意見の相違があまりにも多すぎるため、多くの加盟国が国連安全保障理事会の改革を要求するに至った。
国連安全保障理事会の会議のパノラマ。写真: THX
最近、国連（UN）事務総長アントニオ・グテーレスは、「今日の世界の現実」に合うように国連（UN）安全保障理事会全体を改革すべき時が来たと宣言した。
「新型コロナウイルス感染症のパンデミックとロシア・ウクライナ紛争による経済的ショックに直面して、このシステムは世界的なセーフティネットとしての中核的な機能を果たせなかった」とグテーレス氏は強調した。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領も以前、国連安全保障理事会の改革を呼びかけ、新たな常任理事国を加えて拡大し、国際社会の代表性を高めるよう求めていた。フランスの指導者は、「安全保障理事会をより代表性の高い組織に改革したいと考えています。この機関は、その役割を十分に発揮し、拒否権の濫用を抑制するために、新たな常任理事国を迎える必要があります」と述べた。
米国、日本、ドイツを含む他のいくつかの国も国連安全保障理事会の改革を支持している。ジェイク・サリバン米国国家安全保障問題担当大統領補佐官は、ジョー・バイデン米大統領が国連安全保障理事会の実効性確保のため、同理事会の改革を促す予定であると述べた。
日本の岸田文雄首相も同様の見解を示し、国連安全保障理事会の改革を求めるとともに、ルールに基づく国際秩序の重要性を世界に対して再確認するよう訴えた。岸田氏はまた、世界の指導者に対し、2024年に予定されている未来のための国連サミットを機会に国連改革に関する包括的な議論を始めるよう求めた。
現在、国連安全保障理事会は、国連総会により公平な地理的配分に基づき、国連の目的と目標に対する各国の貢献を考慮し選出された常任理事国5か国（P5グループ）と非常任理事国10か国（E10グループ）を含む15か国の加盟国で構成されています。任期は2年間です。しかし、米国、英国、ロシア、フランス、中国の5つの常任理事国は拒否権を持ち、いかなる決議の採択も阻止することができる。最近、ロシアとウクライナの紛争、中国や北朝鮮に対する制裁、シリアやイラクに関連した決議などに関する多くの国連安全保障理事会決議が採択されていないのは、この要因によるものです。
このことは、2022年の国連安全保障理事会の報告書でも指摘されており、276回の公開会議（2021年より246回多い）が開催されたものの、国連安全保障理事会議長によって採択された声明はわずか7件でした。この数字は、2021年に採択された24の大統領声明よりもはるかに低いものです。
上記の指標はまた、2年任期で輪番選出される10人のメンバー（E10グループ）に割り当てられた、P5グループと国連安全保障理事会外の開発途上国との橋渡し役としての役割も、ますます効果が低下していることを示している。
そのため、多くの国々は、地域、特にアフリカ、アジア、ラテンアメリカ、発展途上国グループの間で公平な代表を増やすために国連安全保障理事会を拡大する必要があると提言している。しかし、加盟国をどのように拡大するか、どの国が選ばれるかは依然として議論の余地がある問題だ。
想定される改革内容は２つあり、１つは国連安全保障理事会の理事国を１５カ国から２５カ国に拡大することだ。 2番目は、アフリカからの常任代表の優先性です。このアイデアは、P5グループの全メンバーと国連総会から合意を得ました。 |
HN合成
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