 |
| グエン・フー・チョン書記長。 （出典：VNA） |
周知のとおり、ベトナム共産党は1930年2月3日に創立されました。つまり、2025年2月3日には党創立95周年、2030年には100周年を迎えることになります。これらは、党、国家、そして人民にとって歴史的に重要な輝かしい節目となります。
現在、わが党、全人民、全軍は手を携え、あらゆる機会と利点を生かし、あらゆる困難と挑戦を克服し、第13回全国党大会の決議に示された多くの政策、目標、任務を成功裏に実行することを決意しており、同時に、第14回全国党大会に向けて各級党大会の準備プロセスを開始しています。
第14回大会では、第13回大会決議の実施状況を深く検討・評価し、社会主義方向への国家の復興の40年間を総括して重要な教訓を導き出すとともに、今後5年間（2026～2030年）の全党、全人民、全軍の方向、目標、任務を決定し、10カ年社会経済発展戦略（2021～2030年）を引き続き成功裏に遂行する。
第14回大会は、我が国と人民の発展の道におけるもう一つの重要な一里塚となり、未来を方向づける意義を持つ。全党、全人民、全軍が社会主義への道をしっかりと歩み続けるよう激励し、激励し、奮起させ、これがベトナムの現実と時代の発展の潮流に合った正しく賢明な選択であることを確認する。革新のプロセスを全面的かつ同期的に推進し続け、祖国をしっかりと守る。党創立100周年となる2030年までに、我が国が近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となるよう努力する。
2024年2月3日の党創立記念日の祝賀に実際的に貢献し、栄光ある党、偉大なホーおじさん、英雄的なベトナム人民への誇りを高め、党の指導と祖国と人民の明るい未来への信頼を強化し、全政治体制における幹部と党員の責任を一層促進し、全民族の愛国心と革命精神を継続的に促進し、ますます豊かで文明的で文化的、英雄的な祖国を建設する決意を固めるために、党、祖国、人民が歴史的段階を通じて獲得した主要な成果、成果、教訓を振り返り、客観的かつ総合的に評価する必要があります。(1) 党の誕生、革命の指導、政権の掌握（1930年から1945年）、(2) 民族抗争、北の平和の回復（1946年から1954年）、(3) 北の社会主義建設。 (4) 南方の解放と祖国の統一のために闘争する（1955年から1975年）、(5) 戦争の結果を克服し、祖国の領土保全を守り、徐々に社会主義へと移行する（1976年から1985年）、(5) 革新の過程を遂行し、ますます威厳があり美しい我が国を建設する。対外関係を拡大し、国際社会に自発的かつ積極的に全面的かつ深く溶け込む。我が国が今日ほどの基礎、潜在力、地位、国際的威信を有したことはない（1986年から現在）、(6) そして今から2030年まで、党創立100周年を祝う。そこから、党の指導力と統治能力を継続的に向上させるための任務と解決策を提示し、革新の過程を同期的かつ全面的に推進する。第13回党大会で定められた目標、すなわち社会主義路線に沿って、2025年と2030年までに我が国をますます豊かで民主的、繁栄し、文明化された幸福な国にするという目標を成功裏に実現する。
この記事は上記の精神に基づいたアイデアの 1 つであり、次の 3 つの主要な部分で構成されています。
パート1
我が党は、民族独立闘争を先導し、南部を解放し、国家を統一しながら誕生しました。
我が国の数千年にわたる歴史は、愛国心と国防、そして外国の侵略者と断固として戦い、独立、主権、そして国家の統一を守ることが、我が国の極めて貴重な伝統であることを証明しています。この伝統を受け継ぎ、19世紀半ば、フランス植民地主義者が我が国に侵攻して以来、奴隷の地位を拒み、我が国民は様々な形態、様々な潮流の中で、絶え間なく力強く愛国運動を展開し、闘い続けてきました。
学者たちの民族救済の道から農民蜂起、そしてブルジョア革命の道まで…非常に粘り強く情熱的な闘争と多大な犠牲を払ったにもかかわらず、歴史的な制約、とりわけ正しい方向性の欠如により、これらの運動は成功しませんでした。歴史は私たちに新たな道を見出すことを要求しています。
1911年、愛国心に燃える若者グエン・タット・タン（我らが愛するホーおじさん）は、民族救済と民族独立闘争のための新たな道を求めてベトナムを出発しました。彼は燃えるような強い思いでマルクス・レーニン主義に目覚め、この革命的教義の中に民族救済への正しい道、すなわちプロレタリア革命の道を見出しました。長年にわたる海外での活動を経て、彼は粘り強く研究、学習し、創造的に応用し、徐々にマルクス・レーニン主義をベトナムに広め、真の革命党の設立に必要な条件を丹念に整えました。
1930年2月3日、香港（中国）の九龍半島で、グエン・アイ・クオック指導者の議長の下、共産主義組織を統一する会議が開催され、我が国の共産主義組織をベトナム共産党という単一の党に統合することが決定されました。
これはベトナム革命の組織と指導における長きにわたる危機に終止符を打った、歴史の大きな転換点であった。ベトナム共産党の誕生は、マルクス・レーニン主義と労働者運動、そして愛国運動の融合の結果であり、ベトナム労働者階級が成熟し、革命を指導するという歴史的使命を担う能力を備えていることを証明した。党創立会議で承認された党初の政治綱領は、ベトナム革命の基本路線を定め、国家の切実な要求と人民の切実な願いに応えた。
誕生後、人民と密接に結びつき、人民の同情、支持、絶対的な信頼を得て、わずか15年間で、我が党は民族解放のための闘争を導き、3度の革命的絶頂期を実現しました。1930 ～1931年の革命的絶頂期（その頂点はゲティン・ソビエト運動でした）、 1936～1939年の革命的絶頂期、そして民族解放的絶頂期（1939～1945年）です。こうして、革命の機会が熟した1945年、ベトナム共産党はベトナム全人民を8月革命の「天地を揺るがす」勝利へと導き、1945年9月2日にベトナム民主共和国を樹立しました（2025年には建国80周年を迎えます）。
ベトナム民主共和国の誕生直後、革命は多くの困難と試練に直面し、「飢餓、無学、そして外国からの侵略者」に立ち向かわなければなりませんでした。この危険な状況において、党は人民を率いて「生命の危機」を克服し、若い政府を揺るぎなく守り、建設するとともに、あらゆる方面で積極的にフランス植民地主義者の侵略に対する抵抗戦争への準備を進めました。わが党は、「全人民的」、「全面的」、「長期的」、「主に自力更生」の抵抗路線を基礎に、全民族の団結と愛国心の伝統を推進し、人民を率いて敵のあらゆる陰謀と侵略計画を次々と打ち破り、特に1953年から1954年の冬春戦役での勝利は、五大陸に響き渡り大地を揺るがした歴史的なディエンビエンフー勝利に至り、フランス植民地主義者にジュネーブ協定（1954年）への署名を強い、ベトナム侵略戦争を終結させた。
