デジタル市民になる

二層制地方自治制度の運用初期は、従来と比べて際立った利点を示した。人民に近い、末端に近い政府を構築し、中間層の削減などにより、行政管理から人民のための行政サービスへと移行する政府の構築に貢献している。しかし、二層制地方自治制度の運用開始から1ヶ月以上が経過した現在、認識しなければならない現実がある。それは、コミューンレベルの記録や行政手続きの件数が従来と比べて数倍に増加している一方で、コミューンレベルの職員は依然として過剰で、地域的に不足している。一部の地域では設備や施設が確保されていない。人々は電子環境での行政手続きに不安を感じている。

ファム・ミン・チン首相が署名し、各省庁、支局、地方に発布された「二級地方政府組織モデルの運用初期段階における行政手続きとデジタル変革の実施における困難と障害の除去に重点を置くことに関する公式文書第111/CD-TTg号」では、支援、指導、宣伝活動が依然として効果的ではなく非現実的であるという認識、一部の地方で「ブローカーが書類仕事をする」状況が発生している、法的文書の規定に従わない追加の行政手続きが発生しているなど、新システムの運用に影響を与える4つの問題群が指摘された。

最近、一部の地域で「ペーパーブローカー」がまだ営業する「余地」があるのは、人々が政府機関と関わることに不安を感じ、手続きに詳しくなく、行政手続きを早く解決したいが時間がないといった事情が一因となっている。アンザン省は全国と協力して「人民のためのデジタル教育」運動を展開・推進し、組合員や若者を動員して、コミューンレベルの行政サービスセンターで人々が行政手続きを行うのを支援し、居住コミュニティに人々がオンラインで書類を提出するためのサポートポイントを設置するなど、人々が行政手続きを行うのを支援している。

私との会話の中で、ある高齢者は、今では多くのアプリがインストールされたスマートフォンを使っており、それぞれのアプリには覚えておかなければならないパスワードがあると話していました。彼はアプリのパスワードをノートに書き留めておき、必要な時に開いてオンラインで確認し、行政手続きを行えるようにしています。最近、パスポートの再発行の際には、職員の指導の下、公安部の公共サービスポータルも利用し、顔写真や古いパスポートのアップロードから料金の支払いまでを行い、あとはパスポートが自宅に届くのを待つだけだったそうです。これも、デジタル政府とデジタル市民の構築という政策を実行するための、国民の小さな努力だと考えられています。彼によると、一人ひとりが研究し、テクノロジーを大胆に応用し、デジタル政府構築の政策を実行することは、政府だけの努力ではなく、国民の参加が不可欠とのことです。

科学技術イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、プロジェクト06に関する政府運営委員会第3回会議の終了を通知する通知第408/TB-VPCP号によると、運営委員会は2025年10月1日から書類の受付を電子環境のみで行うこと、そして人々が積極的に書類を電子IDアカウントに統合できるよう広報活動を推進することを目標に設定した。運営委員会は、各省庁、支局、地方自治体に具体的な任務を割り当て、25の全プロセスオンライン公共サービスにおいて電子環境を100%利用するよう奨励した。短期的には、運営委員会は「正確、十分、クリーン、生き生き、シームレスな接続」の原則を守りつつ、国家人口データベースの完成を最優先する必要性を強調した。業務プロセスの見直しと改訂を行い、VNeID申請における統合情報の利用によって紙媒体を完全に代替できるようにした。

この作業には、人々が積極的に参加して、取引の際に使用する電子識別アカウントに文書を積極的に認証して統合することが必要であり、その結果、「ペーパーブローカー」が活動する「余地」がなくなります。

ル・アン

出典: https://baoangiang.com.vn/tro-thanh-cong-dan-so-a426282.html