ホーチミン市、公共投資資金の支出における課題を解決

ホーチミン市は、今年割り当てられた資本が昨年比6%増加したにもかかわらず、2025年には公共投資資本の95%を支出するという目標を堅持する予定です。市は年初から、この「巨額」の資本支出のための様々な解決策を提案してきました。

ホーチミン市は、今年割り当てられた資本が昨年比6%増加したにもかかわらず、2025年には公共投資資本の95%を支出するという目標を堅持する予定です。市は年初から、この「巨額」の資本支出のための様々な解決策を提案してきました。

ホーチミン市は、2024年度末（2025年1月）までに約60兆800億ドンを支出し、支出率は75.8%にとどまっています。この数字は、市が設定した支出率95%という目標値には依然として大きく及んでいません。

ホーチミン市計画投資局が発表したデータによると、2025年に政府が市に割り当てた公共投資資金は84兆1,490億ドンで、2024年と比較して6.2％増加しています。総額84兆1,490億ドンのうち、中央予算資金は3兆2,370億ドンで3.8％を占め、市予算資金は80兆9,120億ドンで96％を占めています。

ホーチミン市は「巨額」の公共投資資金を割り当てられているにもかかわらず、依然として投資支出率95%以上という目標を堅持している。設定された目標は、2025年第1四半期に15%以上、第2四半期に35%以上、第3四半期に70%以上、第4四半期に95%以上というものである。

市は2025年に割り当てられた資本金を支出する必要があるだけでなく、2024年からは未支出資本金の約20%を支出する必要があります。その時点で、2025年に支出される資本金の総額は10兆VNDを超えることになります。これは、国の経済にとって大きなプレッシャーとなります。

ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、2024年に支出が完了しない場合は2025年まで延期されるが、今年は2021～2025年中期公共投資計画の最終年であるため、全額支出できるよう努力しなければならないと述べた。

2025年の年初から巨額の資金を支出しなければならないというプレッシャーの中、ホーチミン市人民委員会の指導者たちは、各機関や部署と会合し、各担当部署に明確な任務を割り当てました。しかし、多くの部署は割り当てられた任務を期限内に遂行しませんでした。

さらに、計画投資局が2025年の公共投資支出実施計画案を締め切り後に市に送付したところ、60の機関・部署のうち28の機関・部署からしかコメントが寄せられなかった。これは、多くの機関・部署が公共投資資本の支出を加速することに関心がないことを物語っている。

公共投資資金の支出における長年のボトルネックを克服するために、計画投資省は、2025年に建設が開始されると予想される投資準備プロジェクト群については、遅くとも2025年2月までに投資決定を完了しなければならないと提案した。

2024年に用地整地のための補償資本を支出したプロジェクトについては、プロジェクトの影響を受ける組織および人々に支払いを行い、2025年4月までに敷地を引き渡さなければなりません。2025年に建設を開始するプロジェクトについては、地方自治体は2025年6月までに手続きを完了し、用地整地のための資本を支出し、2025年9月までに投資家に建設用地を引き渡さなければなりません。

計画投資局は今年、例年とは異なり、公共投資支出報告制度を実施していない組織に対する規律を強化するよう市人民委員会に提案した。2期連続または3期連続で報告を行わなかった場合、当該組織は戒告処分を受ける。3期連続または4期連続で報告を行わなかった場合、当該組織は警告処分を受ける。

公共投資支出に関する報告制度の規定に違反した場合、規定に従って罰金を課し、不足している内容や報告書を補足した後にのみ、プロジェクトには計画された資本が割り当てられ、支出されます。

提案されているもう一つの解決策は、プロジェクトが地区または郡を通過する方向で地方分権と権限委譲を促進し、その後その地方を投資家として任命して責任を増やし、特に敷地整地作業において地方の主導権を握らせ、実施の進捗を加速し、資本支出を促進することです。

最近の会議において、ホーチミン市人民委員会のマイ委員長は、資本配分が完了した後、各機関は直ちに公共投資の支出に向けた措置を講じるべきであり、年末に資本が滞留して消極的になるような事態は避けるべきだと要請した。「準備段階を完了させるという主導的な取り組みにより、ホーチミン市は2025年に間違いなく過去最高の資本支出を達成できるだろう」とマイ委員長は断言した。

出典: https://baodautu.vn/tphcm-hoa-giai-thach-thuc-ve-giai-ngan-von-dau-tu-cong-d246159.html