新たな政策変更と投資手続きの柔軟性が、ホーチミン市の社会住宅開発の躍進の原動力になるとみられている。
11月21日、建設省住宅不動産市場管理局社会住宅部のファム・ティ・トゥー・ハ副部長が、Nguoi Lao Dong 新聞社主催のセミナー「社会住宅:新政策の突破口」で講演し、社会住宅開発政策の新たなポイントについて情報を提供した。
政策からの突破口
ハ氏によると、2023年住宅法は、政策策定から投資家選定まで、あらゆる段階で投資法と整合を図り、社会住宅開発のための土地計画と配分における地方自治体の役割を重視しており、画期的なものだ。省人民委員会は、商業プロジェクト、プロジェクト外、あるいは有償資金提供を通じて、社会住宅開発の責任を確保するため、積極的に土地を特定している。
この法律は、投資形態の拡大、軍人用住宅や労働者用宿舎の開発促進、投資家へのインセンティブ強化も規定しています。具体的には、投資家は土地使用料を免除され、10%の固定利益率を享受できるほか、承認された政策に基づき、プロジェクト面積の20%を商業目的で使用することができます。
さらに、この法律は、ベトナム労働総連盟と外国直接投資(FDI)企業を社会住宅への投資主体のリストに追加しました。受益者の範囲が拡大され、企業や協同組合は、社会住宅の購入または賃貸に際して、居住地および収入に関する要件を緩和した上で、社会住宅を借りることができるようになりました。また、受給資格の上限収入も引き上げられ、特に軍隊関係者を中心に、各グループごとに柔軟な対応が図られています。
一つの画期的な点は、資本の調達が可能になったことです。投資家や住民は銀行から融資を受け、社会住宅の建設、改修、購入が可能になり、プロジェクト開発に大きな弾みがつきました。これらの変化に加え、100万戸の社会住宅建設計画と、近日中に採択される国会の監視決議により、政策はまもなく実行に移され、持続可能な社会住宅の開発が進むことが期待されます。
ビジネスの観点から、フンティングループの副社長であるトラン・クオック・ズン氏は、社会住宅に関する画期的な新政策に賛同する一方で、当局が手続きを迅速化し、投資家の時間とコストを削減し、土地へのアクセスを容易にする条件を整えることを期待しています。さらに、土地を所有し、社会住宅プロジェクトの開発を希望するものの、計画規制に適合しているかどうか確信が持てない投資家に対しては、当局が回答を提供し、計画遵守の問題を解決し、投資政策を承認することで、プロジェクトが迅速に実施されるよう促す必要があります。
ホアン・クアン・グループの会長、チュオン・アン・トゥアン氏は、企業や住宅購入者向けの融資金利などの優遇政策を遡及的に適用すべきだと提言した。さらに、整備された土地を保有し、社会住宅の建設を希望する開発業者が、土地価格(税金を含む)をプロジェクト費用に組み入れることができる仕組みを提案した。
レ・タン不動産会社のレ・ヒュー・ギア取締役は、企業は社会住宅開発のプロジェクト完了後の審査段階において、実施を円滑にし、新旧の法律の齟齬を回避するために、より明確な規制を求めていると述べた。信用資本に関しては、銀行は現在非常に良好な融資支援を提供しているが、問題はプロジェクト手続きが承認されるかどうかにある。透明性と明確性がなければ、将来、社会住宅への投資を促進することは多くの困難に直面するだろう。

11月21日、Nguoi Lao Dong新聞主催のセミナーの傍らで、編集委員会の代表者と代表団が意見交換を行った。写真:HOANG TRIEU
手続きを簡素化し、インセンティブを高めます。
経営の観点から、ホーチミン市建設局住宅開発・不動産市場部のグエン・ヴァン・ホアン副部長は、投資手続きの短縮化の必要性に賛同している。同氏によると、建設局は最近、各部署からの意見を集約し、計画投資局、計画建築局、天然資源環境局の3つの投資手続きを統合することで時間を短縮し、建設局が建設許可発行手続きを担うことを提案したという。
ホーチミン市計画建築局計画法務部長のフイン・チン・フォン氏によると、現在、ホーチミン市には社会住宅プロジェクト用の土地基金が2つある。1つは未払いのままとなっている商業住宅プロジェクトの20%の土地基金で、もう1つは社会住宅投資家が自ら探し、購入、譲渡、またはプロジェクトへの投資を申請した土地である。
現在、市は更新された社会住宅プロジェクトをゾーニング計画に統合することに重点を置いています。新たな前進として、具体的な場所と対象を明確に定義することで、地域計画や係数を調整する必要がなくなりました。
