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2025年9月1日から、新しい規定に従った遺跡の保存、修復、復興の計画はどのように実施されますか?

VHO - 政府は、考古学計画の策定、評価、承認、歴史文化遺跡および景勝地の保存、修復、復元の計画およびプロジェクト、歴史文化遺跡、景勝地、世界遺産の保護区域内外にある個人住宅の投資プロジェクト、建設工事、修理、改築、建設、技術インフラ工事および公立博物館の展示の建設、改築、改良のための投資プロジェクトに関する権限、順序、手順、記録を規定する法令208/2025/ND-CPを発行しました。

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa21/07/2025

2025年9月1日から、新しい規制に従って、歴史的遺跡の保存、修復、再生の計画はどのように実施されるのでしょうか? - 画像1
史跡の保存、修復、再生に関する新たな規制が数多くある。写真:提供

この政令は、歴史遺跡の保存、修復、再生の計画に関して、歴史遺跡の保存、修復、再生の計画業務と計画の作成、評価、承認を行う権限、歴史遺跡の計画活動の手順、歴史遺跡計画の作成業務、歴史遺跡の計画業務の評価と承認のために提出される書類、歴史遺跡の計画、歴史遺跡の計画業務の評価と承認のために提出される書類、計画業務と歴史遺跡の計画の評価と承認の手順などを規定しています。

歴史遺跡の企画、保全計画、修復、復興に関する任務を策定する権限:

この法令では、遺跡が所在する省の人民委員会委員長、または遺跡の管理を直接担当する中央機関や組織の長である大臣が、遺跡の保存、修復、復旧のための計画業務と計画書(遺跡計画)の作成を組織する責任を負うと規定されている。

省人民委員会または大臣、中央機関・組織の長の管理権限に属する史跡が2以上の省にまたがっている場合、史跡の重要かつ代表的な価値の分布状況に基づき、文化体育観光大臣は、史跡を所有する省人民委員会委員長または大臣、中央機関・組織の長の提案を受けて、全会一致で省人民委員会または大臣、中央機関・組織の長に、史跡の企画立案および計画作成の主宰と責任を委任することを決定しなければならない。

計画業務および記念碑計画を評価する権限:

この政令では、 世界遺産や国家特別記念物については、省人民委員会委員長、大臣、記念物の管理を直接担当する中央機関や組織の長の提案に基づき、文化スポーツ観光部が関係省庁を統括し、調整して企画業務と記念物計画を審査し、首相に承認を求めて提出すると規定されている。

国家級記念物群または省級記念物と複合体を形成し、同一の地理的区域内に分布している国家級記念物群については、省級人民委員会の委員長または記念物の管理について直接責任を負う中央レベルの大臣、部門、機関、組織の長の提案に基づき、文化体育観光部が関係省庁および部門と調整し、計画作業および記念物計画を評価するものとする。

計画業務および記念碑計画の承認権限:

首相は、世界遺産や特別記念物に関する企画・計画を策定する業務を承認した。

省人民委員会委員長は、文化体育観光部長官の評価意見を得て、 国務総理、大臣、中央機関の長、記念物管理の直接責任を負う組織の承認権限に属さない企画任務と記念物計画を承認し、大臣、中央機関の長、当該地方の記念物管理の直接責任を負う組織の承認権限に属す企画任務と記念物計画については同意する。

前項の規定により史跡が2以上の省にまたがる場合には、省人民委員会委員長、大臣、中央機関・組織の長が、文化スポーツ観光大臣の評価意見を得て、史跡の管理に直接責任を負う省人民委員会委員長、大臣、中央機関・組織の長の同意を得て、企画業務及び敷地計画の承認を主宰する。

大臣、中央機関および史跡の管理を直接担当する組織の長は、文化スポーツ観光大臣の評価意見と史跡所在地の省人民委員会委員長の同意を得て、国家級史跡群または省級史跡と国家級史跡群を同一の地理的区域内に分布する複合体を形成するための企画および計画の任務を承認する。

史跡の計画手続きに関する政令:

