バクリュウ風力発電所（バクリュウ省）の風力タービン。写真：Xuan Tu
規制の欠如から生じる欠点。
2024年初頭、政府および関係省庁は、国家電力開発計画VIIIに基づき、沖合ガス・風力発電プロジェクトにおける困難と障害の解消に向けた検討を継続しました。チャン・ホン・ハ副首相は、ガス・風力発電プロジェクトにおける障害の解決は、エネルギー安全保障の確保、 社会経済発展への貢献、そして投資誘致という目標の達成に繋がると強調しました。
この計画によると、現在から2030年までに、ガス火力発電プロジェクト（30,424MW）と洋上風力発電プロジェクト（6,000MW）による追加容量は、必要な追加容量全体の約50%を占め、国家送電網への電力供給において重要な役割を果たすことになります。ガス火力発電プロジェクトは、柔軟かつ安定したベースライン電源であり、風力発電プロジェクトや太陽光発電プロジェクトを支え、電力供給の安定性を確保します。さらに、ガス火力発電と洋上風力発電の開発は、ベトナムが2050年までにカーボンニュートラルを達成するというコミットメントの達成に貢献します。
しかし、ガス火力発電プロジェクトの交渉と実施における実務経験に基づき、グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣は、最低限のガス生産量の保証、ガス価格を電力価格に転嫁するメカニズム、そして世界的傾向に沿ったガス購入のメカニズムなど、克服する必要があるものの法律に明確に規定されていない3つの障害がまだあると述べた。
洋上風力発電プロジェクトでは、調査、測量、探査、計測のために非国家予算資金を使用する組織や個人への海域の割り当て、外国投資家への海域の割り当て、入札と投資家の選定、海洋開発および利用活動との重複と衝突、信用、送電システム、電力価格交渉へのアクセス、国家安全保障と防衛の確保などに関する法的規制の同期と統一性が欠如しているため、多くの欠陥が生じています。
2023年半ば、商工省は、第8次電力開発計画に基づき液化天然ガス（LNG）発電所プロジェクトを実施している各省との会合を開催し、障害や欠陥の解決に向けて関係部署の特定と配置を行いました。しかしながら、現在までにこれらのプロジェクトは依然としてメカニズムや政策に関連する多くの障壁に直面しており、確立された手続きを通じた検討と解決が可能な限り迅速に求められています。
パイロットプログラムの早期実施
上記の問題に対処するため、企業国家資本管理委員会のホー・シー・フン副委員長は、実務経験を積むために沖合ガスおよび風力発電プロジェクトを試行し、法的枠組みを改善するための修正および追加を提案することを提案した。
商工省の幹部らは、洋上ガス・風力発電プロジェクトへの投資は新たな分野であり、現行の規制は存在しないか不明確であるため、パイロットプロジェクトを通じて政策メカニズムを構築する必要があると述べた。多くの省庁や部門は、短期的には、ベトナム電力グループ（EVN）やベトナム石油ガスグループ（PVN）などの国営企業に洋上風力発電の潜在能力の調査、測量、評価を委託することを検討する必要があると提言している。
チャン・ホン・ハー副首相は、第8次電力開発計画は発電、送電、負荷プロジェクトへの投資の基盤となり、エネルギー安全保障と安全性を確保し、社会経済発展に貢献すると述べた。これに基づき、政府は最良かつ最も効率的な投資家を「委託」し、選定する。省庁からのフィードバックを受け、政府は複数の洋上風力発電プロジェクトの早期パイロット事業を指示した。「パイロット事業では、予算資金を調査に充てる権限を政府機関に付与することを原則とし、ライセンス付与、調査データの管理、投資家選定、予算償還の仕組みをパイロット事業として実施します」と、チャン・ホン・ハー副首相は強調した。
今後、商工省、計画投資省、エネルギー公社は、投資家に対する政府の長期的かつ原則的なコミットメントを含むガス火力発電プロジェクトの投資手続き全体を見直し、検討し、投資手続きに要する時間を短縮する方法を提案する予定である。
洋上風力発電プロジェクトにおける課題や問題点の解決に向けて、商工省は、初期ポテンシャル評価に基づき、他の省庁や機関と連携し、国家予算を活用した探査・調査・測量のためのパイロットプロジェクトを開発します。完全なデータを入手した後、複数の国有企業に主導権を委ね、場合によっては外国投資家を選定して、現在の障害に対処するためのパイロット措置を含む一部のプロジェクトを実施します。
ソース
コメント (0)