（LĐXH） - 統計によると、2023年にホーチミン市に定住した人の数はわずか約6万5000人で、前年と比べて半分以上減少し、初めてホーチミン市が移民にとって理想的な目的地ではなくなったことがわかった。
移民の減少は市にとってジレンマを引き起こしている。
ホーチミン市は今でも「約束の地」なのでしょうか？
実際、2024年のホーチミン市への移住者数は2023年と同数です。多くの事業主は、労働者を募集するために中部、北部、メコンデルタ地域の多くの地域を訪れたが、採用された労働者の数は需要の50％未満しか満たさず、結果はあまり芳しくなかったと述べています。
さらに、非公式経済部門に参加する移民の数は以前ほど多くありません。一部の露天商や宝くじ販売員は、過去2年間でホーチミン市で生計を立てることに同胞が興味を示さなくなったと述べています。ただし、ホーチミン市での生活は比較的安定しており、全体的な生活水準は以前と比べて劣っていません。
では、なぜホーチミン市はかつてのように出稼ぎ労働者にとって「第一の選択肢」ではなくなったのでしょうか？ホーチミン市人民委員会副委員長のトラン・ティ・ディウ・トゥイ氏の分析によると、出稼ぎ労働者がホーチミン市を去る理由は様々ですが、新規の移住者数が非常に少ないのは、多くの出稼ぎ労働者が子供をホーチミン市に送り出し、ある程度の資金が貯まったら故郷に戻ってくるためです。
好条件の仕事は良いものですが、雇用状況の変化、政策の変更、あるいは疫病の流行などがあれば、すぐに故郷に戻ってしまいます。これは、過去2年間の失業手当受給者数を見れば明らかです。毎年15万人近くに達しています。
上記の要因は、過去2年間で移民の流出を加速させた「最後の一押し」と言えるかもしれませんが、他にも多くの要因が影響しています。具体的には、工業団地や企業の投資が活発な省では雇用機会が拡大しています。また、地方自治体には労働者の帰還を促すための様々な仕組みや政策があります。
トゥイ氏によると、労働者が国を離れるもう一つの重要な要因は、ホーチミン市の生活費が国内で最も高い水準にあることです。そのため、一部の移民はそれに耐えられず、貯蓄もせずに働いています。多くの人が母国に戻ることを選びます。収入は高くないかもしれませんが、生活費は安く、子供たちの近くに住み、家族の世話をすることができます。
特に、疫病や自然災害の後、家族や親戚の近くにいられるという要素が労働者にとってより重要視されることが、いくつかの調査で示されています。これは、ホーチミン市を含む都市部から移住者が離れる動機にもなっています。
良いニュースだが心配でもある
ホーチミン市への移住者数が減少したというニュースに対し、多くの肯定的な意見が出ており、これは良い兆候だとしています。まず第一に、他の多くの省や都市も急速に発展し、「都市を離れて田舎へ戻る」労働者を誘致するための多くの施設に投資している中で、ホーチミン市における雇用機会の「独占」的役割がもはや維持されていないことを示しています。
また、教育に関しては、省や都市に多くの学校があるので、ホーチミン市に行く必要はありません。
雇用に関しては、全国各地、特に紅河デルタ地域に多くの大企業が進出する工業団地が開設されました。多くの省や都市が「ワシ」を歓迎するために、入念に「巣の掃除」を行いました。例えば、ビンズオン省、ドンナイ省、 バリア・ブンタウ省でも工業やサービス業の雇用は豊富で、生活費も比較的手頃です。
それに加えて、これは都市の発展サイクルであり、ホーチミン市にとって、規制、人口再配分、新築、整理、整理などを行い、都市の建築を近代的で文明的な外観にするための機会となるという意見もあります。また、これは労働集約型産業を徐々に都市から移転させ、低技能労働者の減少につながる機会でもあります。
一方で、都市はハイテク・高技能産業を優先すべきです。労働者の収入が高まれば、良好な居住環境を備えたアパートの需要が高まります。これは、都市が生産構造を高技能産業へと転換する中で必然的な流れです。
しかし、現実的な観点から見ると、ホーチミン市は一日たりとも移民なしではいられないため、移民労働者が市を去り、新規移民の数が急激に減少しているという事実は懸念すべきことだと、市の指導者は述べた。
彼らは自らの機会を求めてここにやって来ると同時に、街の発展にも貢献しています。1986年の改修から今日まで、約40年間、移民たちは街が今日のような姿になる大きな原動力となってきました。
市人民委員会のトラン・ティ・ディウ・トゥイ副委員長は、「一流の専門家から配達員まで、単純な仕事をしている人、生計を立てるためにこの街を選んだ人、そしてちゃんとした仕事を探している人など、あらゆる移住者を私たちは認め、歓迎します。例えば、熟練労働者は働いており、自分の時間を仕事に集中させる必要があります。」と断言した。
しかし、食事の時間になると外出しなければならず、仕事に影響が出てしまいます。この時、荷送人はサポート役となり、配達員は熟練労働者が仕事を円滑にこなせるよう間接的にサポートします。そのため、両者とも街に貢献しており、その功績は認められるべきです。
この街は時間厳守ではなく、誰もがオフィスや工場に出勤しますが、それはほんの一部に過ぎません。街には、あらゆるレベルや経歴を持つ何百万人もの労働者を必要とする何十万ものサービスがあり、彼らは互いに支え合いながら共に発展しています。
魅力を高めるために変更が必要
世界における産業移転のプロセスを振り返ると、いずれ労働集約型産業は都市や国を離れ、ハイテク産業や技術産業に取って代わられるでしょう。ホーチミン市もこの傾向に例外ではありません。
市はこうした衰退を予測し、受け入れる覚悟で、グリーン経済、循環型経済、デジタル経済、サービス、観光、金融、イノベーションといった新たな魅力を創出する努力を続けています。これにより、新たな産業群が新たな成長の原動力となり、労働者にとって最高の発展機会がここにしかないという状況が生まれるでしょう。
しかし、市長は、新たな成長の原動力を生み出し、新たな労働者層を誘致しているとしても、市が単純労働者を必要としていないわけではないとも述べた。市は、誰もが雇用機会と良好な収入を得られる限り、あらゆるタイプの労働者を歓迎する考えだ。
成長シナリオによると、ホーチミン市が2025年から2030年にかけて年間8%以上の成長を目指すには、100万人以上の労働者を新たに雇用する必要がある。したがって、移民労働者の誘致は、ホーチミン市経済にとって重要な課題の一つである。
社会生活研究所所長のグエン・ドゥック・ロック准教授によると、ホーチミン市は移民労働者を確保するために、多くの課題に立ち向かい、多くの政策を改善・変更する必要があるという。
「ホーチミン市は数十年にわたり、移民労働者を自然に惹きつけてきました。つまり、社会は自らを規制しなければならないということです。しかし、状況は大きく変化しており、市は選別的な誘致策を講じる必要があります。誰が市に来るのか、そして市が他の省や都市にはない社会保障、医療、教育といった良いものを彼らにもたらしてくれることを期待するのです」とロック氏は述べた。
移民を市内に留め、さらに多くを呼び込むには、政府、社会、企業の努力が必要です。
バオ・カーン
労働社会新聞「Spring At Ty」
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出典: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm
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