1. 史跡の計画作業を準備、評価、承認する。

2. 史跡に関する計画を策定し、改訂する。

3. 国家管理機関、遺跡が所在する地域社会、関係団体、個人からの書面による意見を取得し、意見の受付と回答のプロセスを組織する。

4. 評価意見の受付と説明を審査し、記念碑計画を確定し、承認のために提出し、承認し、記念碑計画を調整する。

5. 承認された敷地計画を公表し、敷地計画を改訂し、承認された敷地計画及び改訂された敷地計画の実施を組織する。

6. 承認された記念碑計画に従って境界をマークし、承認された記念碑計画を調整します。

史跡計画の策定作業に関しては、政令で次のように規定されている。

1.史跡計画策定作業報告書には、以下の内容が含まれています。

a) 計画タスクを確立するための基礎

b) 史跡に関する研究および調査の要件を特定し、計画内容に関連する社会経済的要因および自然環境的要因を調査および評価し、史跡計画が提案されている地域に関連する既存および進行中の計画の予備的レビューを実施する。

c) 記念物の特性と典型的な価値、記念物計画区域の性質と機能を特定する。

d) 計画調査の範囲、計画の範囲

d) 歴史的遺跡の保存、修復、再生、価値の向上に向けた方向性、建築空間、景観の整備、新しい建物の建設に向けた方向性に関する内容と要件。

e) 計画を実施するための計画を決定する。

g) 計画に関する法律で規定されるその他の必要な内容。

2. デジタル地図と印刷地図

a) 記念碑の位置を1:15,000の縮尺または適切な縮尺で示す地図。

b) 土地利用状況地図、縮尺1:500~1:2,000または適切な縮尺の既存建造物地図。

c) 史跡保護区域を示す縮尺1:500~1:2,000または適切な縮尺の地図

d) 計画調査の範囲と計画範囲を適切な縮尺で定義した地図。

d) 計画に関する法律で定められた関連地図。

この法令では、史跡に関する計画要件を次のように規定しています。

1.史跡計画説明報告書には、以下の内容が含まれます。

a) 史跡計画案を策定する根拠には、史跡が所在する地域の承認された社会経済発展、国防、安全保障戦略に概説されている関連内容、同じ発展期間内の特定の部門と分野の発展戦略、以前の計画案、および史跡計画案を策定するために承認されたタスクが含まれます。

b) 記念物及び記念物に属する土地の現状の分析と評価。これには、記念物の特性と価値に関する調査研究結果、記念物の価値の技術的状況、管理、保護、促進、記念物に影響を与える自然環境と社会環境要因の分析と評価、計画区域の土地利用と技術インフラの現状、記念物の典型的な特性と価値、研究区域内の計画された記念物と他の記念物との関係の特定が含まれます。

c) 展望、長期目標、短期目標。

d) 史跡保護区域の境界を確定し、保護区域の境界を拡大または縮小するための調整を提案する。史跡の文化的景観エリア、建築制限エリア、新規建築エリアを特定する。新たに発見された建造物や遺跡の追加的なランク付けを提案する。

d) 史跡の保存、修復及び再生に関するガイドライン:計画区域全体の保存、修復及び再生計画、保存、修復及び再生を必要とする建造物のリスト、各建造物の保存、修復及び再生のレベル、史跡の保存、修復及び再生に関する基本原則及び解決策。

e) 歴史的遺物の価値を高めるためのオリエンテーション

g) 新規建設プロジェクトの空間構成、高さ、建物密度、建築様式、材料に関するガイドライン、計画された史跡地区における技術インフラの改修および建設に関するガイドライン、およびその他の関連ガイドライン。

h) 史跡の計画区域内での環境への影響を予測し、環境への悪影響を軽減するための環境保護対策を提案する。

i) 各コンポーネントプロジェクトのプロジェクトコンポーネントグループ、投資段階、優先順位、資金源を提案する。

k) 記念碑計画を実施するためのメカニズム、ポリシー、および解決策を提案する。

l) 計画に関する法律で規定されるその他の関連要件。

2. デジタル地図と印刷地図

a) 計画調査地域内にある記念碑の位置と他の記念碑との関係を示す、縮尺 1:5,000 ~ 1:15,000 または適切な縮尺の地図。

b) 当該地域の現在の土地利用、建築、景観、技術インフラ、建設計画を示す承認済みの地図(縮尺 1:500 ~ 1:2,000 または適切な縮尺)。

c) 保護区域と記念物の境界標、記念物の侵害の除去を必要とする区域を示す地図(縮尺1:500~1:2,000または適切な縮尺)。

d) マスタープランマップ。1:500~1:2,000または適切な縮尺で遺跡の保存、修復、再生、遺跡価値の促進を計画します。

d) 1:500 - 1:2,000 または適切な縮尺で空間構成、建築、景観、新築および技術インフラを示す地図。

e) 計画に関する法律で要求されるその他の必要な地図。

史跡の計画業務及び計画の評価の手続きを規定する政令:

世界遺産、特別国定記念物、国定記念物群、または省級記念物と複合体を形成して同一の地理的区域内に分布する国定記念物群である記念物の計画および指定に関する業務:

省レベルの人民委員会または遺跡の管理について直接責任を負う中央レベルの省庁、機関、組織は、規定に従ってオンライン、直接、または郵送で1組の書類を文化スポーツ観光部に提出するものとする。

文化体育観光部は、史跡計画業務書類を受領した日から7営業日以内に書類を審査し、書類に不備または無効がある場合は、省人民委員会または史跡管理の直接責任を負う中央レベルの省庁、機関、組織に書面で通知する責任を負う。通知には、当該書類の補足または修正の理由と要件を明記しなければならない。

文化体育観光部からの書面による通知を受領した日から15営業日以内に、省人民委員会または遺跡の管理を直接担当する中央レベルの省庁、機関、または組織は、関連書類の補足または修正を行う責任を負います。上記の期限を過ぎても書類が未完成かつ有効でない場合は、文化体育観光部は書面で書類を返却します。

文化スポーツ観光大臣は、有効な書類を受領した日から27営業日以内に、関係省庁、機関、科学者から意見を求め、文化遺産法の施行を導くための特定の規定と組織的措置を詳述する政令第90条に規定されているように評価委員会を組織する責任がある。

文化体育観光部は、企画業務及び史跡計画の評価に関する審議会の意見を受領した日から27営業日以内に、企画業務及び史跡計画の評価に関する文書を発行しなければならない。

史跡に関する計画業務及び計画の承認手続きを規定する政令:

世界遺産や国定特別記念物の準備と計画の業務については、文化体育観光部が、記念物の準備と計画の業務の承認を得るために、規定に従ってオンライン、直接、または郵送で一式の書類を国務総理に提出します。

国定記念物群または省級記念物と複合体を形成して同一の地理的区域内に分布する国定記念物群の計画および指定の任務については、次のとおりとする。

投資家は、計画任務と記念碑計画の承認を得るために、規定に従って計画任務と記念碑計画文書 1 部をオンライン、直接、または郵送で、記念碑の管理について直接責任を負う省人民委員会、中央レベルの省庁、部門、機関、組織に提出するものとします。

史跡計画業務書類を受領した日から7営業日以内に、省レベル人民委員会、史跡管理を直接担当する中央レベルの省庁、支局、機関、組織は、書類を検査し、書類に不備または無効がある場合は、投資家に書面で通知する責任を負う。書面通知には、当該書類の補足または修正の理由と要件を明記しなければならない。

投資家は、省人民委員会、各省庁、中央機関、および遺跡管理の直接責任を負う組織からの書面による通知を受領した日から15営業日以内に、関連書類を補足または修正する責任を負う。この期間を経過した後、書類が不完全かつ有効でない場合、省人民委員会、各省庁、中央機関、および遺跡管理の直接責任を負う組織は、書類を返却するよう書面で通知するものとする。

文化スポーツ観光部からの評価意見を受け取った日から27営業日以内に、省人民委員会、大臣、遺跡の管理について直接責任を負う中央レベルの部門、機関、組織の長が計画任務と遺跡計画を承認する責任を負う。

この政令では、2つ以上の省にまたがる計画業務および史跡の計画については、計画業務および史跡の計画の評価および承認の手続きは上記のとおりと明記されています。

この政令は2025年9月1日から発効する。

出典: https://baovanhoa.vn/van-hoa/tu-ngay-192025-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-theo-quy-dinh-moi-se-duoc-thuc-hien-nhu-the-nao-154552.html


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