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대학 예비학교를 지방 수준으로 이전하는 것을 고려하세요

교육법 일부 조항을 개정·보충하는 법률 초안에 따르면, 도(省) 인민위원회 위원장은 대학 예비학교 설립을 결정했습니다. 그러나 대의원들은 이 조항을 검토해야 한다고 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

10월 22일 오후, 4그룹(카인호아성, 라이쩌우성, 라오까이성 국회 대표단 포함)에서 교육법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대해 논의한 결과, 대표단은 이 법안을 공포해야 한다는 데 기본적으로 동의했습니다.

그러나 국회의원 황 꾸옥 칸( 라이쩌우 )은 초안의 일부 내용에 대해 우려를 표명했습니다.

국회의원 황 꾸옥 칸(라이쩌우)
국회의원 황 꾸옥 칸(라이쩌우)이 연설하고 있습니다.

구체적으로, 학교 설립 또는 설립 허가, 교육 활동 허가, 입학 정지, 교육 활동 정지, 학교 합병, 분리, 분리 및 해산의 권한 및 절차에 관한 법률 초안 제52조의 규정에 따르면, “성 인민위원회 위원장은 성내의 고등학교, 고등학교를 최상위로 하는 여러 등급의 일반학교, 민족 기숙학교, 대학 예비학교, 중학교, 직업 고등학교, 외국 외교 사절단 및 정부 간 국제 기구가 제안한 유치원, 초등학교, 중학교 및 고등학교를 결정한다.”

대표단은 대학 예비학교 설립 결정을 도 인민위원회 위원장에게 분산시키는 법안 초안이 행정 개혁 정신에 부합하는 강력한 분권화 조치이며, 중앙 부처와 지부의 업무 부담을 줄여준다는 점을 인정했습니다.

현재 베트남에는 중앙민족대학예비학교(비엣찌), 삼선민족대학예비학교, 나트랑 중앙민족대학예비학교, 호치민시대학예비학교 등 4개의 대학예비학교가 있습니다. 이전에는 교육훈련부가 이들 학교를 설립했으나, 현재는 소수민족종교부가 관리하고 있습니다.

학업 성취도가 비교적 우수한 소수 민족 아동 및 소외 지역 아동을 위한 교육 환경입니다. 대학 입학 시험에 낙제한 후에도 대학 입학 시험이나 직업학교 입학 시험을 위해 지속적인 교육과 훈련을 받고자 하는 아동들을 위한 교육 환경입니다.

"언론과 현실에 따르면, 이 학교들은 현재 안정적이고 효과적으로 운영되고 있습니다."라고 호앙 꾸옥 칸 대표가 말했습니다.

황 꾸옥 칸 대표는 대학 예비 학교가 지역 사회뿐만 아니라 지역 전체에 서비스를 제공하며, 이는 지역 간 연계를 의미한다고 강조하며, 지방 인민위원회 위원장에게 관리를 분산화하는 규정에 대한 우려를 표명했습니다.

대표는 현재 일부 지방 대학의 입학 사정이 여전히 어렵다는 점을 언급했습니다. 각 지방에 자체 대학 예비학교를 설립할 경우, 인접 지방 학생들의 입학 및 유치에도 많은 어려움이 예상됩니다.

더불어 지방정부에 이관할 경우, 이들 학교에 대한 시설 및 지원정책을 중앙정부에 이관하여 관리하는 경우와 비교해 확보하기 어려울 것으로 예상된다. 왜냐하면 주요 학생이 소외지역의 아이들이기 때문이다.

대표는 라이쩌우성에서 매년 약 2,000명의 중학교 졸업생이 배출되는데, 그중 200~300명만이 직업학교에 진학하고 나머지는 대부분 고향으로 돌아가 일용직이나 육체노동자로 일한다고 언급했습니다. 공무원 자녀의 경우에도 작년에는 약 130명의 학생이 공립학교에 진학할 수 있는 점수를 받았지만, 시설과 교사 부족으로 인해 하노이로 유학을 보냈습니다. 사립학교나 국제학교가 없었기 때문입니다.

따라서 대의원들은 대학예비학교를 지방으로 넘기면 학생을 유치하기 어려울 것이라고 우려하고 있다.

"초안된 법안을 검토하고 재검토해야 합니다. 현행 규정을 유지해야 합니다. 즉, 기존 4개 대학 예비학교를 계속 유지하고 이들 학교를 잘 유지·발전시켜야 합니다."라고 호앙 꾸옥 칸(Hoang Quoc Khanh) 의원이 제안했습니다.

위의 의견에 동의하며, 국회의원 응우옌 꾸옥 루안(라오까이)은 최근 대학 예비학교가 소수민족 지역 학생들에게 지식을 제공하는 요람이 되었다고 말했습니다.

국회의원 응우옌 꾸옥 루안(라오까이)
국회의원 응우옌 꾸옥 루안(라오까이)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

이제 성(省)인민위원회 위원장에게 설립 결정권이 주어진다면 "아마도 34개 성(省)과 시(市)에 34개의 예비학교가 생길 것"입니다. 따라서 기안 기관은 정책 영향 평가를 철저히 실시해야 한다고 대표는 제안했습니다.

초안법은 또한 교육기관에 대한 우대 정책을 명확히 규정하고 있는데, 여기에는 "청정토지 기금 우선권, 교육용 토지로의 토지 이용 목적의 유연한 전환 허용, 교육 및 훈련 사업을 위한 청정토지 부지 정리 및 할당에 중점"이 포함됩니다.

호앙 꾸옥 칸(Hoang Quoc Khanh) 대표는 현행 토지법에는 "청정 토지 기금"이라는 개념이 없으므로, 용어를 명확히 할 필요가 있다고 말했습니다. 용어가 명확해야만 합법성을 확보하고 시행을 원활하게 할 수 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html


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