1955年から1975年まで、我が国は二つの地域に分断されていました。党の指導の下、北は社会主義建設に尽力し、アメリカ帝国主義の破壊戦争に抵抗すると同時に、大南方戦線における偉大な後方基地としての任務を全力で果たしました。南の人民は、民族の独立と統一の実現に向けて、不屈の闘争を続けました。
「祖国を失うよりはむしろすべてを犠牲にし、決して奴隷にならない」、「独立と自由ほど貴重なものはない」という精神を掲げ、党の正しい創造路線に基づき、全民族の力を結集して、わが軍と人民はアメリカ帝国主義者の戦略を次々と打ち破り、南朝鮮を完全に解放し、祖国を統一し、1975年4月30日に祖国を再建した。この勝利は「わが民族の歴史に永遠に刻まれる最も輝かしい一ページ、革命的英雄主義とベトナム人民の英知の完全な勝利の輝かしい象徴、そして20世紀の偉大な偉業、国際的に非常に重要で現代的意義の深い出来事として記憶されるだろう」（2025年には50周年を迎える）。
ベトナム人民は、戦争の極めて深刻な結果を緊急に乗り越える一方で、新たな戦争に直面し続けました。党の指導の下、我が軍と人民は社会経済の復興、国境防衛、祖国の独立、主権、そして神聖な領土保全に尽力しました。同時に、カンボジア人民をジェノサイドから救い、国家復興の任務を遂行するという国際的義務を果たしました。
1930年から1975年までの道のりを振り返り、私たちは、常に賢明にベトナム革命を輝かしい勝利から次の勝利へと導き、英雄的で文明的なベトナム国家の歴史に輝く黄金のページを書き続け、世界から称賛され高く評価されている栄光ある党と偉大なホーおじさんに、この上ない誇りと自信、そして深い感謝の念を抱いています。1945年、世界を揺るがした8月革命を成功させ、人民が権力を掌握し、植民地主義と帝国主義の奴隷状態から祖国を救い出しました。侵略してきたフランス植民地主義者との長期にわたる抵抗戦争は、ジュネーブ協定と、五大陸に響き渡り世界を揺るがしたディエンビエンフー作戦の勝利で終わりました。社会主義を建設し、北のアメリカ帝国主義の破壊的な戦争に反対して戦うと同時に、祖国を救い、南を解放し、祖国を統一するためにアメリカ人と戦い、歴史的なディエンビエンフー空中作戦とホーチミン作戦で終わりました。
パート2
党は戦争の結果を克服し、革新と国際統合を遂行し、我が国をますます立派で美しいものに建設することを主導しています。
祖国統一後、我が国は30年にわたる戦争の深刻な影響に幾度となく直面しました。戦争の影を克服し、全国規模で社会主義建設を継続するため、我が党は1976年から1980年、そして1981年から1985年にかけての5カ年社会経済発展計画の策定と実施を主導することに注力しました。これにより、社会経済インフラ、特に工業、農業、医療、教育訓練、交通、灌漑施設が徐々に復興し、国家経済と集団経済が維持・発展し、国の発展に多大な貢献を果たしました。
しかし、平和な国での祖国建設と祖国防衛の事業の新たな要請に応えて、戦後の社会経済危機を招いた中央集権的な官僚主義と補助金中心の計画メカニズムの欠陥を克服するために、人民の積極性と創意工夫を実際に集約することを基礎として、まず社会主義に関する理論思想を刷新し、農業と工業の分野で刷新し、徐々に国家刷新政策を形成してきました。
第6回党大会（1986年12月）では、国の情勢を深く分析し、研究と実践の検証を経て、「真実を直視し、真実を正しく評価し、真実を明確に述べる」という精神のもと、「思考の刷新」を掲げ、国の全面的な刷新政策を提唱しました。これは、ベトナムの社会主義への移行の道における重要な転換点となりました。この刷新政策は、歴史的現実の要求に応えるために生まれたものであり、ベトナム共産党の揺るぎない意志と創造的思考力を示し、国の発展の新たな時代を切り開きました。
第6回党大会以降、党は刷新政策を徐々に完成させ、具体化してきました。その基本的かつ中核的な内容は、社会主義過渡期における国家建設の綱領（1991年の綱領と2011年の追加・発展綱領）と党の重要文書に示されています。20世紀90年代、ソ連と東欧諸国における現実の社会主義モデルの崩壊という試練を乗り越え、ベトナム共産党とベトナム人民は、ベトナムの具体的な条件と特徴に合わせて、社会主義への道を揺るぎなく、創造的に前進し続けました。第6期から第13期にかけて、党中央委員会は党と国の発展の根本的かつ重要な問題について多くの決議を発表しました。
現在までに、まださらに深く研究する必要がある問題がいくつかあるが、我々は一般的な認識を形成している。ベトナム人民が建設しようとしている社会主義社会は、富裕、強国、民主主義、公正、文明の社会であり、人民の所有であり、近代的な生産力と適切な進歩的な生産関係に基づいた高度に発達した経済を持ち、先進的な文化を持ち、民族的アイデンティティが浸透し、人民が豊かで自由で幸せな生活を送り、全面的な発展の条件が整っており、ベトナム社会の各民族が平等で団結し、互いに尊重し合い、助け合って共に発展し、共産党が指導する人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家があり、世界各国と友好協力関係にある社会である。
この目標を達成するために、我々は次のことが必要であると決定した。知識経済の発展に伴い、国の工業化と現代化を推進する。社会主義的な市場経済を発展させる。民族のアイデンティティが染み込んだ先進的な文化を築き、人々を建設し、人々の物質的・精神的生活を向上させ、社会的進歩と正義を実現する。国防と安全、社会秩序と安全をしっかりと確保する。独立的、自律的、多国間、多元的な外交政策を実行する。平和、友好、協力、発展を積極的に推進し、国際社会に全面的かつ深く溶け込む。社会主義民主主義を築き、時代の力と結びついた民族の大団結の意志と力を促進する。人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を築く。清廉かつ強固で包括的な党と政治システムを築く。
