霧を乗り越え、高原を照らす

>> イエンバイは民族政策を効果的に推進している

>> 民族政策によりイエンバイ高原は変化した

これは、国家目標プログラム（NTP）、特に少数民族と山岳地帯の社会経済開発のためのNTP（EMMA）の総合的な力によって活性化され、主導された包括的、同期的、人道的な取り組みの結果です。

オープンなポリシー、信頼の構築

政策 ― 味気ない響きだが、イエンバイ省では、この政策が確固たる「踏み台」となり、何万人もの人々が貧困の悪循環から抜け出すのを助けている。 2021年～2025年にかけての少数民族と山岳地帯に関する国家目標計画に充てられる中央予算総額2兆6,110億ドン超は、単なる数字ではない。それは実用的な作品へと「変身」し、高地に新たな表情とより明るい生活を生み出しました。

イエンバイ省は3年間（2021年～2024年）にわたり、貧困世帯および準貧困世帯向けの住宅約4,000軒の改修・修繕を支援してきました。より暖かく、より安全 - このシンプルなことが、ここにいる多くのモン族、タイ族、ダオ族の人々の生涯の夢です。そして奇跡的に、孤立を打破し生活を開放するための鍵となる交通インフラがイエンバイで大きく進歩した。

バンチャン県ナムムオイ村のバン・ティ・コイ夫人の言葉は今でも鮮明に覚えています。声は詰まっていましたが、目は輝いていました。「国が国道32号線からスンド村とナムムオイ村の中心部までの道路拡張を要請した際、私の家族は3,500平方メートル以上の貴重なシナモン林と、樹齢3～4年のシナモンの木3,500本以上を寄付しました。土地は財産、木は汗です。しかし、旅をする人々の苦しみが減り、ナムムオイ村の明るい未来を思うと、心が軽くなります。道路の拡張は利便性を高めるだけでなく、希望を運ぶトラックの数を増やし、貿易を促進し、村全体に豊かな生活をもたらします。本当に嬉しいです、おじさん！」このシンプルな共有の中に、このプログラムによって新たに開通した 72 件の道路プロジェクト (総延長約 130 km) の意味が凝縮されています。

これらの「生活を変えるルート」は、農家の農産物を都市に運ぶだけでなく、村に開発、観光、市場の息吹をもたらします。州全体で、中心部までアスファルトまたはコンクリート道路が整備されたコミューンが 100%、中心部まで舗装された道路が整備された村が 96% に達し、プログラム目標 (70%) を 26% 上回り、大きな前進となりました。その数字は、孤立という氷を砕き、高地と低地を結びつけるという決意の強い証拠です。

道路網のおかげで、村に電気を供給し、各家庭にきれいな水を供給することは、もはや遠い夢ではなくなりました。国の電力網は世帯の 99% をカバーしています。少数民族家庭の93.5%に清潔な水が供給され、目標を3.5%上回りました。教育および保健システムもしっかりと強化されており、学校や医療施設は 100% しっかりと建設されており、学習や健康診断、治療の環境が地元で確保されています。

さらに、このプログラムは、橋梁、灌漑、市場、文化施設やスポーツ施設など、224の他の重要なインフラプロジェクトにも投資しています。しかし、この政策は物理的な「外殻」に留まりません。真の活力は、人々の思考とビジネス慣行の変革から生まれ、国家がそれを支援して内なる力を活性化し、解き放つことによって生まれます。

2024年末までに、州全体で、中心部までアスファルトまたはコンクリート舗装の自動車道路が整備されたコミューンが100%となり、中心部まで舗装された自動車道路が整備された村が96%となる。

スオイブコミューンのラン・フア村で、プログラムから小型鋤を受け取ったときのヴァン・ア・ホーさんの明るい笑顔を今でも覚えています。生産のための土地がない家族にとって、これは職業を変え、生産性を向上させ、徐々に貧困から抜け出す貴重な機会です。ホーさんは、農業生産のために配水支援を受けている6,933世帯のうちの1世帯です。このプログラムにより、州全体で1,658世帯が農具の購入や雇用の転換に対する支援を受けた。さらに、37件の生活向上プロジェクト、7つのバリューチェーン生産モデル、65,225ヘクタールの森林保護および植林契約の割り当てにより、「待ち伏せ」の考え方が大胆な「自立・発展」へと根本的に変化しました。

それぞれの成功モデルは「実践的な教訓」であり、自国で富を築きたいという願望に火をつけるものである。こうした発展の流れの中で、各国の魂ともいえる文化的アイデンティティは今も大切に守られ、守られています。少数民族コミュニティの著名な代表者 150 名が表彰されました。無形文化を教えるクラスを 15 回開催し、30 の芸術団体を支援するために設備を購入し、コミュニティの本棚 58 台を支援しました。先祖の美しさの保存に貢献することで、過去と現在が融合し、アイデンティティーに富んだ独特なイエンバイが生まれます。