フォン氏はまた、市が社会住宅の義務をまだ果たしていない土地基金、具体的には商業住宅プロジェクト内の20%の土地基金を見直し、適切な代替地を探し、公有地を社会住宅用地基金に含めて投資家に紹介することを提案し、困っている人々が情報を検索できるように社会住宅専用のウェブサイトを作成し、人々が簡単にアクセスして選択できるようにプロジェクトを公表することを提案した。
ホーチミン市経済経営研究所のトラン・クアン・タン所長は、政府および関係省庁・機関が社会住宅開発政策の推進において、より強力な突破口を開くことを期待しています。そのためには、革新的な思考だけでなく、この人道的な政策を実現するための地域社会全体の努力が不可欠です。さらに、市レベルの各部局・機関は投資手続きを迅速化し、プロジェクトにとってより好ましい環境を整える必要があります。同時に、地元の専門家や団体が意見を出し、政策を策定し、適切な解決策を提案するなど、参加を促進する必要があります。
Nguoi Lao Dong 紙は、セミナー「社会住宅: 新政策による突破口」に同行してくれた Vietcombank に感謝の意を表した。
さまざまな具体的な解決策で困難を克服します。
ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長によると、市は社会住宅開発のほぼすべての段階で、建設計画、土地取得手続き、財務上の義務の確定、社会住宅の販売価格の決定に至るまで、多くの困難と障害に直面している。土地の割り当て、投資誘致、そしてプロジェクト実施のためのその他の資金源の調達も大きな課題となっている。
こうしたボトルネックに直面し、ホーチミン市は困難を克服し、進捗を加速させるために、多くの具体的な解決策を実施してきました。計画面では、ホーチミン市は2030年までのホーチミン市マスタープラン(2050年までのビジョンを含む)を首相に緊急に提出し、承認を得ようとしています。もう一つの重要な課題は、ホーチミン市マスタープランの改訂版を緊急に最終決定することです。現在、ホーチミン市は11月に首相に提出できるよう、マスタープランの完成に注力しています。
これを基に市はゾーニング計画を具体化し、社会住宅の場所を明確に特定することで、新しいエリアの開発や古い場所の再利用を優先し、建設プロセス中の計画規制の法的遵守を確保します。
投資に関しては、社会住宅プロジェクトにおける政策承認や投資家認定のプロセスが依然として複雑であり、多くの部局や機関間の調整が必要です。この問題に対処するため、ホーチミン市は計画投資局のリーダーを長とする特別タスクフォースを設置しました。このタスクフォースは、投資関連の問題解決、処理時間の短縮、そして各機関間の意見集約に注力します。
土地については、社会住宅事業については土地使用料が免除されているが、事業実施のためには、土地の割当手続きの完了を早急に進め、農地から非農地への土地利用用途の転換を可能にすることが必要である。
さらに、ホーチミン市人民委員会は、労働者や労働者の大きなニーズを満たすために、建設局にホーチミン市労働組合と連携して社会住宅、特に賃貸住宅や賃貸購入住宅モデルの建設を促進するよう指示しました。
賃貸物件の開発に注力します。
ホーチミン市不動産協会のレ・ホアン・チャウ会長は、賃貸型社会住宅の開発を主要な方向性として検討すべきだと考えています。最近の調査によると、労働者や労働者の間では、社会住宅の賃貸需要が購入需要をはるかに上回っています。これは、大多数の労働者の経済力と生活状況と一致しています。
チャウ氏によると、社会住宅の開発を促進するには、土地の割り当て、信用支援、投資手続きの簡素化といった中核的な要素に重点を置く必要がある。土地取得費用は正確かつ包括的に算定し、融資金利を引き下げることで、より有利な条件を整える必要がある。特にホーチミン市における社会住宅の開発は、設定された目標を達成するために社会全体の共同の努力と支援を必要とする緊急の課題である。
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出典: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm






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