クアンナム省の2つの医療プロジェクトに前向きな兆し

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建設競争

クアンナム投資建設プロジェクト管理委員会の副委員長トラン・ズイ・フック氏は、ヌイ・タン医療センターとダイ・ロック医療センターはすでに引き渡され、使用されていると語った。

ナムザン医療センターとティエンフック医療センターは、火災予防および消火受け入れ手続きを完了させています。技術検収が完了した後、建設局に検収報告し、使用が開始されます。遅くとも2025年の旧正月（2025年2月）以降には、これら2つの医療センターが引き渡され、使用される予定だ。

総投資額920億ドンの5つの医療センターへの投資プロジェクトは、基本的に4つの工事を完了しました。残るはクエソン地区医療センターのみとなり、請負業者は2024年7月上旬に建設現場の引き渡しを受ける予定です。

現在、感染症科では電気・水道の引込み、塗装・左官工事が、東洋医学科では建築工事が完了しつつあります。建設と技術検収は今後数日以内に完了する予定です。

医療機器調達パッケージ（76億5000万ドン）も調達・設置に投入されており、2025年1月に完成、引き渡し、使用開始となる予定。

ティエン・フオック — ティエンフック医療センターは技術検収を完了し、2025 年 2 月に引き渡し予定です。

5つの保健センタープロジェクトほどエキサイティングではないが、「76のコミューンレベルの保健所の新設、アップグレード、改修、機器の購入に投資する」プロジェクト（1,970億ドン）は、多くの不確実性に直面した。投資家と請負業者は時間と投資の進捗に合わせて競争しています。

サイコー建設貿易株式会社は、2025年1月15日に投資家によるビンチュン、ビンザン、ビンダオ（タンビン）保健所の抜き打ち検査と監督中に、短期間で（2024年10月から）建設、フェンス、ゲート、治療エリアを完成させ、驚かせました...

ビンザン省保健所所長のグエン・ヴァン・トゥン氏は、厳しい天候の中で請負業者がこれほど早く工事を完了できたとは信じられないと語った。モルタル、レンガ、石などがまだ庭中に散らばっていますが、晴れた日が数日あればきれいになります。 TYT は、現在も使用されている古い建物を改修して倉庫として使用することを計画していますが、この項目はプロジェクトの範囲外であるため、他からの資金を待つ必要があります。

ナム・ジャン — ナムザン医療センターは遅くとも2025年第1四半期までに引き渡しが行われる予定だ。

サイコー建設貿易有限会社の取締役ファム・タン・トゥン氏によれば、これら3つの保健センターだけでなく、同社が契約している他の18の保健センターでも、投資の進捗が非常に順調とのことだ。すべてのプロジェクトは機器の設置を待つだけで、すぐに利用を開始できます。天候に問題がなければ、2024年12月に完成する予定です。

また、プロジェクトが延長されたため、請負業者は追加の項目を完了し、プロジェクトの品質を確保するために乾燥した天候を待っていますが、完了して引き渡しが行われるまであと数か月しかかかりません。

クアンナム建設投資プロジェクト管理委員会によると、建設および設置作業のあるすべての保健所（53/76）は、加速されている3つの入札パッケージに分割されて展開されている。

現在、2024年7月より53駅のうち15駅が建設中で、そのうち14駅は基本的に完成しています。タムザン医療センターとタムホア医療センター（ヌイタン）が引き渡され、一時的に使用されている。残りは2025年1月に完成・供用開始の予定。2024年10月に着工した残りの38/53新駅についても、早期完成を目指して緊急工事を進めている。

医療機器調達パッケージ（233億ドン）は再度価格査定手続き中であり、2024年12月に予算承認および調達入札を完了している。

資本の早期完了と全額支払い

旧投資計画（延長されていなかった時点）によれば、支出期間が2023年から2024年末まで延長されたにもかかわらず、これらのプロジェクトは実施期間を完了できず、すべての資本を支出することができませんでした。

