획기적인 정책으로 메콩 삼각주 저지대의 '고속도로 부채' 상환에 도움

(댄 트리) - 6년 전, 많은 국회의원 들은 이곳을 연결하는 고속도로가 10년이 지났지만 여전히 일정이 지연되자 메콩 삼각주에 대한 부채를 걱정했습니다. 하지만 강력한 결정을 통해 서부 고속도로 건설의 약속이 실현되었습니다.

교통 인프라가 개발되고 있는지, 획기적인 발전을 이루고 있는지 알고 싶다면 서쪽을 살펴보세요. 메콩 삼각주를 언급하면 ​​많은 사람들이 교통 인프라 측면에서 '저지대'로 간주되는 곳을 먼저 떠올릴 것입니다.

기억하시겠지만, 제14대 국회 임기 때, 응우옌 반 지아우 씨가 외교위원장을 맡고 있을 때 국회 상임위원회에서 응우옌 반 테 교통부 장관과 질의응답을 할 때, 서부 고속도로 사업의 지연에 대해 읽었던 풍자시를 인용했습니다. "서부 고속도로를 아무리 여러 번 건설하더라도 결코 완공되지 못할 것입니다." 그 구절은 중르엉-미투안-칸토 고속도로 프로젝트의 시행이 지연되는 것에 대한 내용입니다. 따라서 지아우 씨에 따르면 메콩 삼각주 지역의 고속도로는 여전히 "부채"입니다. 당시 응우옌 반 테 교통부 장관도 중르엉-미투안 고속도로가 메콩 삼각주에서 가장 중요한 도로 중 하나라고 인정했지만, 시행된 지 10년이 지났지만 여전히 진전이 더디다. 총리는 2020년 말까지 중르엉에서 미투안까지 도로를 기본적으로 개통하고, 전체 프로젝트를 2021년에 완료하겠다고 약속했습니다. 그러나 그의 임기 동안 그 약속은 이행되지 못했습니다. 미투안-칸토 고속도로와 미투안 2교는 2023년 12월 말에 개통될 예정입니다. 남서부 지역의 습한 퇴적층에서는 도로가 강의 윤곽처럼 보입니다. 도로는 운하에 붙어서 운하를 따라 구불구불하게 이어진다. 하우장과 까마우를 연결하는 콴로-풍히엡 도로도 같은 이름의 운하를 따라갑니다. 식민지 시대에 프랑스 식민지 개척자들은 칸토와 까마우를 연결하는 1번 국도를 건설했는데, 이 도로는 속짱과 박리에우의 두 지방 주도를 통과합니다. 이 노선은 해안 도시를 우회하며 총 길이는 180km입니다.

2000년대 중반, 꽌로-풍히엡 도로가 건설되어 칸토에서 까마우 까지 교통량이 180km에서 140km로 줄어드는 직선 도로가 만들어졌습니다. 하지만 "작은 길"은 단지 "작은 부"일 뿐입니다. 서구가 진정한 도약을 하려면 사람들에게 직접적인 "고속도로"가 필요합니다. 2010년, 길이 41km의 호치민시-중르엉 고속도로가 개통되었는데, 이는 베트남 최초의 고속도로이자 호치민시에서 서부로 가는 최초의 연결 도로이기도 합니다. 당시 다음 구간인 중르엉-미투안 구간을 완공하는 데 13년이 걸릴 것이라고 예상한 사람은 거의 없었습니다. 서양인들은 자국 내 프로젝트가 계속 어려움을 겪는 반면, 전국적으로 고속도로가 개통되는 것을 보고 슬퍼했습니다. 사람들은 서부 지역의 토양이 약해서 하중을 추가하고 운하 위에 많은 다리를 건설해야 하며, 이로 인해 투자 비용이 많이 들고 공사 기간이 길어진다고 비난합니다. 프로젝트가 지연되고 있으며, Soc Trang, Bac Lieu, Ca Mau로 가는 버스는 여전히 국도에 갇혀 있으며, 많은 구간이 2차선으로만 운행됩니다. 제13차 당대회 이래 정부는 고속도로를 전략적 교통 인프라로 지정했습니다. 2050년까지 5,000km의 고속도로를 완공한다는 국가적 목표에서 남서부 지역은 1,200km를 완료했습니다. 2023년 말까지 미투안-칸토 고속도로와 미투안 2교가 개통되면 고속도로가 남서부 지역의 수도에 도달하게 되며, 호치민시에서 칸토까지의 이동 시간이 기존 3.5시간에서 2시간으로 단축됩니다. 지금까지 하우강 남쪽의 토지는 두 개의 큰 구획을 기다리고 있습니다. 칸토-까마우 남북 고속도로 구간과 차우독-칸토-속짱을 잇는 수평 고속도로 구간입니다. 특히, 칸토-까마우 고속도로는 호치민시에서 베트남 최남단 지방까지 이어지는 고속도로 축의 마지막 구간으로, 칸토에서 까마우까지의 거리를 110km로 단축하는 데 도움이 되었습니다.

