2024年1月末、 キエンザン省人民裁判所は、不法移民を組織した罪でキエンザン省在住の被告4人に1年から8年の懲役刑を言い渡した。
この事件は、他国の水域における船舶による違法操業、すなわち違法漁業（IUU）対策に関する規則違反に関するものです。違法漁業対策は5年以上にわたり行われてきましたが、未だに未解決のままです。今回、国内で初めて裁判にかけられる事件となります。キエンザン省は、国内で最も漁船数の多い省の一つであり、同時に、違法・無報告・無規制（IUU）漁業に違反する船舶が多数存在する省でもあります。
欧州委員会（EC）がベトナムの水産物に対して「イエローカード」警告を発令して以来、ベトナム全土で外国水域における違法操業が相次いでいるものの、そのほとんどは行政処分にとどまっている。これは、船舶と漁師を外国水域に派遣し、水産物の違法漁獲を行った初の刑事事件である。2017年漁業法に基づく漁師への重罰は、外国水域での違法操業はあらゆるものを失うことになるという警告と抑止力となることを、全国の漁師に強く訴える狙いがある。ECは、ベトナムが今後も漁船による外国水域での違法操業を容認し、「レッドカード」警告を受けるリスクがある場合、「イエローカード」の解除は検討しないと明言した。これは、ベトナムの水産物輸出活動に深刻な影響を与えるだけでなく、国際舞台におけるベトナムのイメージ、評判、そして外交的立場にも大きな影響を与える。
ビントゥアン省では、外海域における漁業違反が依然として発生しているものの、年々減少していることが知られています。先日、省人民委員会委員長は、ラジー町の漁船2隻に対し、外海域違反を理由に9億ドンの罰金を科すことを決定しました。この事件を根絶し、また委員会による第5回査察に備えるため、首相は公安省に対し、記録の整理を急ぎ、ベトナム漁船と漁師による外海域での違法な水産物漁獲を目的とした仲介や共謀の容疑を訴追し、法の厳格化を図るよう指示しました。
チャン・ルー・クアン副首相は最近、全国28の沿岸省市との会合において、地方自治体に対し、IUU漁業対策における任務と解決策を引き続き協調的に展開するよう要請した。決して怠慢や主観に陥ることなく、職務を遂行する上で与えられた職責と任務を果たさない組織や個人に対し、断固たる態度で臨み、全国の「イエローカード」撤廃に向けた共通の取り組みに影響を及ぼすよう求めた。同時に、IUU漁業対策における模範的な事例を速やかに奨励し、奨励し、奨励するよう求めた。
ビントゥアン省は近年、多くの緊急措置を講じ、外国水域における違法漁獲の危険性が高い対象者の管理と厳重な監視に注力しています（特に、旧正月（ザップティン）の前後、期間中、およびそれ以降のラジー、フークイ、ハムタンなどの海域における沖合漁船の活動に注視しています）。特に、他省の職能部隊と連携し、省外で操業および停泊する漁船を厳格に管理・統制しています。重点地域への部隊配置を優先し、広報と動員を行い、海域をしっかりと把握し、遠隔地から迅速に検知・阻止することで、漁船と漁民による外国水域の違法漁獲を断固として阻止しています。記録の精査を継続し、時効期間内の違反行為を徹底的に処罰し、2024年4月30日までに完了させるとともに、漁船と漁民による外国水域の違法漁獲を仲介・共謀する行為を捜査・起訴します。
さらに、各地方自治体は各漁民に情報を広く発信し、規定に従って処理されたIUU漁業違反を速やかに報告することで抑止と啓発に努め、旧正月であるザップティン期間中は漁民との会合、視察、激励会を開催しました。VMS漁船監視システムを通じて、海上境界線を越える事例を迅速に検知し、警告し、防止しました。監視・管理のため、操業中の「3号漁船」の登録および仮登録の実施に資源を集中させました。
先日開催された国家IUU漁業対策指導委員会第9回会議において、副首相は関係省庁、支局、沿海地方の各省市に対し、海上、特に国境、重複、未境界海域で操業する漁船の巡視、検査、取締りを強化し、違反行為を厳格に処理するよう要請した。農業農村開発省は、委員会の勧告の地方における実施状況や発生する業務を処理・検査するための計画を早急に策定し、作業部会を設置する必要がある。また、地方は2024年の旧正月に漁船と漁師が帰省する機会を捉え、宣伝活動や動員、船長、船主、漁師への啓蒙活動を行い、当該海域の船団を統制・管理し、IUU漁業の故意の違反行為を断固として厳格に処理し、地方間の法執行を確保する必要もある。
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