実践指導に踏み込めば踏み込むほど、社会主義への移行は長期にわたる、極めて困難で複雑な事業であることを党はますます認識するようになっている。なぜなら、社会生活のあらゆる分野に根本的な質的変化をもたらさなければならないからである。ベトナムは後進的な農業国から資本主義体制を迂回して社会主義に移行した。生産力は非常に低く、数十年にわたる戦争を経験し、その結果は非常に深刻だった。敵対勢力は絶えず破壊工作を企てていたため、状況はさらに困難で複雑だった。そのため、多くの段階を踏んで、多くの経済社会組織形態が絡み合い、新旧の闘争を伴う長い移行期間を経る必要があった。資本主義体制を迂回したと言うことは、抑圧、不正義、搾取の資本主義体制を無視することであり、社会主義体制に適さない悪習、制度、政治体制を無視することであり、人類が資本主義発展期に達成した成果と文明的価値を無視することではない。もちろん、こうした成果を継承するにあたっても、科学的、発展的観点から選択的に行う必要があります。
社会主義志向の市場経済を発展させるという概念を提起することは、わが党の極めて基本的かつ創造的な理論的突破であり、ベトナムの現実に根ざし、世界の経験を厳選して吸収しながら改革政策を実施して40年近く経った後の重要な理論的成果である。
我々の認識によれば、社会主義志向型市場経済とは、国際的に統合され、市場経済の法則に完全かつ同期して運営され、ベトナム共産党が指導する社会主義法治国家の管理下にある近代的な市場経済である。社会主義の方向性を確保し、豊かな国民、強い国、公正で民主的な文明社会を目指す。これは、市場経済発展の歴史における新しいタイプの市場経済であり、市場経済の法則に従い、所有、管理、組織、分配の3つの側面すべてで表現される社会主義の原則と性質に基づき、指導され、統制されるタイプの経済組織である。これは資本主義市場経済ではなく、まだ完全な社会主義市場経済でもない（我が国はまだ過渡期にあるため）。
社会主義を指向する市場経済においては、多様な所有形態と多様な経済分野が存在します。法の下で運営される経済分野はすべて経済の重要な構成単位であり、法の下で平等であり、長期的に共に発展し、健全な協力と競争を繰り広げます。特に、国家経済は主導的な役割を果たし、集団経済と協同組合経済は絶えず強化・発展し、民間経済は経済の重要な原動力となり、外資導入経済は社会経済発展戦略と計画に沿って発展するよう奨励されます。
分配関係は公平性を保障し、発展への動機付けを創出する。主に労働成果、経済効率、そして同時に資本拠出額やその他の資源に基づく分配制度を実施し、社会保障制度と社会福祉制度を通じて分配する。国家は、法律、戦略、計画、計画、政策、そして物質的手段によって経済を管理し、社会経済の発展を方向づけ、規制し、促進する。
ベトナム市場経済における社会主義路線の基本的特徴、重要な特質は、経済と社会を結びつけ、経済政策と社会政策を一体化させることです。経済成長は、発展過程のあらゆる段階、あらゆる政策、そしてあらゆる局面において、社会の進歩と公平の実現と密接に結びついています。つまり、経済が高度に発展するまで社会の進歩と公平の実現を待たず、また、純粋に経済成長を追求するために社会の進歩と公平を「犠牲」にしてはならないということです。むしろ、あらゆる経済政策は社会発展という目標を掲げ、あらゆる社会政策は経済発展を促進する原動力となることを目指さなければなりません。法定福利の促進は、飢餓撲滅、持続可能な貧困削減、功労者や困難な状況にある人々への配慮と密接に結びついていなければなりません。これは、社会主義の方向における健全で持続可能な発展を確保するための原則的な要件です。
我々は、文化を社会の精神的基礎、内発的力、国家発展と国防の原動力とみなし、経済成長、社会の進歩と平等との調和のとれた文化発展こそが、ベトナム社会主義建設過程の根本方針であると定めています。我々が建設する文化は、先進的な文化であり、民族的アイデンティティが浸透し、多様性の中で統一され、進歩的かつ人道的な価値観に基づく文化です。マルクス・レーニン主義とホーチミン思想は、社会の精神生活において主導的な役割を果たします。国内各民族の優れた伝統的価値観を継承・推進し、人類文化の成果と真髄を吸収し、知識、倫理、体力、生活様式、美意識のますます高まる、人々の真の利益と尊厳のために、文明的で健全な社会の建設を目指します。
我が党は、常に次のことを決意しています。人民は発展戦略の中心であり、文化の発展と人間開発は革新の目標であると同時に原動力であり、教育訓練と科学技術の発展は国家の最重要政策であり、環境保護は持続可能な発展の重要な課題であり基準であり、健康で強固な社会細胞として幸福で進歩的な家庭を築き、男女平等を実現することは進歩と文明の基準です。
社会主義は、社会全体の共通の利益と人民の正当な利益の調和を基礎とし、進歩的で人道的な価値を追求する社会であり、個人や集団間の私的利益の奪取を競う社会とは質的に異なるため、社会的対立や敵対ではなく社会的合意を形成することが必要であり、その条件を備えている。社会主義の政治体制では、党、国家、人民の関係は、目的と利益が一致する主体の関係であり、党のすべての方針、政策、法律、国家の活動は人民の利益のためであり、人民の幸福を目標として追求する。一般的な政治モデルと運営メカニズムは、党が指導し、国家が管理し、人民が主人公となることである。
民主主義は社会主義体制の真髄であり、社会主義建設の目標であり、かつ原動力でもあります。社会主義民主主義を築き、人民の実権を確保することは、ベトナム革命の重要かつ長期的な課題です。我が党は、ベトナム共産党が率いる労働者、農民、知識人の同盟に基づき、民主主義を絶えず推進し、真に人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設することを提唱しています。
国家は人民の主権を体現すると同時に、党の方針の実施を組織する機関であり、人民が社会生活のあらゆる分野において直接的な主権と代表民主主義を行使し、社会の管理に参加するためのメカニズムを備えている。我々は、社会主義法治国家がブルジョア法治国家と本質的に異なることを認識している。それは、資本主義体制における法治が本質的にブルジョアジーの利益を守り、それに奉仕するための手段であるのに対し、社会主義体制における法治は人民の主権を体現し、行使し、大多数の人民の利益を保障し、守るための手段であるという点である。
国家は法執行を通じて、人民が政治権力の主体となり、祖国と人民の利益を害するすべての行為に対して独裁を行使できる条件を確保する。同時に、我が党は「偉大な民族団結は力の源泉であり、ベトナム革命事業の永続的な勝利を保障する決定的な要因である」と決意し、民族間および宗教間の平等と団結を絶えず促進する。
