、割り当てられた任務を完遂しない弱腰で消極的な職員を審査し、速やかに処分することを指示した。

首相は、「円滑な供給、インフラの加速」の決意を示し、「障害があれば直ちに除去する」の精神で実行し、特に国家の重要なインフラプロジェクトにおける供給を確保するため、共通建設資材の開発における困難や障害を取り除くことに重点を置くよう要請した。

各省庁および地方自治体は、配分が遅い、支出が遅い、または支出できない省庁および地方自治体から、支出能力が高く、プロジェクトの進捗を加速するために追加の資本を必要としている省庁および地方自治体への2025年の資本計画を調整する提案を統合し、管轄当局に報告し、2025年10月25日までに完了する。

ファム・ミン・チン首相は、生産・経営、輸出入、公共投資、輸出入、インフラ建設、社会住宅における困難や障害の促進と除去、国家目標プログラムの統合、二層制地方政府の実施に向けて、地方と連携して働く政府メンバーの作業部会の役割を促進するよう要請した。

各省庁、機関、地方自治体は、2025年12月19日に開催される第14回党大会を記念し、大規模な工事やプロジェクトの着工・開所に向けて準備を進めています。首相は各省庁に対し、それぞれの機能と任務に基づき、会議に出席する代表団の提言をそれぞれの権限と規則に従って検討し、速やかに処理するよう、また、権限外の事項については首相に報告するよう促しました。

首相は、状況を変えるような大規模プロジェクト、特に高速道路プロジェクト、中国との鉄道、都市鉄道、南北高速鉄道、そしてニントゥアン原子力発電所について言及した。ファム・ミン・チン首相は、各省庁、機関、地方自治体の長に対し、「上は熱く、下は冷たく、会議は熱く、会議後は冷たく」という状況を避け、国と国民のために公共投資の支出において最大限の責任感を持って取り組むよう要請した。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm