명확하고 흥미로워야 합니다.

산업통상부는 제8차 전력개발계획이 공포된 지 1년이 넘도록 계획된 여러 발전원이 예정된 일정대로 가동되지 않아 전력 부족 사태가 발생할 가능성이 있다는 우려 때문에 계획 수정안을 제안할 계획이다.

제8차 전력 개발 계획은 2019년 10월 1일 결정 제1264/QD-TTg호에 따라 개발에 착수되었습니다. 최초 초안 작성 후 약 4년 만인 2023년 5월 15일에 승인되었으며, 이후 2024년 4월 1일에 시행 일정이 발표되었습니다.

에너지 분야에 관심 있는 사람이라면 누구나 제8차 전력 개발 계획이 승인되기까지 산업통상부가 2021년 3월 26일 첫 번째 제안서를 시작으로 무려 8차례에 걸쳐 공식 제안서를 제출했다는 사실을 잊지 않을 것입니다. 더욱이, 계획이 공식적으로 공포되기 전까지 그 실행 과정에도 관련 당사자 모두의 상당한 시간과 노력이 필요했습니다.

하지만 제8차 전력개발계획과 이행계획이 모두 마련되어 있음에도 불구하고, 발전 사업들은 예상했던 것만큼 빠르게 추진되지 못하고 있습니다.

산업통상부는 최근 평가에서 2030년까지 주요 에너지원인 가스 화력발전과 해상풍력발전의 목표 달성이 비현실적이라고 거듭 경고해 왔습니다. 제8차 국가전력개발계획에 따르면 총 30,424MW 규모의 가스 화력발전소 23곳이 2030년까지 가동될 예정이지만, 현재 투자 및 건설 과정에서 여러 난관에 직면해 있습니다.

구체적으로 말하자면, 2025년 5월 가동 예정인 Nhon Trach 3 및 4 프로젝트를 제외하고는, 최소 생산량 및 가스 가격을 전기 가격으로 전환하는 문제와 관련된 LNG 발전 개발의 주요 병목 현상을 해결하기 위한 근본적인 해결책이 없다면 나머지 프로젝트들을 2030년 이전에 완료하는 것은 매우 어려울 것으로 예상됩니다.

해상 풍력 발전 프로젝트와 관련하여, 베트남은 현재 투자 승인을 받거나 투자자에게 사업 시행을 위해 배정된 프로젝트가 없습니다.

풍속 조사에 대한 완전하고 정확한 데이터베이스의 부재, 각 지역, 특정 지역 및 국가 전체의 풍력 잠재력에 대한 정보 부족, 지형 및 해저 수심 현황의 부재, 해상 풍력 발전 프로젝트의 위치 및 용량을 구체적으로 결정하기 위한 충분한 근거의 부족 등의 문제점이 언급되었습니다. 또한, 해상 풍력 발전의 투자 비용이 현재 매우 높고(약 25억 달러/1,000MW), 조사 시작부터 사업 시행까지 6~8년이 소요된다는 점도 현실적인 문제점으로 지적되었습니다.

따라서 제8차 전력 개발 계획에 명시된 2030년까지 해상 풍력 발전 용량 6,000MW 달성 목표는 현재 상황에서는 달성하기 어려울 것으로 보인다.

따라서 2030년까지 36,000MW 이상의 용량을 확보할 것으로 예상되는 두 가지 주요 발전원인 가스 발전과 해상 풍력 발전만으로 이러한 목표를 달성하는 것은 쉽지 않습니다.

실제로 육상 및 연안 태양광·풍력 발전은 잠재력이 높고 투자 유치 속도가 빠르다는 평가를 받고 있지만, 매력적인 고정 전력 구매 가격이 확보될 때에만 실질적인 성과를 낸다. 그러나 지난 2년 이상 동안 산업통상자원부가 설정한 가격 상한선을 넘지 않고 추가 전력 판매 협상 단계로 넘어가는 과정에서 완공 및 전력 구매 계약 체결 사례가 전무하다.

위의 현실은 명확하고 매력적인 투자 유치 메커니즘이 없다면 발전 개발에 대한 투자 유치가 어려울 것이며, 전력 수입조차 어려워질 것임을 보여줍니다.

하지만 투자자들에게 전력 구매 가격이 매력적이라 하더라도, 비싸게 사서 싸게 파는 상황이 여전히 발생하여 발전소에서 전력을 구매하고 소비자에게 판매하는 주된 책임을 맡고 있는 베트남전력그룹(EVN)에 상당한 손실 을 초래합니다.

따라서 최근 전기 요금이 조정되기는 했지만, 그 조정 폭은 미미하고 국제 유가 변동이나 환율 변동으로 인한 비용 증가를 상쇄하기에는 불충분합니다. 결과적으로, 전기 요금의 상당한 변화와 발전 프로젝트 실행을 위한 구체적인 메커니즘이 마련되지 않는 한, 현 전력 구매자(EVN)와 전력 구매 계약(PPA)을 체결하기 전에도 착공을 허용하는 등의 조치는 (베트남 석유가스그룹의 지원을 받는 뇰짝 3, 4 LNG 발전소 프로젝트는 제외하고) 투자자를 유치하기 어려울 것입니다.

제8차 전력개발계획과 그 실행계획 모두 구체적인 메커니즘이 불분명한 상태로 남아 있는 한, 가까운 시일 내에 제8차 전력개발계획을 수정하거나 전기법을 개정하더라도 ‘전기가 앞장선다’는 원칙에 따라 경제 수요를 충족할 수 있는 충분한 전력 공급을 보장하기 위한 신규 발전 사업이 신속하게 추진될 것이라고 장담할 수 없습니다.

출처: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html