貧困層へのさらなる資源
ドゥックホン村ナグオム集落(チュンカン)のダム・ヴァン・ティンさんの家を訪ねました。家はほぼ完成しており、面積は90平方メートルを超えています。兄弟や友人の支援と4,400万ドンの銀行ローンにより、彼は広々とした2階建ての家を建てることができました。ティンさんは次のように話しました。「以前、結婚したばかりの頃、家族は仮設住宅に住んでいました。家族生活は厳しく、耕作地はほとんどなく、夫婦とも日銭を稼ぐのがやっとの状態で働いていました。仮設住宅は雨の日にはひどく雨漏りし、いつ倒壊するか分からず、家族はいつも不安で心配でした。XNT、NDNプログラムが開始されると、党委員会と政府が注目し、私たちが支援対象者とみなされたため、家族は兄弟や友人、銀行からさらに借り入れをして、しっかりした家を建てようと決意しました。数ヶ月の工事の後、家はほぼ完成しましたが、私は家を完成させるための資金を得るために、まだパートタイムで工事を手伝っていました。」生活はまだ大変で、家もまだ完成していませんが、これからは嵐で家が倒壊する心配がなくなるので、とても幸せです。遠くで仕事をしなければならない時でも、より安心できます。
ティンさんと同じ喜びを分かち合うように、ヴオン・ティ・トゥさんの家からそう遠くないコ・フオン集落でも、家を建てるための支援を受ける準備が進められています。トゥさんはこう語ります。「私の家は農家で、長年生活は苦しく、貧しい家庭なので新しい家を建てる余裕がありません。今回は政府の支援を受け、友人からさらに借金をして家を建てました。おかげで、古くて荒れ果てた家に住み続ける必要がなくなりました。安定した家があれば、家族は生活をより良くするために一生懸命働きます。」
堅固な住宅があれば、貧困層は経済発展の安心感を得て、生活を向上させることができる。これがチュンカイン郡がXNT・NDNプログラムを最速かつ最も効果的な方法で実施するために目指してきた目標である。2021年から2024年(2025年1月末まで)にかけて、郡全体で1,322戸の住宅(新築822戸、修繕500戸)を支援する予定で、その額は458億440万ドンに上る。これは計画の70.17%に相当する。支援資金は、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムと社会保障財源から提供される。
複数の柔軟なソリューション
チュンカン地区人民委員会によると、XNTプログラムを実施する地域世帯は、多くの困難や障害に直面しました。例えば、貧困世帯は資金の調達に非常に苦労し、多くの世帯は実施するためにより多くの借入を余儀なくされ、一部の世帯は資金不足のために実施できませんでした。建設資材の価格が高騰し、住宅建設の規模と進捗、そして住宅建設資材の選定に大きな影響を及ぼしました。一部の地域では地形が交通に不便で、その地域への車道がないため、資材の輸送が困難でした。多くの世帯は、 農地転用がされていない、地籍図に記載されていない土地に住宅を建設している、土地を売買したが書類手続きが完了していないなど、土地手続きに依然として困っていました。慣習(住宅建設の時期を見ること)により、多くの世帯が住宅建設の登録時期を頻繁に変更し、実施の進捗が遅れ、地区全体の計画と進捗に影響を与えました。
チュンカイン郡人民委員会のノン・ヴァン・ボー委員長は次のように述べた。「この状況を解決するため、郡は多くの柔軟な解決策を提案しました。プログラムを実施するための運営委員会を設置し、郡内のXNT、NDNの活動を指導および展開するための65の指示文書を発行しました。プログラムを実施するために21/21のコミューンレベルの運営委員会を設置しました。郡党委員会常任委員が率いる、XNT、NDNの人々への支援を広め、動員し、家畜を家屋の床から移動させるための10の作業グループを設置しました。宣伝を通じて、多くの人々がプログラムの目的と意味、組織と実施方法、受領と支払いの条件について、より深く認識し、理解を深めました。草の根レベルでは、各地域と家庭に適した多くの方法があり、人々がプログラムを効果的に実施できるように支援します。」
チュン・カン地区は2025年8月までに仮設住宅680戸とNDN(非定住住宅)を完成させる必要があります。そのため、地区は年初から各コミューンと町に対し、早期に展開し、実施状況を綿密に把握し、定期的にレビューを行い、迅速な調整と克服を図り、適切な進捗を確保するよう指示しました。土地取得手続きにおける困難の解消に引き続き取り組みます。作業グループを設置し、各メンバーに具体的な作業を割り当て、実施時期と完了時期を考慮した上で、各世帯が具体的な住宅を建設できるよう支援します。
当該地域の区・町村当局、組織、組合は、地域社会を積極的に動員し、貧困世帯および準貧困世帯の住宅建設を支援するために、労働日数を調整しています。また、当該地域の貧困世帯および準貧困世帯への住宅支援の実施状況を定期的に検査・監督し、支援対象者の住宅建設を規定に従って指導、検査、監督するよう、担当地域運営委員会の各委員に具体的な任務を割り当て、損失や悪影響を回避しています。プログラムへの資金提供に加え、各地方自治体は 政治システム全体を動員し、参加、貢献、協力して、世帯の住宅建設と修繕を完了し、品質と効率を確保する必要があります。
出典: https://baocaobang.vn/trung-khanh-huy-dong-nguon-luc-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-3176359.html
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