共産党の指導こそが、改革プロセスの成功と、国の正しい社会主義的方向への発展の決定的な要因であることを深く認識し、党の建設と改革の活動に特別な注意を払います。これは、党と社会主義体制にとって極めて重要な重要な任務です。ベトナム共産党はベトナム労働者階級の先鋒であり、党は労働者階級、勤労人民、そして全国民の利益のために誕生し、存在し、発展します。
党が権力を握り、全民族を指導する時、党は全人民からその指導的前衛として認められます。したがって、党は労働者階級の前衛であると同時に、労働者人民とベトナム民族全体の前衛でもあります。これは党の階級性を軽視するものではなく、むしろ党の階級性に対するより深く、より完全な認識を示すものです。なぜなら、労働者階級は、その利益が労働者人民と全民族の利益と一致する階級だからです。我が党は、マルクス・レーニン主義とホーチミン思想を揺るぎなく革命行動の思想的基礎と羅針盤とし、民主集中制を基本組織原則としています。
党は、その綱領、戦略、政策方針、主要方針、宣伝、説得、動員、組織、検査、監督、党員の模範的な行動、そして人事活動における統一的な指導によって指導する。特に市場経済の環境下において、腐敗、官僚主義、堕落などが与党にとっての危険であることを自覚し、ベトナム共産党は、党内および政治システム全体において、絶えず革新と自己改革を行い、日和見主義、個人主義、腐敗、官僚主義、浪費、堕落と闘うことを要求している。
* * *
社会主義志向の市場経済の発展を含む改革プロセスは、歴史的に重要な大きな成果を達成し、過去40年近くにわたって国に本当に大きく非常に良い変化をもたらし、 「我が国が今日のような基盤、潜在力、地位、国際的威信をかつて持っていたことはない」ことに貢献しました。
わが国は植民地半封建国家から独立した主権国家となり、フギクアンからカマウ岬に至る33万平方キロメートルの美しい景観と3,200キロメートルを超える海岸線を有し、特別な重要性を持つ地政学的、地経学的に統合されました。ドイモイ（1986年）以前、ベトナムは戦争によってひどく荒廃した貧しい国であり、人々、財産、生態環境に甚大な影響を残しました。戦後、米国と西側諸国は20年近くベトナムに対して経済封鎖と禁輸措置を課しました。地域と国際情勢も複雑に展開し、私たちに多くの不利益をもたらしました。食料や生活必需品は極端に不足し、人々の生活は極めて困難で、人口の約4分の3が貧困線以下の生活を送っていました。
改革政策の実施により、ベトナム経済は過去40年間、年平均成長率約7%という比較的高いペースで継続的に発展・成長し始めました。GDP規模は着実に拡大しており、2023年には約4,300億米ドルに達し、ASEANで第5位、世界40大経済大国の中で第35位の経済大国となる見込みです。一人当たりGDPは58倍に増加し、2023年には約4,300米ドルに達します。ベトナムは2008年以降、低所得国のグループを脱し、2030年には上位中所得国（約7,500米ドル）に仲間入りする見込みです。
ベトナムは慢性的な食糧不足の国から、食糧安全保障を確保しただけでなく、米やその他の多くの農産物の世界有数の輸出国になりました。工業とサービスは非常に急速に発展し、継続的に増加しており、現在GDPの約88％を占めています。輸出入総額は急増し、2023年には約7,000億米ドルに達し、そのうち輸出額は3,550億米ドルを超え、貿易黒字は過去最高の280億米ドルに達し、ベトナムは世界第22位の貿易相手国になりました。外貨準備高は急増し、2023年には1,000億米ドルに達します。外国投資は継続的に成長し、登録資本は32％増加し、実現資本は3％増加して、2023年には過去最高の230億米ドルに達し、ベトナムはASEANでFDIを誘致する主要な国の一つになりました。
現在、ベトナムは人口が1億人を超え（1945年、1975年、1986年にはそれぞれ2,000万人、4,700万人、6,100万人以上）、世界第16位の人口黄金期にあり、15歳以上の労働者は約5,300万人、54の民族で構成され、民族の大団結ブロックは絶えず強化されつつある。国家の最重要政策として医療、教育、訓練、科学技術分野への投資を優先するという精神に基づき、国民の質は徐々に向上・向上しており、現在、1万人あたりの医師数は12.5人、病床数は32床である。世界銀行は、ベトナムを中国とともに教育革新の2つの先駆国と評価し、この分野で非常に印象的な発展を遂げている。
Phát triển kinh tế đã giúp đất nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế-xã hội những năm 80 và cải thiện đáng kể đời sống của nhân dân. Tỷ lệ hộ nghèo trung bình mỗi năm giảm khoảng 1,5%; giảm từ 58% theo chuẩn cũ năm 1993 của Chính phủ xuống còn 2,93% theo chuẩn nghèo đa chiều (tiêu chí cao hơn trước) năm 2023.
Đến nay, có 78% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; hầu hết các xã nông thôn đều có đường ô-tô đến trung tâm, có điện lưới quốc gia, trường tiểu học và trung học cơ sở, trạm y tế và mạng điện thoại. Quá trình đô thị hóa được đẩy mạnh gắn với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tỷ lệ đô thị hóa đã đạt khoảng 43%; hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội ở cả nông thôn và đô thị, nhất là hạ tầng y tế, giáo dục-đào tạo, giao thông, bưu chính viễn thông đều có bước phát triển mạnh mẽ; đã đưa vào sử dụng nhiều sân bay, bến cảng hiện đại, hơn 1.900km đường cao tốc và phủ sóng rộng rãi mạng 4G, 5G.