"다리를 놓아 강을 건너자"는 것은 운송업계의 슬로건이지만, 미국 남서부처럼 운하가 가로지르는 땅과 비교해보면, 건설해야 할 다리의 수가 얼마나 많은지 알 수 있습니다. 예를 들어, 칸토에서 까마우까지 이어지는 고속도로는 길이가 110km이지만 크고 작은 다리가 117개 있습니다. 많은 다리를 건설해야 하며, 도로바닥 구간의 100%는 연약지반을 처리해야 합니다. 건설 계획에 대해 논란이 있었습니다. 어떤 사람들은 "경로 전체에 플라이오버를 건설하는 것이 더 낫다. 모래 부족에 대해 걱정할 필요도 없고, 약한 지반을 처리하는 데 시간을 낭비할 필요도 없다"고 말합니다. 결국 교통부는 도로를 메우고 고가도로를 건설하는 방안을 선택했습니다. 이 옵션은 전체 노선에 고가도로를 건설하는 것보다 3배나 경제적이지만, 많은 기술적 문제를 해결해야 합니다. 건설에 필요한 모래는 어디서 구할 수 있을까요? 지반이 약하면 어떻게 처리하나요? 진행 상황을 어떻게 보장할 수 있나요? 지질학적 기초가 약하고 매년 퇴적물이 쌓이기 때문에 칸토-까마우 고속도로 도로바닥의 거의 100%가 침하 처리를 해야 합니다. 처리방법은 기초를 채우고 심지를 삽입하고, 충전재를 추가하는 것입니다. 적재 및 정착 과정은 최대 1년이 걸립니다. 그런 다음 계약자는 도로 표면 구조물을 하역하고 건설합니다. 제방과 적재에 필요한 모래가 부족한 것은 미국 남서부 고속도로 건설업체에게는 악몽과도 같습니다. 미투안-칸토 프로젝트에서 칸토-하우장, 하우장-까마우까지.

메콩 삼각주의 강모래 자원은 점점 부족해지고 있습니다. 강바닥 침식으로 인해 개발도 제한됩니다. 모래가 없으면 2025년까지 칸토 -까마우 고속도로를 완공하려는 목표가 실패할 위험이 있습니다. 어려운 시기에 정부는 획기적인 지침을 내렸습니다. 고속도로 건설에 바닷모래를 사용하는 것을 허용하는 것입니다. 하우장-까마우 고속도로 건설 계약자이자 고속도로 건설을 위한 바닷모래를 개발하고 운송하는 체인의 소유주인 VNCN E&C 회사의 대표이사 응우옌 트리 중 씨는 병목 현상이 해결되자 기쁨을 표했다. 해당 정책에 따르면, 바닷모래의 사용도 지질학적 특성이 유사한 지역(하우장-까마우 구간 등)으로 제한됩니다. "처음 바닷모래 채굴을 시작했을 때는 절차가 너무 복잡해서 저희도 혼란스러웠습니다. 하지만 지금까지 회사는 바닷모래를 채굴하고 가공하여 건설 현장까지 운반하는 과정을 완벽하게 숙달했습니다."라고 둥 씨는 말하며, 현재 채굴되는 바닷모래의 양이 하루 최대 3만m³에 달한다고 덧붙였습니다. 하우장-까마우 고속도로 건설업체인 하이당그룹의 회장인 타이 쯔엉 지앙 씨는 서부 고속도로 건설에 있어 가장 큰 어려움인 모래 자재 부족을 극복하는 데 총리의 강력한 지시가 도움이 되었다고 강조했습니다.