貧困削減 ― 運命を乗り越えた物語

イエンバイ省では、貧困削減は単なる「キャンペーン」ではなく、仲間意識、忍耐、忍耐、そして人間性に満ちた旅なのです。 2021年末現在、州全体の貧困率は18.07%でした。 2024年末までにこの数値は5.68%となり、12.39%の減少となります。これは年間平均4.13%の減少となり、中央目標（3%）よりも1.13%高くなります。

特に、チャムタウ地区とムカンチャイ地区という「極めて困難な」2つの地区では、奇跡的な変化が見られた。 2つの地区の平均貧困率は、2021年末の59.09%から2024年末には33.4%に減少し、年平均減少率は8.56%と目覚ましい数字であり、党の理念が人民の願いと一致し、政策が実行されていることを証明している。少数民族の貧困率も、2021年末の30.36%から2024年末には10.03%へと目覚ましい減少を見せました。貧困削減という感動の道のりには、政策によってチャンスが生まれ、運命を変えた人たちもいます。

チャムタウ県ハットルーコミューンハット1村のタイ人、デオ・ティ・ビックさんの物語はその典型的な例です。 2021年、彼女はベトナム社会政策銀行（VBSP）からの融資支援を受け、水牛、豚、鶏、牛の飼育に注力しました。努力は報われ、貧しい家庭出身の彼女は、畜産だけで年間4000万ドンの安定した収入を得るまでに成長した。この成功により、彼女の家族は持続的に貧困から脱出し、まともな家を建てることができました。ビッチ夫人の物語は、困難な地域における資本の有効活用と人々の強い意志の生きた証拠です。

あるいは、ムーカンチャイの有名なコミュニティ観光スポットであるラパンタンコミューンのモン族、ハンアドさんの物語。以前は、田んぼやトウモロコシ畑だけに頼っていて、生活は困難でした。人民信用基金からの優遇融資を受けることでチャンスが開けた。ド氏はこう語った。「以前、観光業を営んでいなかった頃は、家族は大変な苦労をしていました。幸運にも、ベトナム社会政策銀行から観光業への投資のための融資を受けることができました。今では観光客数は安定しており、特に稲作シーズンにはその勢いが目立ちます。年間約2億ドンの収入があり、生活はより豊かになりました。」

ビッチさん、ドさん、そして何千もの他の世帯の物語は、政策資本を利用することの有効性を示す生きた証拠であり、人々が地元の潜在力を活用し、故郷で豊かになることを支援する「釣り竿」となるのだ。優遇融資政策は重要な「てこ」となっている。貧困世帯、貧困に近い世帯、新たに貧困から脱却した世帯39,363世帯がベトナム社会政策銀行から優遇融資を受け、総取引額は2兆7,870億ベトナムドンに上った。不良債権比率が非常に低い水準（0.1％以下）を維持していることは、企業意識と向上心が大きく変化していることを明確に示しています。

特に、2021年から2024年末までに、ベトナム社会政策銀行から資金を借り入れた18,500世帯の貧困世帯が貧困から脱出した。数千人の高地労働者が相談を受け、仕事に就き（2,495人が成功）、そのうち2,140人が職業訓練の支援を受け、136人が契約に基づいて海外で働き、より高い収入をもたらしただけでなく、「視野を広げる」機会も得られ、彼らの認識と生活が根本的に変化しました。

これらのプログラムは、「食料と衣服」の確保だけでなく、健康、教育、文化といった基本的な価値の追求も目指しています。過去4年間で、貧困層、準貧困層、少数民族世帯の1,547,520人以上が健康診断と治療に参加し、そのうち100%が健康保険の支援を受けた。教育支援政策のおかげで、子どもたちはワクチン接種をすべて受け、ランドセルをいっぱいに詰めて学校に通っており、毎年貧困家庭および貧困に近い家庭の 60,350 人以上の生徒が支援されています。 15歳未満の児童の低体重による栄養失調の割合は14.1%に減少しました。

屋根や畑の小さな変化から、学校に通う子どもたちの輝く瞳まで、イエンバイ高原の村々に徐々に新しい表情が形成され、輝きを放ち始めています。コミュニティ観光モデルは観光客の笑い声で満たされ、山と森の風味を持つ一村一品製品が市場に出回り、大森林の真ん中で生産協同組合が力強く発展しています...

イエンバイ省は現在、目覚ましい貧困削減率を誇っており、28のコミューンと191の村のうち178が極めて困難な状態から脱している。これは、正しい政策、強力なリーダーシップ、効果的なリソース、そして最も重要な人々の合意と立ち上がる意志があるところではどこでも、生活は向上するという証拠です。

高地の村々の霧を克服する旅は続く。党委員会の意志、政治システムの同期した参加、コミュニティの共同の努力、そして最も重要な、各住民の目に輝く信念と燃えるような願望により、イエンバイは数字だけでなく、復興の物語、実現した夢の物語においても新たな奇跡を書き続けている。

ヴァン・トン

出典: https://baoyenbai.com.vn/215/349664/Vuot-suong-mu-bung-sang-vung-cao.aspx