Trong khi chưa có điều kiện để bảo đảm giáo dục miễn phí cho mọi người ở tất cả các cấp, Việt Nam tập trung hoàn thành xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000 và phổ cập giáo dục trung học cơ sở năm 2014; số sinh viên đại học, cao đẳng tăng gần 20 lần trong gần 40 năm qua.
Hiện nay, Việt Nam có gần 99% số người lớn biết đọc, biết viết. Trong khi chưa thực hiện được việc bảo đảm cung cấp dịch vụ y tế miễn phí cho toàn dân, Việt Nam mở rộng diện bảo hiểm y tế bắt buộc và tự nguyện, đến nay đã đạt mức 93,35% (năm 1993 mới chỉ là 5,4%); đồng thời tập trung vào việc tăng cường y tế phòng ngừa, phòng, chống dịch bệnh, hỗ trợ các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn. Nhiều dịch bệnh vốn phổ biến trước đây đã được khống chế thành công. Người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và người cao tuổi được cấp bảo hiểm y tế miễn phí.
Tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em và tỷ lệ tử vong ở trẻ sơ sinh giảm gần 3 lần. Tuổi thọ trung bình của dân cư tăng từ 62 tuổi năm 1990 lên 73,7 tuổi năm 2023 . Cũng nhờ kinh tế có bước phát triển nên chúng ta đã có điều kiện để chăm sóc tốt hơn những người có công, phụng dưỡng các Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, chăm lo cho phần mộ của các liệt sĩ đã hy sinh cho Tổ quốc. Đời sống văn hóa cũng được cải thiện đáng kể; sinh hoạt văn hóa phát triển phong phú, đa dạng.
Hiện, Việt Nam có gần 80% dân số sử dụng internet, là một trong những nước có tốc độ phát triển công nghệ tin học cao nhất thế giới. Liên hợp quốc đã công nhận Việt Nam là một trong những nước đi đầu trong việc hiện thực hóa các Mục tiêu Thiên niên kỷ . Năm 2022, chỉ số phát triển con người (HDI) của Việt Nam đạt mức 0,737, thuộc nhóm nước có HDI cao của thế giới, nhất là so các nước có trình độ phát triển cao hơn. Chỉ số hạnh phúc của Việt Nam năm 2023 được các tổ chức xếp thứ 65/137 quốc gia được xếp hạng.
Trong điều kiện xây dựng, phát triển đất nước trong hòa bình, Đảng ta vẫn thường xuyên sát sao lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; đã ban hành và chỉ đạo tổ chức thực hiện thắng lợi nhiều Chiến lược bảo vệ Tổ quốc qua các thời kỳ; mới đây nhất là Nghị quyết Trung ương 8 khóa XIII về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới . Trong đó, đã khẳng định: Luôn luôn phải giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng; sự quản lý, điều hành tập trung, thống nhất của Nhà nước đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; dựa vào dân, lấy "dân là gốc", khơi dậy, phát huy ý chí tự lực, tự cường, truyền thống văn hóa, yêu nước, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng "thế trận lòng dân", lấy "yên dân" là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chú trọng bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên hợp quốc, luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi. Tập trung ưu tiên thực hiện thắng lợi đồng bộ các nhiệm vụ chính trị: Phát triển kinh tế-xã hội là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần; bảo đảm quốc phòng, an ninh là trọng yếu, thường xuyên . Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên quyết, kiên trì, chủ động tạo lập thời cơ, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và điều kiện thuận lợi để xây dựng, phát triển đất nước. Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc . Tăng cường đầu tư thích đáng cho việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh nhân dân, lực lượng vũ trang nhân dân, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa; giữ nước từ khi nước chưa nguy; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; chủ động, tích cực hội nhập, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế.
Nhờ đó, nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân luôn luôn được củng cố, tăng cường, nâng cao hiệu quả; chủ quyền quốc gia, môi trường hòa bình, ổn định luôn luôn được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội luôn luôn được bảo đảm; quân đội nhân dân, công an nhân dân được chăm lo đầu tư, xây dựng ngày càng tinh, gọn, mạnh cả về chính trị, tư tưởng và vũ khí, trang thiết bị theo phương châm: Người trước, súng sau; từng bước tiến lên hiện đại, có một số quân, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên hiện đại. Các tình huống phức tạp trên biển và tuyến biên giới được xử lý linh hoạt, hiệu quả và phù hợp.
Các biện pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được tăng cường; tập trung trấn áp các loại tội phạm; bảo đảm an ninh, an toàn các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước. Kịp thời đấu tranh, phản bác các quan điểm, tư tưởng sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch, tổ chức phản động; đối thoại thẳng thắn với những người có chính kiến khác. Chỉ số hòa bình toàn cầu năm 2023 của Việt Nam đứng thứ 41 trong số 163 nước được xếp hạng. Nước ta được các nhà đầu tư nước ngoài và du khách quốc tế đánh giá là điểm đến hấp dẫn và an toàn hàng đầu thế giới.
Nhìn lại chặng đường đối ngoại vừa qua, chúng ta vui mừng và tự hào nhận thấy: Trong gần 40 năm đổi mới, Đảng ta đã kế thừa và phát huy bản sắc, cội nguồn và truyền thống dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa thế giới và tư tưởng tiến bộ của thời đại, phát triển trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Marx-Lenin và tư tưởng Hồ Chí Minh, hình thành nên một trường phái đối ngoại, ngoại giao rất đặc sắc và độc đáo, mang đậm bản sắc "cây tre Việt Nam" . Đó là vừa kiên định về nguyên tắc, vừa uyển chuyển về sách lược; mềm mại, khôn khéo nhưng cũng rất kiên cường, quyết liệt; linh hoạt, sáng tạo nhưng rất bản lĩnh, vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức, vì độc lập, tự do của dân tộc, vì hạnh phúc của nhân dân; đoàn kết, nhân ái nhưng luôn luôn kiên quyết, kiên trì bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc.
