首相：経済規模は急速かつ持続可能な成長を目指しています。

写真のキャプション — カントー市選出の国会議員ファム・ミン・チン首相は、2025年11月4日の午後のセッションで演説した。写真：ドアン・タン/VNA

「とても難しいですが、プレッシャーをかけなければできません」

グループ討論会で、ファム・ミン・チン首相は、成長は経済規模、急速かつ持続可能な成長の方向性、マクロ経済の安定、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保と結びついていなければならないと述べた。

「歳入が歳出をカバーできなければ、経済は即座に崩壊してしまうため、財政赤字を確保しなければならない」と首相は指摘した。今年の成長目標は8%以上、今後の成長率は2桁成長とされており、首相は「高い成長は非常に困難だが、実現の余地はある」と述べた。今年の3四半期平均成長率は7.85%だが、北部および中部地域で最近発生した洪水を踏まえ、首相は今年最後の四半期の成長率を懸念している。

「非常に困難ですが、実現に向けて圧力をかけなければなりません。国民への圧力が強ければ強いほど、彼らはより努力します。困難な状況では、イノベーションが生まれます。8%を超える成長はプレッシャーですが、システム全体の努力が必要です。なぜなら、成長が達成されれば、労働生産性が向上し、所得が向上し、人々の生活が向上するからです」と首相は強調した。成長に貢献する重要な課題の一つは、戦略的インフラ整備である。

首相は、今期の開発投資が前期比55%増加したことを強調した。インフラ整備に加え、制度は国の原動力であり、資源であり、競争力でもあるため、省庁、支局、地方自治体は制度構築に積極的に取り組むべきだと指摘した。

交通インフラに関しては、首相は、まず高速道路網の完成に国を挙げて注力しており、プロジェクトの迅速な実施のため、地方自治体を投資家に指定するという重要な移行を進めていると述べた。首相は、プロジェクトの投資家の役割を省庁から地方自治体に移管・指定することは、インフラ整備に貢献する重要な移行であると述べた。

これは、南北高速鉄道プロジェクトの実施においても活かすべき経験である。さらに首相は、地方分権化は資源配分と検査・監督の強化と並行して進められなければならないと指摘した。官民連携によってのみインフラ整備が可能であることを強調し、首相は、この方向で一連の重要な交通プロジェクトを実施した最近の事例を挙げた。例えば航空分野では、空港への投資と航空会社の設立が「自律的に運営し、競争し、発展する」ことの必要性を強調した。

「ベトナム航空だけであれば、人々は低価格を享受できないでしょう。競争が生まれ、官民協力のメカニズムが構築されなければなりません」と政府指導者は述べた。首相はまた、ヴァン・ドン空港が民間セクターに移管され、当初の5～7年という想定がわずか2年で完了したという例を挙げた。また最近では、フーコック空港とジャビン空港も大胆に民間セクターに移管された。

「インフラ整備には巨額の投資が必要です。資源を動員するメカニズムがなければ、実現は不可能です」と首相は繰り返し述べた。

制度面では、政府首脳は「管理できないなら禁止すればいい」という考え方を完全に捨て去りました。法律を管理と捉えるのではなく、発展の条件を整えるための法律を制定しなければなりません。したがって、法律制定は実践から出発し、実践に忠実に従い、実践を尺度として用いるべきです。

二層制地方自治制度の運営について、首相は、新たな制度が運用開始から数ヶ月が経過し、初期の良好な成果を認めた。これにより、制度全体が管理から創造、そして住民への奉仕へと転換した。

「80年かけて形成されたシステムと習慣をすぐに変えることは不可能ですが、私たちは完璧主義者ではなく、性急でもなく、機会を逃すことはありません」と首相は述べた。政府首脳は、機能、任務、権限に適したシステムを構築し、その上で職務を構築し、職務に応じた公務員の給与政策を策定する必要性を強調した。

VneID アプリケーションを通じて世論を収集するのは革新的な方法です。

バクニン省国会議員のチャン・ティ・ヴァン氏は、バクニン省において、中央委員会の文書草案に関する住民、関係者、党員からの意見収集活動が非常に積極的かつ真剣かつ創造的に実施されたと述べた。党委員会、当局、祖国戦線、そして各種団体が足並みを揃えて参加した。会議やセミナーに加え、バクニン省は電子情報ポータル、ソーシャルネットワーク、そして特にVNeIDアプリケーションを通じた意見収集のチャネルを拡大した。これにより、あらゆる年齢層、あらゆる職業の人々が直接意見を送信できるようになった。居住地域では、コミュニティのデジタル技術チームが動員され、意見の送信方法を指導している。

