최근 발표된 정부 령 60호에 따라, 예비교사 양성 과정 학생들은 학업에 집중할 수 있도록 적시에 재정 지원을 받게 되며, 이를 통해 교원 양성의 질이 향상될 것입니다. 이 새로운 규정은 2025-2026학년도부터 시행될 예정입니다.
여러 가지 현실적인 문제들이 발생합니다.
교육훈련부 (MOET)에 따르면, 시행 3년 만에 116호 시행령은 이전 시행령에 비해 많은 새로운 내용을 포함하고 있으며, 이는 우수한 학생들이 교육학 분야에 등록하고 기여하도록 유도하는 데 기여하고 있습니다.
시행령 116호에 명시된 혜택은 다음과 같습니다. 교사 양성 과정 학생들은 수업료와 생활비에 대한 재정 지원을 받습니다. 각 성 및 중앙 직할시는 교사 양성 과정 위탁 또는 입찰에 대한 책임/과업을 부여받습니다. 할당된 정원에 따라 선발되었지만 위탁, 지정 또는 입찰 기반 프로그램에 포함되지 않은 학생들도 "사회적 필요에 따른 양성" 정책에 따라 지원을 받습니다. 또한 졸업생은 일정 기간 동안 교육 분야에 종사해야 하며, 그렇지 않을 경우 재정 지원금을 반환해야 합니다.
시행령 116호 시행 3년을 되돌아보면, 교사 양성 프로그램에 관심을 보이는 지원자와 학부모 수가 증가했고, 지원자 등록률, 입학 점수, 등록률 등이 다른 교육 분야에 비해 크게 향상되었으며, 교사 양성 프로그램의 질 또한 지속적으로 개선되었음을 알 수 있습니다.
그러나 교육훈련부는 시행령 116호 시행 과정에서 다음과 같은 여러 어려움이 발생했다고 지적했습니다. 지방자치단체들이 발주를 약속해 놓고도 이행하지 않아 대금 지급이 지연되는 사례, 교사 양성 입찰 관련 규정의 구체적인 지침 부족, 일부 지방자치단체들의 재정난으로 교사 양성 학생 지원에 필요한 자금 부족, 교사 양성 학생 교육과 졸업 후 교육계 진출 시기의 불일치, 그리고 자금 상환 관리에 대한 구체적인 지침 부재 등이었습니다.
어려움의 시의적절한 해결
앞서 언급한 어려움을 해결하기 위해, 교사 양성 학생의 학비 및 생활비 지원 정책을 규정한 2020년 9월 25일자 정부령 116/2020/ND-CP의 일부 조항을 개정 및 보완하는 60/2025/ND-CP령이 신속히 공포되었습니다.
주목할 만한 새로운 특징은 교사 양성 학생들이 지원 정책을 받지 못하거나 지원이 지연되는 상황을 시정하는 것입니다. 구체적으로, 시행령 60호는 교사 양성 학생들에 대한 재정 지원 방식에 관한 규정을 조정합니다. 국가는 지방 분권 예산 체계에 따른 예산 배정을 통해 교사 양성 학생들을 지원합니다. 지방 자치 단체에서 많은 교사가 필요하여 배치 또는 위탁이 요구되는 경우, 교사 양성 업무는 산하 교사 양성 기관에 배정되거나 교육 기관으로부터 위탁을 받게 됩니다. 이러한 규정을 통해 교사 양성 기관과 교사 양성 학생들은 시의적절하고 충분한 재정 지원을 받게 되어, 교사 양성 학생들이 학업에 집중하고 교직원의 질을 향상시킬 수 있는 유리한 환경이 조성될 것입니다.
또한, 본 시행령은 교사 양성 학생 지원 정책 시행을 위한 재정 확보 책임에 대해 명확히 규정하고 있습니다. 시행령 제60호는 교육훈련부, 재정부, 각 성 인민위원회, 교사 양성 기관, 학생 등 관련 당사자의 정책 시행 책임, 특히 교사 양성 학생 지원 정책 시행을 위한 재정 확보 책임에 대해 구체적으로 명시하고 있습니다.
무엇보다 중요한 것은 이번 새로운 법령이 교사 양성 과정 지원 정책 시행 메커니즘의 장애물을 해소하는 데 도움이 된다는 점입니다. 구체적으로, 이제 지방 정부는 교사 인력을 확보하는 두 가지 방법, 즉 업무 배정 또는 발주를 통해 입찰 절차를 없애고 교사 풀을 구축할 수 있게 되었습니다.
교육훈련부에 따르면 입찰 방식 폐지는 현실에 부합할 뿐만 아니라, 경상 지출 재원에서 나오는 국가 예산을 사용하여 공공재 및 서비스 공급에 대한 업무 배정, 발주 또는 입찰에 관한 정부 규정과도 일치합니다.
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출처: https://daidoanket.vn/bo-dau-thau-trong-dao-tao-giao-vien-10301155.html
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