Kết quả là, từ một nước bị bao vây, cấm vận, đến nay, nước ta đã mở rộng, làm sâu sắc thêm quan hệ ngoại giao với 193 nước, trong đó có 3 nước quan hệ đặc biệt , 6 nước đối tác chiến lược toàn diện, 12 nước đối tác chiến lược và 12 nước đối tác toàn diện. Đặc biệt là, nước ta hiện đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược toàn diện hoặc đối tác chiến lược với tất cả 5 nước Ủy viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, và mở rộng quan hệ kinh tế-thương mại với 230 quốc gia và vùng lãnh thổ. Việt Nam đã và đang thể hiện tốt vai trò là bạn, là đối tác tin cậy của cộng đồng quốc tế; có nhiều sáng kiến, đề xuất và chủ động, tích cực tham gia có hiệu quả vào các hoạt động của ASEAN, tổ chức Liên hợp quốc và nhiều tổ chức quốc tế khác. Các hoạt động đối ngoại diễn ra hết sức sôi động, liên tục và là điểm sáng nổi bật của năm 2023 với nhiều kết quả, thành tựu quan trọng, có ý nghĩa lịch sử .
Lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước ta đã đi thăm chính thức nhiều nước, tham dự nhiều diễn đàn quốc tế lớn, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Việc tổ chức đón rất thành công Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Trung Quốc Tập Cận Bình, Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith, Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia Hun Sen và nhiều nguyên thủ quốc gia các nước đến thăm Việt Nam được đánh giá là những sự kiện có ý nghĩa lịch sử, góp phần khẳng định "đất nước ta chưa bao giờ có được vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay".
Những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử của sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo tổ chức thực hiện là sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, là kết quả của cả một quá trình nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta; tiếp tục khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của chúng ta là đúng đắn, phù hợp với quy luật khách quan, với thực tiễn Việt Nam và xu thế phát triển của thời đại; đường lối đổi mới của Đảng ta là đúng đắn, sáng tạo; sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Cương lĩnh chính trị của Đảng tiếp tục là ngọn cờ tư tưởng, lý luận dẫn dắt dân tộc ta vững vàng tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; là nền tảng để Đảng ta hoàn thiện đường lối xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong giai đoạn mới.
Thực tiễn phong phú và sinh động của cách mạng Việt Nam từ ngày có Đảng đến nay đã chứng tỏ, sự lãnh đạo đúng đắn và sáng suốt của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng, lập nên nhiều kỳ tích trên đất nước Việt Nam. Mặt khác, thông qua quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta được tôi luyện và ngày càng trưởng thành, xứng đáng với vai trò và sứ mệnh lãnh đạo cách mạng và sự tin cậy, kỳ vọng của nhân dân.
Thực tiễn đó khẳng định một chân lý: Ở Việt Nam, không có một lực lượng chính trị nào khác, ngoài Đảng Cộng sản Việt Nam có đủ bản lĩnh, trí tuệ, kinh nghiệm, uy tín và khả năng lãnh đạo đất nước vượt qua mọi khó khăn, thử thách, đưa sự nghiệp cách mạng của dân tộc ta đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Và cũng chính trong quá trình đó, Đảng ta đã tích luỹ và đúc rút được nhiều bài học quý báu, hun đúc nên những truyền thống vẻ vang mà hôm nay chúng ta có trách nhiệm phải ra sức giữ gìn và phát huy. Đó là truyền thống trung thành vô hạn với lợi ích của dân tộc và giai cấp, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội trên cơ sở chủ nghĩa Marx-Lenin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đó là truyền thống giữ vững độc lập, tự chủ về đường lối; nắm vững, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Marx-Lenin, tham khảo kinh nghiệm của quốc tế để đề ra đường lối đúng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ cách mạng. Đó là truyền thống gắn bó máu thịt giữa Đảng và nhân dân, luôn luôn lấy việc phục vụ Nhân dân làm lẽ sống và mục tiêu phấn đấu. Đó là truyền thống đoàn kết thống nhất, có tổ chức và kỷ luật chặt chẽ, nghiêm minh trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình, phê bình và tình thương yêu đồng chí. Đó là truyền thống đoàn kết quốc tế thuỷ chung, trong sáng dựa trên những nguyên tắc và mục tiêu cao cả. Với tất cả sự khiêm tốn của người cách mạng, chúng ta vẫn có thể nói rằng: "Đảng ta thật là vĩ đại! Nhân dân ta thật là anh hùng! Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay" .
パート3
Phát huy hơn nữa truyền thống yêu nước và cách mạng vẻ vang, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2025 và năm 2030, xây dựng một nước Việt Nam ngày càng giàu mạnh, văn minh, văn hiến và anh hùng
Chúng ta tự hào, tin tưởng tiến lên dưới lá cờ vẻ vang của Đảng trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước bên cạnh những thời cơ, thuận lợi cũng sẽ còn có nhiều khó khăn, thách thức lớn.
Trên thế giới, cạnh tranh chiến lược, cạnh tranh kinh tế, chiến tranh thương mại tiếp tục diễn ra gay gắt; sự tranh chấp chủ quyền biển, đảo diễn biến phức tạp; các cuộc xung đột quân sự ở một số khu vực trên thế giới tác động đến địa chính trị, địa kinh tế, an ninh năng lượng và chuỗi cung ứng toàn cầu; khoa học-công nghệ và cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, tạo ra cả thời cơ và thách thức mới đối với mọi quốc gia, dân tộc; biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh và các vấn đề an ninh truyền thống, phi truyền thống ngày càng tác động mạnh, nhiều mặt, có thể đe doạ nghiêm trọng đến sự ổn định, bền vững của thế giới, khu vực và đất nước ta...
Ở trong nước, chúng ta vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn: Để hoàn thành được mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội do Đại hội XIII của Đảng đề ra thì tốc độ tăng trưởng bình quân 6 năm 2024-2030 phải đạt khoảng 8%, khu vực công nghiệp chế biến, chế tạo và dịch vụ phải phát triển mạnh mẽ hơn, tăng khoảng 4,5 điểm phần trăm đóng góp cho tăng trưởng kinh tế; đây là mức rất cao, đòi hỏi chúng ta phải có sự quyết tâm cao và nỗ lực rất lớn mới có thể đạt được.