2024年12月までの統計によると、5つの保健センタープロジェクトの総資本はわずか59.4％（546億1,400万/920億ドン）しか支出されておらず、76の保健センタープロジェクトは20.9％（411億/1,970億ドン）という非常に低いレベルで支出されています。

投資家の調査と分析によると、5つの保健センタープロジェクトの920億VNDのうちどれだけが支出できないかは不明ですが、2024年12月31日までに支出が最も多い76の保健センタープロジェクトは、割り当てられた資本計画の約1600億/1970億VND（81％）に過ぎないことが認められています。

投資家は、社会経済復興・開発プログラムに基づく2つの保健投資プロジェクトの総資本2,890億ドンのうち、370億ドンを中央予算に返還することを決定した。言うまでもなく、投資年度が2024年12月31日に終了しても、残りの投資資本を全額支払うことはできません。

シール — ビンチュン医療センター（タンビン）は2025年の旧正月後に引き渡される予定。

グループ B のプロジェクトは、規定により 4 年間の実施期間がありますが、プログラムは 2 年間でのみ実施されます。政策立案段階から工事入札段階までの実施プロセスには特別な仕組みは適用されない。

たとえ国会が2024年までの延長を認めたとしても、それは年末に当たるため、投資家は翌年の実施計画や政策変更に消極的になるだろう。

2024年の最初の数か月間、プロジェクトは請負業者選定計画の承認提出条件を満たしていたにもかかわらず、州管理機関は投資家から提出された請負業者選定計画を受け取っていないため、プロジェクトの承認と、次のステップの実施に役立つ請負業者選定計画の調整の承認が遅れています。

また、調査段階、投資方針の策定、プロジェクトの立ち上げから施工図の設計段階までの書類作成は短期間で行われるため、不備を避けることは困難です。

投資家と関係者は設計関連の内容の一部を調整したため、入札パッケージの実施時間を延長する必要が生じました。 76保健所プロジェクトに関しては、保健省が制定した投資方針を受け取る際に、投資家は再調査と調整を行う必要があり、プロジェクトの実施進捗に影響を与えます。

医療機器の評価ユニットを選択することは、リスクは高いがコストは低いため困難です。多くの評価機関は、企業や機器メーカーからの見積もりが得られないため、契約を締結したにもかかわらず、評価の実施を拒否しています...

軍隊2 — ビンダオ医療センターは現在建設中で、数日中に引き渡しが行われる予定です。

投資家がいかなる問題や困難も予期していなかったことを認めることを含む、遅延の正当性。新しい入札法および新しい規制が発行されたときにポリシーを変更する...

あるいは、設計・施工コンサルティング部門の経営陣に具体的な解決策や制裁がなく、決断力がなく、作業の遅延につながる。しかし、これらの言い訳は認められません。多くの省人民評議会の代表者や当局者は、地方がこの資本を中央政府に返還しなければならないのではないかと懸念している。

省人民評議会の副議長であるトラン・スアン・ヴィン氏はかつて、中央政府が資金を引き揚げた場合にプロジェクトを継続できるよう、地方が資金を準備する必要があるが、地方の予算はますます限られており、プロジェクトを完了させるのに十分な能力があるのだろうか、それとも未完成のままにして、プログラムの有効性を促進することができないのだろうか、と述べた...

実際、クアンナムだけでなく、このプロジェクトを実施していた省や都市の50％も同様に失敗しました。国会は2024年の会期末に、これらのプロジェクトの実施を2025年12月31日まで延長することを決定した。

プロジェクト管理委員会のディレクターであるフイン・スアン・ソン氏は、建設期間と支出をさらに1年間延長できるため、プロジェクトを完了しない理由はないと述べた。 2025年末まで待たずに、遅くとも2025年第1四半期には全ての工事が完了し、プロジェクトが終了し、全ての投資資本が支出される予定です。

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出典: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html