（LĐXH） - 統計によると、2023年にホーチミン市に定住した人の数はわずか約6万5000人で、前年と比べて半分以上減少し、初めてホーチミン市が移民にとって理想的な目的地ではなくなったことがわかった。
移民の減少は市にとってジレンマを引き起こしている。
ホーチミン市は今でも「約束の地」なのでしょうか？
実際、2024年のホーチミン市への移住者数は2023年と同数です。多くの事業主は、労働者を募集するために中部、北部、メコンデルタ地域の多くの地域を訪れたが、採用された労働者の数は需要の50％未満しか満たさず、結果はあまり芳しくなかったと述べています。
さらに、非公式経済部門に参加する移民の数は以前ほど多くありません。街頭販売員や宝くじ販売員の中には、ホーチミン市での生活はかなり安定しており、生活水準も概ね以前と比べて劣ってはいないにもかかわらず、過去2年間、同胞はホーチミン市で生計を立てることに興味を示さなくなったと話す人もいる。
では、なぜホーチミン市は以前のように移民労働者にとって「第一の選択肢」ではなくなったのでしょうか?ホーチミン市人民委員会のトラン・ティ・ディウ・トゥイ副委員長の分析によると、出稼ぎ労働者が市を去る理由はさまざまだが、新規到着者数が非常に少ないのは、出稼ぎ労働者のほとんどが子どもを市に送り出して稼ぎ、ある程度の資金が貯まったら故郷に戻ってくるためだという。
仕事が順調ならいいのですが、仕事や政策の変更、疫病の発生などがあれば、すぐに帰国してしまいます。このことは、過去2年間の失業手当受給者の数を見れば明らかであり、毎年15万人近く増加している。
上記の要因は、過去 2 年間に移民の出国が増えた「最後の一押し」だと考えられるが、それよりもさらに深い要因は他にもたくさんある。特に、工業団地や投資企業がある省では雇用機会が拡大しています。この地域には労働者を呼び戻すための仕組みや政策も数多くある。
トゥイ氏によると、労働者が国を離れるもう一つの重要な要因は、ホーチミン市の生活費が国内で最も高いことだという。そのため、移民の一部は負担に耐えられず、貯蓄もせずに働いてしまうのです。多くの人が帰国を選択します。収入は高くないかもしれませんが、費用は低く、子供たちの近くにいて家族の世話をすることができます。
特に、疫病や自然災害の後には、家族や親戚との距離が近いという要素が労働者にとってより重要視されることが、いくつかの調査で示されています。これはホーチミン市を含む都市部からの移住促進にも貢献します。
良いニュースだが心配でもある
市内への移民数が減少したというニュースに直面して、多くの前向きな見方を持つ人々は、これは良い兆候だと考えています。まず第一に、他の多くの省や都市も急速に発展し、労働者を「都市を離れて田舎へ戻る」よう誘致するための多くの施設に投資している中で、ホーチミン市における雇用機会の「独占」的役割はもはや維持されていないことを示しています。
また、教育に関しては、省や都市に多くの学校があるので、ホーチミン市に行く必要はありません。
雇用に関しては、紅河デルタ地域を中心に全国各地に工業センターが開設され、多くの大企業が集まっています。多くの省や都市は、「ワシ」を歓迎するために、非常によく「巣の掃除」をしました。例えば、ビンズオン省、ドンナイ省、 バリア・ブンタウ省などの省では、工業やサービス業の雇用も豊富で、生活費も手頃です。
それに加えて、これは都市の発展サイクルであり、ホーチミン市にとっては、規制、人口の再分配、新しい建物の建設、整理、整理などを行い、都市の建築が近代的で文明的な外観を持つ機会となるだろうという意見もあります。これは、労働集約型産業を徐々に都市から移転させ、低技能労働者の削減につながる機会でもあります。
それどころか、市はハイテク、高技能の職業を優先すべきだ。労働者の収入は増加し、生活環境の良いアパートの需要が高まります。これは、都市が生産構造を高技能産業に転換する際に避けられない傾向です。
しかし、現実的な観点から見ると、ホーチミン市は一日たりとも移民なしではいられないため、移民労働者が市を去り、新規移民の数が急激に減少しているという事実は懸念すべきことだと、市の指導者は述べた。
彼らは自分自身のための機会を探すために、そして同時に街の発展に貢献するためにここに来ます。改修当時（1986年）から現在まで、およそ40年を数えると、移民はこの都市が今日の姿になるのに大きな原動力となってきました。
市人民委員会のトラン・ティ・ディウ・トゥイ副委員長は、「一流の専門家から配達員まで、単純な仕事をしている人、生計を立てるためにこの街を選んだ人、そしてちゃんとした仕事を探している人など、あらゆる移住者を私たちは認め、歓迎します。例えば、熟練労働者は働いており、自分の時間を仕事に集中させる必要があります。」と断言した。
しかし、食事の時間に外出しなければならず、仕事に影響が出てしまいます。現時点では、発送業者がサポートソリューションとなります。配達員は間接的に熟練労働者が仕事をうまくこなせるよう手助けした。したがって、両者とも市に貢献しており、認められるべきである。
この街は時間厳守ではなく、誰もがオフィスや工場へ出かけますが、それはほんの一部に過ぎません。世の中には、あらゆるレベルやバックグラウンドを持つ何百万人もの労働者が互いに支え合いながら発展することを必要とする何十万ものサービスがあります。
魅力を高めるために変更が必要
世界中の産業移転の過程を見ると、ある時点で、労働集約型産業は都市や国から出て行き、ハイテク、ハイテク産業に道を譲ることになります。ホーチミン市もこの傾向に例外ではない。
市はこうした衰退を予測し、受け入れる計算をしており、グリーン経済、循環型経済、デジタル経済、サービス、観光、金融、イノベーションなどから新たな魅力を生み出す努力を続けています。これにより、労働者が最高の成長機会をここでのみ見つけることができる新しい産業グループによる新たな成長の原動力が生まれます。
しかし、市長は、新たな成長の原動力が生まれ、新たな労働力グループが誘致されているとしても、それは市が単純労働力を必要としていないことを意味するわけではないとも述べた。市の見解は、その場所がすべての人々に良い雇用機会と収入を提供し続ける限り、あらゆるタイプの労働者を歓迎するというものである。
成長シナリオによれば、2025年から2030年の期間にホーチミン市が年間8％以上成長したい場合、100万人以上の労働者を追加する必要がある。したがって、移民労働者を誘致することは、都市経済にとって重要な課題の一つです。
社会生活研究所所長のグエン・ドゥック・ロック准教授によると、ホーチミン市は移民労働者を確保するために、多くの課題に立ち向かい、多くの政策を改善・変更する必要があるという。
「ホーチミン市は数十年にわたり、移民労働者を自然に惹きつけてきました。つまり、社会は自らを規制しなければならないということです。しかし、状況は大きく変化しており、市は選別的な誘致策を講じる必要があります。誰が市に来るのか、そして市が他の省や都市にはない社会保障、医療、教育といった良いものを彼らにもたらしてくれることを期待するのです」とロック氏は述べた。
移民を市内に留め、さらに多くを呼び込むには、政府、社会、企業の努力が必要です。
バオ・カーン
労働社会新聞「Spring At Ty」
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出典: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm
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