베트남 교통 인프라 개발에 있어 '저지대'로 여겨지는 지역의 기업 목소리를 대변하는 Tran Khac Tam 박사( Soc Trang 지방 기업 협회 회장, 제13대 국회의원)는 지금까지 국가 및 지방 고속도로가 보수되고 수리에 투자되면서 메콩 삼각주 지역의 교통이 상당히 개선되었다고 말했습니다. 많은 현대 교량은 교통 문제를 해결하고 사람들의 삶을 개선하기 위해 건설되었습니다. 이 계획에 따르면, 2030년까지 메콩 삼각주에는 남북 및 동서 방향으로 3개 노선을 포함하여 약 1,200km의 고속도로가 건설될 예정이며, 이 중 600km는 이번 임기에, 나머지 600km는 다음 임기에 완공하는 것이 목표입니다. 탐 씨에 따르면, 푸꾸옥 공항, 까마우 공항, 락자 공항과 더불어 완공된 고속도로는 이 지역에 새로운 개발 공간을 열어줄 것이라고 합니다. 그는 메콩 삼각주 지역이 많은 이점을 가지고 있으며, 교통 인프라를 개발한다면 획기적인 발전을 이룰 수 있는 좋은 기회에 직면하게 될 것이라고 믿는다.

사회 경제적 발전을 위해서는 교통이 우선되어야 한다는 입장을 거듭 강조하며, 트란 카크 탐 박사는 이미 건설 중이고 앞으로 착공될 6개의 고속도로를 통해 메콩 삼각주 지방의 모습이 완전히 바뀌기를 기대했습니다. "지역 간 연결이 더욱 빠르고 원활하게 이루어지면 6개 고속도로는 확실히 6개의 자석, 6개의 "레드카펫"이 되어 메콩 삼각주 지역 전체와 특히 속짱 지방에 투자를 유치하고 유치할 것입니다."라고 탐 씨는 비유했습니다. 사실, 그는 최근 서부 지방이 국내외 투자자 모두에게 매우 잠재적인 목적지였고 지금도 그렇다고 말했습니다. 많은 외국 "독수리"들이 "둥지"를 틀 땅을 선택하기 위해 속짱, 벤째, 박리에우 지방으로 몰려들었습니다. 이는 투자자들이 이 지역에서 이 지방의 강점, 잠재력, 그리고 입지를 찾았다는 것을 보여줍니다. 수년 전, 탐 씨는 메콩 삼각주 지역의 농업, 산업, 관광 개발의 주요 장애물 중 하나가 인프라라고 지적했습니다.

농업을 위해 농산물을 소비하기 위해 메콩 삼각주의 지방에서는 농산물을 호치민시까지 운송해야 하지만, 운송 인프라가 부족하여 비용이 증가하고, 제품 가격이 오르며, 경쟁력이 떨어집니다. 산업 측면에서 많은 투자자들은 교통 인프라가 미개발된 지역에 투자하는 것을 꺼립니다. 마찬가지로, 관광 분야에서도 메콩 삼각주는 많은 잠재력과 장점을 가지고 있지만, 동기식 인프라가 부족해 여전히 관광객을 유치하지 못하고 있습니다. 따라서 교통 인프라 시스템이 완성되면 메콩 삼각주 지방은 새로운 성장기를 맞이하게 될 것입니다.

국회의 정책을 설계하고 법적 통로를 만드는 역할 외에도, Trinh Xuan An 의원(국방안보위원회 상임위원)은 정부와 총리의 집행 역할이 필수적이라고 강조했습니다. 안 씨에 따르면, 우리는 고속도로 등 대규모 교통 프로젝트뿐만 아니라 롱탄 공항, 하노이 와 호치민시의 도시 철도, 현재 추진 중인 남북 고속철도 등 다른 주요 프로젝트도 많이 있습니다. 안 씨는 "어려운 상황에서도 우리는 이를 해낼 수 있었습니다. 이는 전체 시스템의 공동 책임감과 더불어 정부, 특히 팜 민 찐 총리의 역할과 책임감을 분명히 보여줍니다."라고 말했습니다. 그는 총리의 노력이 지시나 문서, 지시 또는 전보를 통해서만 이루어진 것이 아니라 정기적으로 건설 현장을 직접 방문하여 검사하고, 근로자들을 격려하고, 프로젝트 진행을 촉구하는 구체적인 행동을 통해서도 이루어졌다고 말했습니다. 이러한 행동은 각 부처와 지부, 지역 사회에 큰 영향을 미쳐, 주저하고 싶어하는 많은 사람들이 가만히 서서 지켜보지 않고 소매를 걷어붙이고 일을 시작하게 만듭니다.

