국회의원 응우옌 티 비엣 응아는 하노이 에서 최근 발생한 미니 아파트 화재는 귀중한 교훈이며, 화재 예방 검사 및 승인 기관의 역할을 더욱 강화해야 한다고 말했습니다. |
최근 하노이 탄쑤언 크엉하(Khuong Ha)의 작은 골목길에 있는 소형 아파트 건물에서 발생한 화재로 많은 사상자가 발생하면서 이러한 유형의 주택 프로젝트의 안전성에 대한 우려가 다시 한번 제기되었습니다. 월드 앤 베트남 신문은 국회 문화 교육 위원회 소속 응우옌 티 비엣 응아(Nguyen Thi Viet Nga) 국회의원을 만나 정책적 관점에서 아파트 건물의 안전 문제에 대해 인터뷰했습니다.
국회의원으로서 오늘날 미니아파트의 안전 문제에 대해 어떻게 생각하시나요?
첫째, 미니 아파트는 현행 건축법과 주택법에는 개념 자체가 없습니다. 미니 아파트가 존재하지 않기 때문에 이러한 유형의 주택에 대한 법적 체계나 공식적인 기준이 없습니다.
이는 투자자들의 "법 위반"이라고 할 수 있습니다. 화재가 발생한 소형 아파트 단지의 관계 당국과 기능 기관들조차 투자자가 처음에는 개인 주택을 짓기 위해 건축 허가를 신청했지만, 공사 과정에서 개인 주택을 소형 아파트로 "변형"시켰다는 사실을 인정했습니다.
2014년 주택법 시행 이전에는 건설부가 2012년 12월 28일자 회람 12호를 통해 발표한 건설 공사 분류에 관한 국가 기술 규정 QCVN 3/2013/BXD 부록 A에 미니 아파트라는 개념이 존재했습니다. 그러나 2014년 주택법 시행 이후 미니 아파트라는 개념은 더 이상 언급되지 않았습니다. 미니 아파트 관련 규정이 포함된 기존 주택 규정 또한 폐지되었습니다. 법적 근거가 부족하여 미니 아파트 관리에는 여전히 많은 미흡함이 존재합니다.
가장 두드러지는 문제는 보안, 질서, 그리고 화재 안전입니다. 투자자들이 법을 우회하여 허가 없이 불법으로 건설하고 있기 때문입니다. 따라서 기술 조건과 안전 기준을 평가하기가 매우 어렵습니다. 평가가 이루어지지 않으면 안전 위험이 지적되거나 해결되지 않아 가슴 아픈 이야기들이 쏟아집니다.
당신 생각에, 최근 아파트 화재 사건에서 얻은 교훈은 무엇인가요?
특히 토목 공사(개인 주택, 상점, 아파트, 소형 아파트)에서 발생하는 화재를 다룰 때마다 우리가 자주 이야기해 온 교훈은 바로 설계 및 시공 과정에서 기술 기준과 안전 기준을 엄격히 준수해야 한다는 것입니다.
이러한 규정을 엄격히 준수하면 화재 및 폭발 가능성은 매우 낮습니다. 만약 화재가 발생하더라도 필수적인 방화 및 폭발 장비를 통해 신속하게 진화되어 인명 및 재산 피해를 최소화할 수 있습니다.
둘째, 국민의 화재 예방 의식 제고도 시급히 이루어져야 합니다. 너무나 많은 화재가 인간의 부주의로 인해 발생하고 있습니다. 각 개인이 꾸준히 화재 예방 의식을 갖는다면 화재 발생의 상당 부분을 줄일 수 있을 것으로 확신합니다.
화재는 금지된 장소(주유소, 가연성 물질 창고 등)에서의 흡연, 부주의한 시공, 안전 확보 부족(가연성 물질이 있는 장소에서의 용접), 사용 후 전기제품(다리미, 헤어드라이어, 인덕션레인지, 전기레인지 등)을 끄지 않는 등 인간의 부주의로 인해 발생하는 화재가 많이 발생하고 있음을 알 수 있습니다.
또 다른 교훈은 각 개인이 화재 및 폭발의 잠재적 위험에 대한 경각심을 높여야 한다는 것입니다. 모든 화재 원인이 화재를 일으키는 것은 아닙니다. 많은 경우, 화재는 일부 사람들의 "순진한" 인식 때문에 발생합니다. 잘못된 인식으로 인해 전기 장비 제조업체가 권장하는 안전 요건을 완전히 준수하지 못하는 것입니다.