Thị trường tài chính-tiền tệ, nhất là thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp sẽ diễn biến rất phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro. Thanh khoản của một số ngân hàng thương mại yếu kém và doanh nghiệp, dự án lớn sẽ gặp nhiều khó khăn. Lãi suất ngân hàng vẫn ở mức cao, sức ép lạm phát còn lớn. Hoạt động sản xuất kinh doanh ở một số ngành, lĩnh vực có xu hướng suy giảm; số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường tăng; nhiều doanh nghiệp phải giảm nhân công, giảm giờ làm, cho người lao động nghỉ việc; đời sống của người lao động gặp nhiều khó khăn. Giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu. Vốn đầu tư nước ngoài đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoặc góp vốn, mua cổ phần giảm. Tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước có dấu hiệu suy giảm; nợ xấu ngân hàng, nợ thuế nhà nước có xu hướng tăng; bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh mạng, trật tự, an toàn xã hội, chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân... hiện vẫn là những vấn đề lớn có nhiều khó khăn, thách thức cần khắc phục. Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác. Trong khi đó, các thế lực xấu, thù địch, phản động tiếp tục lợi dụng tình hình này để đẩy mạnh việc thực hiện chiến lược "diễn biến hòa bình", thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ chúng ta nhằm chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ ta.
Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt đối không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được, và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nhiệm kỳ khóa XIII và đến năm 2030. Đặc biệt là, cần phải tiếp tục quán triệt, vận dụng sáng tạo những bài học kinh nghiệm Đại hội XIII của Đảng đã đúc kết được .
Đó là, (1) Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị phải được triển khai quyết liệt, toàn diện, đồng bộ, thường xuyên, hiệu quả cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Kiên định, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Marx-Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng; thường xuyên củng cố, tăng cường đoàn kết trong Đảng và hệ thống chính trị; thực hiện nghiêm các nguyên tắc xây dựng Đảng, thường xuyên đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Xây dựng Nhà nước và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; hoàn thiện cơ chế kiểm soát chặt chẽ quyền lực: Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Công tác cán bộ phải thực sự là "then chốt của then chốt", tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ cấp chiến lược và người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ càng cao càng phải gương mẫu, nhất là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
(2) Trong mọi công việc của Đảng và Nhà nước, phải luôn luôn quán triệt sâu sắc quan điểm "dân là gốc" ; thật sự tin tưởng, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, kiên trì thực hiện phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" . Nhân dân là trung tâm, là chủ thể của công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; mọi chủ trương, chính sách phải thực sự xuất phát từ cuộc sống, nguyện vọng, quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, lấy hạnh phúc, ấm no của nhân dân làm mục tiêu phấn đấu. Thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; củng cố và tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa.
(3) Trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, năng động, sáng tạo, tích cực; có bước đi phù hợp, phát huy mọi nguồn lực, động lực và tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu gắn liền với phát huy sức mạnh đồng bộ của cả hệ thống chính trị; phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương ; coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận; thực hiện tốt sự phối hợp trong lãnh đạo, quản lý, điều hành; coi trọng chất lượng và hiệu quả thực tế; tạo đột phá để phát triển.
(4) Tập trung ưu tiên xây dựng đồng bộ thể chế phát triển, bảo đảm hài hòa giữa kiên định và đổi mới; kế thừa và phát triển ; giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, văn hóa, xã hội; giữa tuân theo các quy luật thị trường và bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, con người, giải quyết các vấn đề xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường; giữa phát triển kinh tế, xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữa độc lập, tự chủ với hội nhập quốc tế; giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý với nhân dân làm chủ; giữa thực hành dân chủ với tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội... Thực sự coi trọng, phát huy hiệu quả vai trò động lực của con người, văn hóa, của giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ trong phát triển đất nước.
(5) Chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo đúng tình hình, tuyệt đối không được chủ quan, không để bị động, bất ngờ. Kiên quyết, kiên trì bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc đi đôi với giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn để phát triển đất nước. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường. Xử lý đúng đắn, hiệu quả mối quan hệ với các nước lớn và các nước láng giềng theo đúng tinh thần là bạn, là đối tác tin cậy, có trách nhiệm với tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế; đánh giá đúng xu thế, nắm bắt trúng thời cơ. Phát huy hiệu quả sức mạnh tổng hợp của đất nước kết hợp với sức mạnh của thời đại. Khai thác, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Xác định những bài học kinh nghiệm đó là cơ sở quan trọng để Đảng ta tiếp tục vận dụng, phát huy và phát triển sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, giúp chúng ta kiên định, vững vàng và tự tin vượt qua những khó khăn, thách thức mới và nhiệm vụ nặng nề hơn khi đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới.
Đồng thời, cần tiếp tục quán triệt, vận dụng thật tốt một số bài học kinh nghiệm về việc đổi mới phương thức lãnh đạo và phong cách, lề lối làm việc được rút ra tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ khóa XIII:
Một là, Phải luôn luôn nắm vững và nghiêm túc chấp hành Cương lĩnh , Điều lệ Đảng , Quy chế làm việc và chủ trương, đường lối của Đảng, luật pháp, chính sách của Nhà nước . Thực hiện thật tốt các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ; đoàn kết thống nhất; kiên định, nhất quán, giữ vững nguyên tắc trước những vấn đề khó khăn, thách thức mới. Đối với những vấn đề lớn, khó, phức tạp, hệ trọng, cấp bách, nhạy cảm, chưa có tiền lệ, còn có nhiều ý kiến khác nhau, thì cần phải đưa ra họp bàn, thảo luận một cách dân chủ, thẳng thắn; cân nhắc cẩn trọng, kỹ lưỡng để có những quyết định kịp thời, đúng đắn và phù hợp với tình hình.
Hai là, Phải bám sát Chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư để xây dựng và thực hiện cho bằng được chương trình công tác hằng năm, hằng quý, hằng tháng, hằng tuần theo đúng kế hoạch; đồng thời nhạy bén, linh hoạt, kịp thời điều chỉnh, bổ sung vào chương trình công tác những công việc hệ trọng, phức tạp, mới phát sinh trên các lĩnh vực để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả toàn diện mọi hoạt động trong đời sống xã hội. Cần tiếp tục phát huy điểm mới trong nhiệm kỳ XIII, đó là: Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã chỉ đạo tổ chức nhiều hội nghị cán bộ toàn quốc (trực tiếp, trực tuyến) để triển khai, quán triệt nhanh, đồng bộ Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết của Trung ương và Bộ Chính trị toàn diện ở tất cả các ngành, các lĩnh vực, các địa bàn, theo cả chiều dọc và chiều ngang; thống nhất từ Trung ương đến địa phương và giữa các địa phương trong các vùng, miền. Định kỳ hằng tháng hoặc khi cần thiết, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt đều họp để nắm bắt toàn diện, cụ thể, thực chất tình hình; trao đổi, bàn bạc, thống nhất quan điểm, chủ trương, định hướng chỉ đạo những vấn đề lớn, hệ trọng, cấp bách của Đảng, của Đất nước; đôn đốc, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nhằm đẩy nhanh tiến độ, hiệu quả công việc đã đề ra.
