税金はゆっくりと上昇しているが、ベトナムのタバコの値段はまだ安すぎる

イラスト写真：THX/TTXVN

一人当たりの所得が増加するにつれて、タバコの価格は下がり、より入手しやすくなります。これは、5月8日にハノイで開催されたタバコ危害防止ワークショップにおいて、保健省タバコ危害防止基金のファン・ティ・ハイ副理事長が提供した情報です。

タバコ害防止基金の副理事長、ファン・ティ・ハイ氏によると、タバコの使用は病気や早死の主な原因の一つです。タバコには69種類の発がん物質を含む7,000種類の化学物質が含まれており、がん、心血管疾患、呼吸器疾患、生殖器疾患など25種類の疾患の原因となっています。

特にベトナムでは、世界保健機関（WHO）が2021年までに更新したデータによると、喫煙が原因で毎年85,500人が死亡しています。受動喫煙による死亡者数は18,800人です。タバコ関連疾患による死亡者数は年間合計104,300人に上ります。

しかし、タバコ被害防止基金の副理事長によると、ベトナムは2019年から現在に至るまで、特別消費税法に基づき、タバコ製品に75%の税率を適用しており、これは工場価格のみに適用されている。例えば、小売価格が1万ドンのタバコ1箱の場合、工場価格は約3,900ドンに過ぎない。5%の増税は、販売価格を約300ドン（3%）上昇させるに過ぎず、インフレ率（4%）や所得増加率（5%）よりも低い。そのため、喫煙行動への影響はほぼ無視できる。

ベトナムの小売価格に基づくタバコ税率はわずか36％で、世界保健機関（WHO）の推奨値70～75％を大幅に下回り、タイ（78.6％）、フィリピン（71.3％）、シンガポール（67.5％）などこの地域の多くの国よりも低い。

ベトナムでは現在、タバコの価格が非常に低く、誰もが、特に低所得者や若者にとって容易に購入できる状態にあります。これが、タバコの有害な影響を予防し、撲滅するための取り組みにおける大きな障壁の一つとなっています。

世界保健機関（WHO）によると、タバコの小売価格をわずか10%引き上げるだけで、消費量を4～5%削減できるという。特に価格変動に敏感な10代の若者層では、消費率が10%以上減少する可能性がある。しかし、ベトナムの公衆衛生大学がHealthBridge Canadaと共同で2023年に実施した調査によると、ハノイ市とホーチミン市では、1箱1万ドン未満のタバコ銘柄が依然として最大40種類存在し、その多くは7,000～8,000ドンに過ぎないことが明らかになった。

タバコの価格がこれほど低いと、子供や喫煙初心者でさえもタバコに手が届きやすくなり、禁煙への意欲が薄れてしまいます。一方、ベトナムのタバコ価格は依然として世界最低水準にあります。WHOによると、2020年のベトナムにおける一般的なタバコ1箱の価格はわずか約0.9米ドル（購買力平価（PPP）換算で2.8米ドル）で、西太平洋地域の19カ国中15位でした。

注目すべきは、2010年から2022年にかけて、ベトナムの一人当たり所得は203%増加したのに対し、タバコ価格はわずか56%しか上昇していないことです。この差により、購買力に対するタバコの価格はますます「安く」なり、消費量の増加に寄与しています。

政策、課税、そして広報活動への取り組みにもかかわらず、ベトナムの成人男性の喫煙率は依然として高いままです。保健省のデータによると、喫煙率は2010年の47.4%から2021年には41.1%に減少しましたが、これはわずかな減少であり、2020年までのタバコ害予防・管理に関する国家戦略で設定された目標には達していません。

現在、1,500万人を超える喫煙者を抱えるベトナムは、深刻な健康被害と経済的損失に見舞われています。毎年、タバコは直接喫煙または受動喫煙により約104,300人の命を奪っています。

タバコ税収は現在、タバコの使用によって引き起こされる医療費や生産性の低下を補うには不十分です。タバコの価格は緩やかに上昇している一方で、所得は急速に上昇しており、特に若者や低所得者層を中心に、タバコはより入手しやすくなっています。

ファン・ティ・ハイ氏は次のように述べた。「タバコ消費を効果的に削減するためには、タバコ税政策を以下の方向に改革する必要がある。十分な額の絶対税を課す。タバコ価格が所得増加に追いつき、小売価格の75%という最適な税率に徐々に近づくよう、定期的な増税を行う。これにより、タバコ使用率の削減という目標に貢献する。」

具体的には、税率については、現行税率に加え、2026年までにタバコ製品に対する絶対税率を少なくとも1箱5,000ドンとし、2030年までに段階的に1箱15,000ドンまで引き上げる必要があります。このロードマップを適用することで、成人の喫煙率を低下させることができます。具体的には、2030年までのタバコ被害予防・管理国家戦略の目標値に基づき、男性の喫煙率は36%未満、女性の喫煙率は1.0%未満にまで低下させることができます。

出典: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172504/thue-tang-cham-gia-thuoc-la-o-viet-nam-van-qua-re