14개 단체가 '베트남의 재활용 수수료가 유럽보다 높다'는 내용의 청원을 제출했습니다.

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9명의 장관에게 보낸 청원서에서 14개 협회는 재활용 수수료를 부과하는 규정 초안이 "일부 유럽 국가보다도 훨씬 높은, 지나치게 높다"고 주장했습니다.

청원서를 제출한 14개 협회는 다음과 같습니다: 투명식품협회, 호치민시 식품음료협회, 베트남 해산물 가공 및 수출협회, 베트남 유제품협회, 고품질 베트남 상품 사업협회, 베트남 맥주·와인·청량음료협회, 베트남 섬유 및 의류협회, 베트남 주재 미국 기업협회, 베트남 목재 및 임산물협회, 베트남 차협회, 베트남 오토바이 제조업체협회, 베트남 자동차 제조업체협회, 베트남 플라스틱협회, 그리고 농약 제조 및 무역업체협회.

환경자원부는 지난 7월 총리 에게 재활용 비용 기준 초안을 제출했습니다. 관련 단체들에 따르면, 이 초안에는 불합리하게 높은 재활용률(F)이 다수 포함되어 있어 생산과 사업에 어려움을 초래하고 있습니다. 재활용률(F)에는 포장재의 분류, 수거, 운송 및 재활용 비용뿐만 아니라 제조업체와 수입업체의 재활용 책임 이행을 지원하는 행정 비용이 포함됩니다.

협회들은 일부 재활용 비용이 비용이 많이 드는 서유럽 14개국의 평균보다 높다고 주장합니다. 예를 들어, 알루미늄 포장재와 용기는 재활용 비용이 1.26배 더 비싸고, 유리는 2.12배 더 비쌉니다. 협회들에 따르면, 원자재와 기술 비용은 비슷할 수 있지만 베트남의 인건비는 서유럽의 10분의 1에 불과하기 때문에 재활용 비용은 서유럽의 30~50% 수준이면 충분하다고 합니다.

관련 협회들의 추산에 따르면, 종이, 플라스틱, 금속 등 세 가지 유형의 포장재 재활용 수수료만 해도 연간 61억 2,700만 VND에 달합니다. 이 중 50% 이상(연간 약 30억 6,400만 VND)은 금속이나 판지 등 고부가가치 포장재 재활용 지원에 사용됩니다.

현재의 재활용 비용 산정 방식은 재활용 자재의 가치를 고려하지 않아 재활용 업체가 재활용 자재나 포장재를 통해 얻는 이윤을 무시하고 있기 때문에 부적절하다고 여겨집니다. 실제로 철, 강철, 알루미늄, 경질 플라스틱 병과 같은 고부가가치 재활용 자재를 처리하는 업체는 상당한 수익을 올립니다. 예를 들어, 관련 협회에 따르면 공식 허가를 받은 재활용 업체는 알루미늄 캔 재활용으로 연간 약 7천억~1조 2,860억 VND의 수익을 창출합니다.

"막대한 이윤을 남기는 재활용 업체들을 지원하기 위해 기업과 소비자들이 수조 동을 더 지불해야 한다는 것은 완전히 불합리하다"고 관련 협회들은 논평했다.

더욱이, 이러한 막대한 비용은 현재 어려운 경제 상황 속에서 기업들에게 상당한 어려움을 초래할 것입니다. 물가 상승으로 인해 소비자들 또한 재정적 부담을 안게 될 것입니다. 따라서 관련 단체들은 재활용 할당량을 보다 합리적인 수준으로 조정할 것을 제안하고 있습니다.

협회들은 또한 베트남의 재활용 분담금 시행상의 문제점을 해결할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 재활용 분담금 납부 방식을 2024년 초 선납 방식에서 연말 실제 수량을 기준으로 한 최종 정산 방식(즉, 2025년 4월 납부)으로 변경하여 기업들이 환경적 책임을 다하면서도 부담을 줄일 수 있도록 하자는 것입니다. 이는 법인 소득세를 다음 회계연도 초에 납부하는 방식과 유사합니다.

기업들은 또한 동일한 유형의 포장재나 폐기 제품에 대해 자가 재활용과 유료 재활용 지원을 같은 해에 모두 활용할 수 있도록 허용되기를 바라며, 두 가지 방법 중 하나를 선택하도록 강요받지 않기를 바랍니다. 또한 친환경 포장재나 재활용 재료 사용에 대한 우대 정책을 기대하고 있습니다.

VCCI 대표는 이전에도 환경 보호를 지지했지만, 적절한 재활용 기준을 마련하기 위한 제안을 하고 싶어 했습니다. 실현 가능한 기준이 없으면 생산자 책임 확대 정책을 효과적으로 시행할 수 없다는 것입니다.

EPR 사무국(제조업체와 수입업체의 제품 및 포장재 재활용 책임, 폐기물 수거 및 처리 책임 이행을 조직, 관리, 감독 및 지원하는 부서)은 재활용 비용 추정 방법 산정 방식을 여러 시설에서 조사했다고 밝혔습니다. 조사 결과, 실제 재활용 비용은 기술, 장비, 원산지, 생산품, 투입재 품질 요건 등 여러 요인으로 인해 시설마다 차이가 있는 것으로 나타났습니다. 이는 각 그룹별로 제안된 관련 비용에 차이를 초래합니다.

재활용 제품은 사양에 따라 기술 및 장비 투자 수준이 다르므로 표준 재활용 비용도 다양합니다. 폐기물 및 포장재로부터 재활용 제품을 직접 생산하는 기업은 원자재 생산에 비해 재활용 비용이 훨씬 더 높습니다. 따라서 지원 원칙에 따라 재활용 공정의 기본 제품에 대한 표준 생산 비용 계산을 기반으로 Fs를 결정하는 것이 제안됩니다.

환경보호법에 따라 2024년 1월 1일부터 제조업체와 수입업체는 폐기 제품 및 포장재의 재활용을 확대해야 할 책임을 다해야 합니다. 기업은 자체적으로 제품 및 포장재 재활용을 조직하거나 베트남 환경보호기금에 재정적으로 기여하여 재활용을 지원할 수 있습니다.

천연자원환경부는 각 제품 및 포장 유형별 구체적인 재활용 기준을 마련하고 3년마다 이를 조정하는 임무를 맡고 있다. 해당 부처는 지난 7월 총리에게 기준 초안을 제출했다.

득민

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