Sau mỗi cuộc họp đều ban hành kết luận chỉ đạo, phân công rõ trách nhiệm thực hiện đối với từng vấn đề; góp phần quan trọng để lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành nhất quán, thống nhất, kịp thời, chặt chẽ, đồng bộ, thông suốt, đặc biệt là trong bối cảnh phải phòng, chống dịch Covid-19 và xử lý các tình huống phức tạp vừa qua; khắc phục những sự chồng lấn, trùng lắp trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; tạo sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động trong các đồng chí lãnh đạo chủ chốt; tạo sự lan tỏa đến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng và cả hệ thống chính trị.
Ba là, Tập trung ưu tiên ban hành đồng bộ và có chất lượng hệ thống pháp luật, các quy định, quy chế, quy trình công tác để thực hiện nghiêm túc, thống nhất trong toàn Đảng và cả hệ thống chính trị; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; có sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, sự vào cuộc với quyết tâm cao, nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị, sự đoàn kết nhất trí của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân theo đúng tinh thần "Tiền hô hậu ủng", "Nhất hô bá ứng", "Trên dưới đồng lòng", "Dọc ngang thông suốt".
Bốn là, Tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư và từng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải chấp hành nghiêm túc các quy chế, chế độ công tác; hoạt động trên cơ sở Quy chế làm việc, Chương trình công tác toàn khóa và hằng năm. Chuẩn bị kỹ nội dung, chương trình các cuộc họp; sắp xếp nội dung một cách khoa học, bài bản; thời gian tương đối hợp lý; mỗi phiên họp giải quyết được nhiều vấn đề; phát huy trí tuệ tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân, thảo luận dân chủ, cẩn trọng, kỹ lưỡng; văn bản hóa nhanh, kịp thời các kết luận của phiên họp.
Việc phân công, phân cấp trong giải quyết công việc giữa Bộ Chính trị và Ban Bí thư, giữa tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cá nhân các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư phụ trách từng lĩnh vực và quan hệ lãnh đạo giữa Bộ Chính trị, Ban Bí thư với các Đảng đoàn, Ban cán sự đảng, cấp ủy trực thuộc Trung ương cũng phải rõ ràng, cụ thể. Bộ Chính trị, Ban Bí thư giải quyết công việc theo đúng thẩm quyền; báo cáo kịp thời, đầy đủ với Ban Chấp hành Trung ương Đảng những vấn đề quan trọng trước khi quyết định và những công việc Bộ Chính trị đã giải quyết giữa hai kỳ hội nghị Trung ương.
Năm là, t ừng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư cần phát huy cao độ tinh thần nêu gương, thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng; nghiêm túc tự soi, tự sửa, tự phê bình và phê bình; giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tự giác nhận trách nhiệm chính trị lĩnh vực mình phụ trách; kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân và các biểu hiện tiêu cực khác; giữ gìn sự đoàn kết nội bộ; tư tưởng, chính trị vững vàng, quan điểm đúng đắn; gương mẫu về đạo đức, lối sống trong công tác, trong cuộc sống của bản thân, gia đình và người thân. Hết sức tránh tình trạng "Chân mình còn lấm bê bê; Lại cầm bó đuốc đi rê chân người!".
Trên cơ sở đó, tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
Thứ nhất, về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp. Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.
Thứ hai, về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn. Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.
Thứ ba, về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.
Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.
Thứ tư, về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các nghị quyết, kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy Nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".
Thứ năm, về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng cần khẩn trương, nghiêm túc chủ trì, phối hợp các ban, bộ, ngành Trung ương và các cấp ủy, chính quyền các địa phương tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; xây dựng có chất lượng dự thảo các văn kiện trình đại hội đảng bộ các cấp và tham gia góp ý hoàn thiện dự thảo các văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; làm tốt hơn nữa công tác xây dựng quy hoạch và công tác cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là công tác quy hoạch và công tác cán bộ Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV, nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị và tiến hành thật tốt đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.
* * *
Tự hào, tin tưởng vào Đảng quang vinh qua 30 năm kể từ ngày thành lập, nhà thơ Tố Hữu, nhà thơ cách mạng nổi tiếng của chúng ta đã có tác phẩm bất hủ "30 năm đời ta có Đảng" , trong đó có đoạn viết:
"Đảng ta đó, trăm tay nghìn mắt
Đảng ta đây, xương sắt da đồng
Đảng ta, muôn vạn công nông
Đảng ta, chung một tấm lòng niềm tin"
Niềm tự hào, niềm tin đó của Nhân dân ta đối với Đảng từng bước được vun đắp, nâng cao, ngày càng bền chặt hơn qua suốt chặng đường cách mạng vẻ vang của Đảng từ năm 1930 đến nay với những kết quả, thành tựu mà toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng đã nỗ lực phấn đấu đạt được trong đấu tranh cách mạng giành chính quyền; kháng chiến kiến quốc; xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền bắc; đấu tranh giải phóng miền nam, thống nhất đất nước; khắc phục hậu quả chiến tranh, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, từng bước đi lên chủ nghĩa xã hội và trong tiến hành công cuộc đổi mới, xây dựng đất nước ta ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; góp phần làm cho đất nước ta có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay.
Tiếp tục trên chặng đường vinh quang dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa vô cùng yêu dấu của chúng ta ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, Đảng ta, Đất nước ta và Dân tộc ta sẽ tiếp tục hướng tới năm 2030, kỷ niệm 100 năm Ngày thành lập Đảng, nước ta trở thành nước có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nay là nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: phấn đấu đưa nước ta trở thành nước phát triển, thu nhập cao; xây dựng đất nước Việt Nam ta ngày càng "cường thịnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc", vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
Tự hào về Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại và Dân tộc Việt Nam anh hùng; tin tưởng vào sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng cách mạng chân chính và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Việt Nam văn hiến và anh hùng, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta quyết tâm xây dựng một nước Việt Nam ngày càng giàu mạnh, văn minh, văn hiến và anh hùng theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
[広告2]
ソース
コメント (0)