気候変動への対応：課題を特定し、実践的な行動をとる

現在、気候変動（CC）はますます複雑化し、多くの悪影響と含意をもたらしています。CCの異常性と予測不可能性は、社会から経済まで、あらゆる側面においてほぼすべての分野に影響を及ぼし、洪水、干ばつ、暴風雨、地滑りといった異常気象を引き起こすだけでなく、食料安全保障、水資源、公衆衛生、さらには国家安全保障にも影響を与えています。このような状況において、課題を正しく特定し、持続可能な対応策として具体化することが喫緊の課題であり、政治システム全体と社会全体の協調的な参加が求められています。

2024年9月の嵐3号ヤギの影響でタオ川の水位が上昇し、ハホア県ヒエンルオンコミューンの多くの世帯が浸水した。

パートI：自然災害からの緊急警告

気候変動（CC）により、ベトナムにおける自然災害はますます激化、異常化、予測不能となり、社会経済生活のあらゆる側面に直接的な影響を及ぼしています。近年、フート省では異常気象が継続的に発生しており、被害の規模とレベルは明らかに拡大しています。自然災害の影響は、社会経済の発展、人々の生活、そして持続可能な開発目標に重大な影響を及ぼしています。

自然災害はますます複雑化し、予測不可能になっています。

気候変動とは、自然条件と人間の活動の影響によって長期にわたって生じる気候の変化であり、地球温暖化、海面上昇、異常気象の増加といった形で現れます。すべての異常気象が気候変動に起因するわけではありませんが、科学者たちはこの現象の頻度と深刻度がともに増加していることを確認しています。

気候変動による自然災害は、21世紀人類が直面する最大の課題の一つです。フート省は丘陵と山々の独特な地理的位置にある中部山岳地帯で、地形は多くの河川によって分断されています。近年、同省は自然災害の被害を頻繁に受けており、激しい頻繁な雨により、多くの場所で鉄砲水、地滑り、局地的な洪水が発生しています。2021年から現在までに、同省では60件の自然災害が発生し、人、家屋、設備、建設工事などに被害が出ています。注目すべきは、その後の数年間の自然災害による被害総額が常に前年を上回っていることです。2016年から2020年までの期間、自然災害による被害額は約1兆1,000億ドンと推定されています。しかし、2024年だけで自然災害による被害額は1兆7,230億ドンに上り、自然災害はますます深刻化、予測不可能となり、対応・復旧作業に課題が生じていることを示しています。

2024年、同省では15件の自然災害が発生し、そのうち11件は広範囲にわたる大雨で、降雨量は過去数年の平均を400～600mm上回った。2024年の嵐3号ヤギの影響は、東海では過去30年、陸上では過去70年で最強の嵐であり、非常に強い強度、広範囲な影響、大きな破壊を伴い、フートを含む北部に深刻な被害をもたらし、ますます複雑化する気候変動の状況における異常気象の危険性を明確に示している。嵐3号の影響と嵐後の循環により、6人が死亡、フォンチャウ橋の崩落により4人が行方不明、8人が負傷、471戸の家屋が損壊、6,800戸以上の家屋が浸水した。洪水と土砂崩れのため、7,300世帯以上が緊急避難を余儀なくされ、インフラ、財産、農作物にも多くの被害が出ました。

嵐3号が過ぎ去ってからほぼ1年が経過しましたが、嵐3号の余波と影響は、特に低地、堤防沿い、山腹に住む多くの世帯にとって、依然として恐怖となっています。ハホア地区人民委員会副委員長のグエン・ゴック・ホン同志は、嵐3号の影響を評価し、次のように述べています。「嵐3号は人命と財産に深刻な被害をもたらしました。わずか数日間で、数千ヘクタールの稲作と農作物が浸水し、失われました。国道の多くの区間が浸水し、被害を受けました。多くの地元の家屋や公共事業が流され、紅河の水位は警戒レベル3を何度も上回りました。…これは、気候変動と自然災害がますます深刻化し、洪水が人々の生活に与える影響がますます頻繁かつ深刻になっていることを反映しています。」

台風八木は、厳しい気象現象であるだけでなく、気象の不安定さと気候変動の予測不可能な影響に対する明確な警告でもあります。関係機関と住民の協力を得て、迅速に復旧作業が実施されましたが、インフラや生産、特に農業生産への被害は短期間で回復することはできません。