예를 들어, 휴대폰, 전기 자전거, 전기 오토바이용 표준 배터리와 충전기를 구매하지 않고 (더 비싸다는 이유로) 값싼, 잘 알려지지 않은 장치를 사용하는 것입니다. 의도적으로 전기 장치를 "개조"하거나, 기계나 엔진에 "변형"하는 것은 화재나 폭발 위험이 매우 높다는 것을 인지하지 못한 채입니다.
화재나 폭발 사고가 발생하면 우리가 지불해야 할 것은 기술 기준을 충족하는 장비를 구매하는 데 드는 비용보다 훨씬 큰 규모의 자산뿐만 아니라, 많은 사람의 생명, 심지어는 돈으로 바꿀 수 없는 가장 귀중한 자산인 인명입니다.
마지막으로, 화재 및 비상 대피 기술에 대한 수업은 누구나 암기해야 할 개인적인 기술입니다. 최근 화재의 위험에서 자신의 능력 덕분에 탈출한 사람들이 있습니다.
이제 문제는 건설 기관의 관리를 더욱 강화하는 것입니다.
건설 관리 기관과 화재 예방 검사 및 승인 기관의 역할은 매우 중요합니다. 이는 여러 번 언급되었습니다. 모든 화재 예방 규정과 기준은 매우 포괄적이고 명확합니다.
결국 남은 문제는 실행이 충분히 엄격하지 않아 "코끼리가 바늘구멍을 통과하는" 상황이 여전히 발생한다는 것입니다. 따라서 지방자치단체와 관리 기관의 역할을 여러 차례 강조할 필요가 있다고 생각합니다.
고의로 위법 행위를 "무시"하고 미흡한 부분을 간과하는 경우, 책임을 명확히 하고 엄중하게 처리해야 합니다. 공무 수행에 있어 조금이라도 존중이나 태만함을 보이는 것만으로도 큰 대가를 치르게 될 수 있습니다. 최근 화재처럼 사망자 수가 56명에 불과하다는 사실만으로도 얼마나 가슴 아픈 일인지 충분히 알 수 있습니다.
또한, 위반 사항을 신속하게 처리하고 시정을 요구하기 위해 검사, 시험 및 감독을 더욱 강화해야 합니다. 그렇지 않으면 비극적인 화재 및 폭발 사고에 대한 이야기가 해마다 반복될 것입니다.
많은 화재 예방 솔루션이 제안되었지만, 이를 어떻게 구현할지는 여전히 큰 고민입니다. 정책적 관점에서 이 이야기는 어떨까요?
정책 및 제도적 관점에서 볼 때, 방화, 건설, 주택 관련 규정은 비교적 완벽하게 마련되어 있다고 생각합니다. 국회에서는 토지, 주택, 부동산 사업 등 우리가 논의하고 있는 현안과 직접적인 관련이 있는 법률 초안에 대해 의견을 제시하고 있습니다.
실질적인 어려움이나 문제점은 적절한 조정 및 개정을 위해 검토될 것입니다. 따라서 이러한 법률이 제정되면 주택, 특히 도시 주택을 더욱 효율적으로 관리할 수 있는 법적 체계가 개선될 것이라고 생각합니다.
지난 10년 동안 하노이와 호치민시에서는 미니 아파트가 크게 발전했습니다. 이러한 주택 유형은 여전히 많은 저소득층이 선택하는 유형입니다. 그렇다면 해결 방안은 무엇이라고 생각하십니까?
미니 아파트는 현재 주택이 필요한 많은 저소득층에게 "구원자"라는 사실을 부인할 수 없습니다. 특히 토지가 부족하고 인구가 많으며 주택 가격이 대부분 근로자의 평균 소득에 비해 너무 높은 대도시의 경우 더욱 그렇습니다.
곧 해야 할 일이 두 가지 있다고 생각합니다. 첫째, 사회주택, 근로자 주택, 학생 주택(기숙사, 학생 마을) 개발에 특별히 신경 쓰는 것입니다.
우리는 실제적인 프로젝트를 수행할 수 있도록 신중하게 검토해야 합니다(실제로 많은 학생 주택 프로젝트와 학생 마을은 임대료가 여전히 높고 교통 경로, 인프라, 문화 및 스포츠 시설, 보조 서비스 등 불합리한 점이 많아 학생들을 유치하지 못하고 있습니다...).
또한, 특히 주택법을 개정하는 과정에서 현재의 병목현상을 제거하기 위해 법적 틀을 지속적으로 개선해 나갑니다.
국회의원님, 감사합니다!
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