대표인 Trinh Xuan An에 따르면, 그러한 관리와 지시는 유연하지만 동시에 매우 결단력 있고 책임감이 강합니다. 교통 분야의 핵심인 중요 국가 프로젝트와 공사에 대한 국가 지도위원회가 설립됨에 따라, 안 씨는 지도위원회가 총리를 위원장으로 한 달에 한 번씩 회의를 열어 각각의 구체적인 데이터에 대한 보고를 듣는 것이 프로젝트 진행을 촉진하는 데 중요한 일이라고 평가했습니다. 운영위원회 회의에서 보고된 데이터는 실제 공간의 실제 데이터이므로 이러한 숫자를 기반으로 한 방향은 매우 밀접하고 효과적입니다. 안 씨는 "현재 정부는 실제 공간, 실제 인력, 실제 작업, 실제 규모로 실제 제품을 생산하고 있습니다."라고 말하며, 완공이 불가능해 보였던 작업량이 많은 500kV 송전선을 정부의 효과적인 관리 덕분에 조기에 완공했다고 설명했습니다. 대표에 따르면, 현재 상황이 이전과 다르기 때문에 이를 실행하지 않고는 할 수 없고, 천천히 실행할 수도 없다는 것입니다. 정부의 경영 의지가 강한데, 우리가 속도를 늦추면 당과 국민에게 큰 잘못이 될 것입니다. "정부의 업무 및 운영 방식은 과감하면서도 과학적입니다. 저는 많은 국회의원들처럼, 전체 정치 시스템이 지지되고 국회가 이를 지지하며 국민들이 이를 기대하는 상황에서 정부가 자신감을 갖고 있다고 생각합니다. 정부의 신뢰는 각 부처, 지부, 그리고 지방으로 확산되어야 합니다."라고 안 의원은 평가했습니다. 안 씨는 주요 교통 프로젝트를 잇따라 시행하면서 교통부가 막대한 업무량을 떠맡았지만, 불평 없이, 부처와 지방자치단체 사이에 의존 없이 큰 노력을 기울였다는 점을 인정했습니다. 이를 통해 중앙과 지방 차원의 동기화와 동반자 관계가 형성됩니다. 이번 학기에는 교통 프로젝트를 시행하는 데 있어서 지방 자치 단체의 역할도 분명하게 나타났습니다. 안 씨에 따르면, 책임을 회피하고 책임을 두려워하는 이야기가 여전히 있지만, 지방자치단체들은 주요 교통 프로젝트를 시행할 때 매우 단호하며, "하지 않는 사람은 물러서라"는 지도 이념을 가지고 있다고 합니다. 안 씨는 "지역사회가 이렇게 원활하고 책임감 있게 협력하는 것을 본 적이 없다"고 말했다. 그에 따르면 국회가 메커니즘을 승인하고, 정부가 지시하며, 지방자치단체가 인프라 프로젝트 건설을 위한 기술적 물류, 부지 정리, 자재 준비 등을 시행하는 데 매우 중요한 역할을 한다고 합니다. 박장성의 팜 반 틴 대표는 임기 초부터 지금까지 교통 인프라 프로젝트를 시행해 얻은 성과는 모두 달성되었으며, 결정적인 요인은 팜 민 찐 총리가 이끄는 정부와 당, 그리고 국민에 대한 결의, 강인함, 공격적 정신, 열정, 그리고 책임감이라고 의견을 같이했습니다.

대표는 총리 와 부총리가 국민과 국가를 위해 결의와 모든 노력을 기울이는 진정한 모범적 모델이라고 언급했습니다. 끊임없이 혁신하고, 국민과 긴밀히 협력하며, 국민의 목소리에 귀 기울이고, 모든 어려움을 극복하여 국가 전략적 교통 인프라 개발 역사상 처음으로 이정표를 달성했습니다.

콘텐츠: 호아이 투, 응옥 탄

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chinh-sach-dot-pha-giup-tra-mon-no-cao-toc-cho-vung-trung-dbscl-20241103102823311.htm