ドアンフン灌漑企業の労働者は、ロ川の水位が低いため、農民の耕作のための水の供給を確保するために取水管システムを拡張しなければならなかった。

気候変動への対応には依然として多くの課題が残っています。

気候変動はあらゆる分野と国々に深刻な影響を及ぼし、喫緊の地球規模課題の一つとなり、21世紀における人類にとって最大かつ最も深刻な非伝統的な安全保障上の課題となっています。フート省のみならず、全国的にも、気候変動は多くの分野、職業、分野にとって大きな課題となっています。これらの影響は経済発展に深刻な影響を与えるだけでなく、社会の安定と持続可能な生活環境を脅かしています。

近年、多くの地域で観測史上最多の局地的豪雨、早雨、そして貯水池に水が溜まった後の季節外れの雨など、豪雨が生産活動に深刻な影響を与えています。気候変動の影響による経済損失と被害復旧費用が相まって、経済成長を抑制しています。しかし、雷雨、竜巻、落雷といった小規模気象現象の予測は、発生から終息までの時間が短いため、依然として限界があり、警報情報が地域社会に届くまでに時間がかかる場合があり、高まる地域社会のニーズに部分的にしか応えられていません。

インフラ面では、省内には1,300以上の大小さまざまな貯水池とダムを有する湖沼・灌漑ダムシステムがあり、一部の湖沼は損傷や劣化が進んでいます。省のPCTT事業を支える交通路には、依然として一部に狭隘な道路や損傷した道路が残っており、車両の通行と安全に影響を与えています。一部の小河川には交通橋がなく、特に交通が困難な山岳地帯では、自然災害発生時の避難・救助活動に大きな支障が生じています。

気候変動は建設工事の有用性、耐荷重性、耐久性、安全性に明らかな影響を及ぼしており、その影響は設計段階で十分に計算されていない可能性がある。灌漑水文気象局（農業環境局）のグエン・フン・ソン局長は、「省内の堤防システムは基本的に強化されており、洪水防止やその他自然災害の防止に役立っていますが、設計洪水位に比べて標高が低い堤防区間が依然として存在します。また、気候変動の影響で降雨量や雨期が変化し、非常に雨の多い地域と雨の少ない地域の出現、短期間での集中的な降雨、工事への洪水流量の急増、年間流量の変動、ピーク時の洪水流量の増加などにより、設計パラメータが変化し、場合によっては当初の設計パラメータを超え、灌漑工事の安全性に影響を与えています」と述べた。

2016年から2020年にかけて、気候変動と自然災害の影響により、50mの堤防が決壊し、レベルIIIおよびレベルIVの堤防17km、堤防、595の灌漑施設、42の灌漑ダム、4つのポンプ場、そして10kmの河川堤防で土砂崩れが発生しました。特に、2024年だけでも、嵐3号の影響により、タオ川の堤防19km以上が氾濫し、620mの堤防斜面が崩壊し、23kmの河川堤防で土砂崩れが発生しました。

同時に、降雨パターンの変化は河川流量の悪化につながります。一部の灌漑システムは排水と給水のニーズを満たせず、灌漑施設は設計とは異なる条件下での運用を余儀なくされ、施設のサービス能力が低下します。

社会経済発展の過程において、インフラ建設、人口増加、生産活動は自然の流れを阻害します。さらに、森林、資源、鉱物資源の採掘は生態系のバランスに影響を与え、植生被覆率の減少により、洪水や土砂崩れのリスク、強度、頻度、レベルが増大します。

さらに、気候変動は土地、水、大気、生態系、そして生物多様性に悪影響を及ぼしています。気候変動は自然災害の脅威となるだけでなく、社会経済的、そして環境的な課題も引き起こします。

気候変動への対応は、地域、国、あるいは小さな個人の参加だけでなく、世界全体の共同の努力が必要です。ベトナムが国連気候変動枠組条約に参加しているように、あらゆる組織と個人は環境保護意識を高め、温室効果ガスの排出量を最大限抑制し、2050年までに排出量を実質ゼロにすることを目指しなければなりません。

>>> パートII: 開発への適応

経済記者グループ

出典: https://baophutho.vn/ung-pho-voi-bien-doi-khi-haus-nhan-dien-thach-thuc-de-hanh-dong-thiet-thuc-234836.htm