今回の政治報告は国民の大きな注目を集め、党に対する国民の信頼と責任感を明確に示したと言えるでしょう。特に、多くの幹部、党員、そして企業の関心が高い経済発展分野において、多くの真摯で深い意見が寄せられました。これは、今回の意見収集が形式的なものではなく、実質的なものであり、「民が知る、民が議論する、民が行う、民が検証する、民が監督する、民が恩恵を受ける」というモットーを実現するための具体的な一歩であることを示しているのです。

「私自身、党細胞、党委員会、省党機関の党大会フォーラム、省党大会、そして今回の国会で調査を行い、意見を述べてきました。また、代表者による議論と政治報告書草案への貢献のため、意見収集の組織化も行いました。これは新しいやり方であり、文書作成プロセスにおいて民主主義、公開性、透明性の精神を示すものです」と、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は述べた。

国民から幅広い意見を国会に集める活動は、単なる技術的な作業ではなく、党と国家、国民の緊密な連携を示す意義深い政治的、社会的活動であり、まさに全民族の英知と意志、志の結晶である政治報告書の質の向上に貢献するものであると言えます。

バクニン省の実践と草案の検討を通じて、代表のトラン・ティ・ヴァン氏は次のように述べた。「政治報告は、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを基礎に、粗放的開発から集約的開発へと力強く転換し、成長モデルを革新する必要性を強調し続ける必要がある。40年近くのイノベーションを経て、わが国の経済規模は20倍以上に拡大し、2025年のGDPは5000億ドル近くに達し、世界経済大国40カ国の1つに加わる。しかし、成長の質は依然として主に資源開発、安価な労働力、資本投資に基づいており、技術、イノベーション、内生的生産性の含有量は依然として低い。ベトナムの労働生産性はタイの約60%、マレーシアの40%、シンガポールの10%に過ぎない。」

したがって、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを基盤として、知識基盤型経済の発展に向けた成長モデルの革新を継続的に重視する必要があります。2030年までに社会の労働生産性を年平均6.5～7%向上させるという目標をはじめ、報告書に示された多くの目標を達成するためには、国家レベルのイノベーション・エコシステムを構築し、企業による研究・技術移転への投資を支援し、データインフラや人工知能を開発し、若者の起業家精神を育む必要があります。

代表のトラン・ティ・ヴァン氏によると、新たな経済セクター、グリーン経済、デジタル経済、循環型経済の発展は避けられない潮流です。これは、バクニン省の多くの人々や企業が草案へのコメントで表明した願いでもあります。世界は力強いグリーン移行期に入りつつあり、ベトナムもこの潮流から外れてはなりません。COP26における首相の2050年までのネットゼロ排出へのコミットメントは重要な政治的コミットメントであり、政治システム全体が抜本的な行動をとることを求めています。グリーン経済を、発展の余地を創出し、環境・気候リスクを軽減する新たな成長の原動力として位置付けることが重要です。

したがって、再生可能エネルギー、グリーン交通、グリーン建設、循環型農業に対する優遇政策を策定・実施し、消費型工業生産から低排出型産業への移行を促進する必要があります。同時に、プラスチック廃棄物のリサイクル、再利用、削減を通じた循環型経済を強力に推進し、廃棄物ゼロの環境に優しい経済を目指します。これは環境問題であるだけでなく、新たな産業やビジネスを形成し、持続可能な雇用を創出する機会でもあります。今回の会期では、ハイテク産業法など、多くの関連法が改正されます。

最後に、トラン・ティ・ヴァン代表は、制度の整備を継続し、投資・ビジネス環境を改善し、民間セクターの健全な発展を促し、経済の重要な原動力となる必要があると述べた。バクニン省の経験は、外資企業に加えて、適切な支援があれば、国内企業もグローバルバリューチェーンにさらに深く参画できることを示しています。法的障壁や複雑な行政手続きを見直し、撤廃し、政策の予測可能性と安定性を高める必要があります。行政手続き改革を推進し、公共サービスの提供においてデジタル技術を活用します。

さらに、民間経済部門は現在、GDPの約42～43%を占めていますが、平均生産性はFDI部門の半分に過ぎません。中小企業が融資、土地、技術にアクセスできるよう支援するインセンティブメカニズムと政策を整備し、産業クラスターと国内サプライチェーンを形成し、ベトナム企業がグローバルバリューチェーンに深く参画できるようにする必要があります。2030年までに民間部門のGDPへの貢献度を55%以上に高め、外部変動に対する高い耐性を持つ自立型経済の柱となることを目指します。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-20251104183309831.htm