税金はゆっくりと増加しているが、ベトナムのタバコの価格は依然として安すぎる

イラスト写真：THX/TTXVN

一人当たりの所得が増加すると、タバコはより安価になり、より入手しやすくなります。これは、5月8日にハノイで開催されたタバコ被害防止活動に関するワークショップで、タバコ被害防止基金（ 保健省）の副理事長であるファン・ティ・ハイ氏から提供された情報です。

タバコ害防止基金の副理事長、ファン・ティ・ハイ氏によれば、タバコの使用は病気や早死の主な原因の一つである。タバコには7,000種類の化学物質が含まれており、そのうち69種類は発がん性があり、ガン、心臓血管疾患、呼吸器疾患、生殖器疾患など25種類の病気の原因となります。

特にベトナムでは、世界保健機関（WHO）が2021年に更新したデータによると、タバコの使用により毎年85,500人が死亡している。受動喫煙により18,800人が死亡しています。タバコ関連の病気により、年間合計 104,300 人が死亡しています。

しかし、タバコ被害防止基金の副理事長によると、ベトナムは2019年から現在まで、特別消費税法に基づきタバコ製品に75％の税率を適用しており、工場価格にのみ適用されている。例えば、タバコの小売価格が1箱10,000ドンであるのに対し、工場価格はわずか3,900ドン程度である。税金が 5% 増加しても販売価格は約 300 VND (3%) しか増加せず、インフレ率 (4%) や所得増加率 (5%) よりも低くなります。したがって、喫煙行動への影響はほぼ無視できるほどです。

ベトナムの小売価格に基づくタバコ税率はわずか36％で、世界保健機構（WHO）の推奨値である70～75％を大幅に下回っており、タイ（78.6％）、フィリピン（71.3％）、シンガポール（67.5％）など、この地域の多くの国よりも低い。

ベトナムのタバコの価格は現在非常に低く、特に低所得者や若者を中心に、誰もが簡単にタバコを購入できる環境となっている。これは、タバコの有害な影響を防止し、それに対抗する取り組みに対する大きな障害の 1 つです。

世界保健機構（WHO）によれば、タバコの小売価格をわずか10％上げるだけで、消費量を4～5％減らすことができるという。特に価格変動に敏感な10代の若者では、利用率が10％以上低下することもある。しかし、ベトナムの公衆衛生大学がHealthBridge Canadaと共同で2023年に実施した調査によると、ハノイとホーチミン市では、1箱1万ドン以下のタバコ銘柄がまだ40種類もあり、その多くは7,000～8,000ドンに過ぎない。

価格がこれほど安いと、子どもや喫煙初心者にとってもタバコを入手するのが非常に容易になります。喫煙者には禁煙する動機がほとんどありません。一方、ベトナムのタバコの価格は依然として世界最低水準にある。 WHOによると、2020年のベトナムにおける一般的なタバコ1箱の価格はわずか約0.9米ドルで、購買力平価（PPP）では2.8米ドルに相当し、西太平洋地域の19カ国中15位にランクされています。

注目すべきは、2010年から2022年にかけてベトナムの一人当たり所得は203%増加したのに対し、タバコの価格はわずか56%しか上昇しなかったことだ。この違いにより、購買力に比べてタバコはますます「安く」なり、消費量の増加に貢献します。

政策、税金、広報活動の努力にもかかわらず、ベトナムの成人男性の喫煙率は依然として高いままです。保健省によると、この割合は2010年の47.4%から2021年には41.1%に減少したが、これはわずかな減少であり、2020年までのタバコの害の予防と管理に関する国家戦略で設定された目標には達していない。

現在、ベトナムでは喫煙者が1,500万人を超えており、深刻な健康被害と経済的影響が出ています。毎年、タバコの直接喫煙または受動喫煙により約 104,300 人が死亡しています。

現時点では、タバコ税の収入はタバコによって引き起こされる医療費や生産性の損失を相殺するのに不十分です。タバコの価格はゆっくりと上昇している一方、所得は急速に増加しており、特に若者や低所得者層がタバコを入手しやすくなっている。

ファン・ティ・ハイ氏は、「タバコ消費を効果的に削減するためには、タバコ税政策を以下の方向に改革する必要がある。十分な額の絶対税を課す。タバコ価格が所得増加に追いつくよう、定期的に税率を引き上げ、徐々に小売価格の75%という最適な税率へと近づけることで、タバコ使用率の削減という目標に貢献する」と述べた。

具体的には、税率については、現行の比例税率に加え、2026年までにタバコ製品に対する絶対税率を少なくとも1箱あたり5,000ドンとし、2030年までに1箱あたり15,000ドンまで段階的に引き上げる必要がある。このロードマップに従うことで、成人の喫煙率を低下させることができます。具体的には、2030年までのたばこ被害予防管理国家戦略の目標では、男性の喫煙率を36％以下、女性の喫煙率を1.0％以下にまで低減することが掲げられています。

出典: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re