
국회 상임위원회를 대표하여 국회 경제 위원회 위원장인 부홍탄 의원은 부동산거래법 개정안의 접수, 설명 및 검토와 관련된 주요 사안들에 대한 요약 보고서를 제출했습니다.
주택 및 미래 건설 사업의 계약금(제23조 5항)과 관련하여, 일부 의견은 1번 의견에 동의합니다. 따라서 "부동산 사업 투자자는 주택 및 건설 사업이 사업 개시 요건을 모두 충족하고 본 법의 규정에 따라 거래를 진행한 경우에만 고객으로부터 계약금을 받을 수 있다"는 것입니다.

한편, 일부 의견은 1번 안건에 동의하면서 매매가 또는 임대 구매가의 최대 5%를 계약금으로 정할 것을 제안합니다. 또 다른 의견은 1번 안건에 동의하면서 정부 가 정한 최대 계약금 비율을 적용하되 10%를 넘지 않도록 할 것을 제안합니다. 일부 의견은 1번 안건에 동의하면서 최대 계약금 비율을 15%로 정할 것을 제안합니다. 일부 의견은 1번 안건에 동의하면서 보다 구체적인 규정을 마련할 것을 제안합니다. 일부 의견은 2번 안건에 동의하면서 최대 계약금 비율을 5%로 낮출 것을 제안합니다.
부홍탄 씨는 보증금의 진정한 성격을 명확히 하고 동시에 종종 약자인 구매자와 임차인의 위험을 제한하기 위해 법안 제23조 5항을 다음과 같이 개정한다고 밝혔습니다. “부동산 프로젝트 투자자는 주택, 건설 공사의 매매가, 임대 구매가 및 건축 면적의 5%를 초과하지 않는 범위 내에서만 고객으로부터 보증금을 받을 수 있으며, 이는 해당 주택 및 건설 공사가 본 법규에 따라 사업 개시 조건을 모두 충족한 경우에만 가능하다. 보증금 계약서에는 주택, 건설 공사의 매매가, 임대 구매가 및 건축 면적을 명확하게 명시해야 한다.”

향후 분양될 주택 및 건설사업의 조건(제24조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 정부가 부동산사업법 세부 시행령에 지방 부동산사업 담당 국가기관이 분양 주택의 조건을 점검하고, 분양 또는 임대매입 가능 여부에 대해 투자자에게 서면으로 답변하며, 관련 서류를 발급하는 책임을 지도록 규정할 것을 제안했습니다. 지방 부동산사업 담당 국가기관의 서면 답변은 향후 주택 거래의 필수 조건입니다.
관광 및 숙박 목적의 건축물 공사는 주거용이 아니며, 주로 사업 목적의 공사로, 2013년 헌법에 따라 사람들을 위한 숙박 시설을 건설하는 목적이 아닙니다. 2014년 부동산사업법은 일반 건축물 공사, 특히 관광 및 숙박 목적의 건축물 공사에 대해 사업 개시 전 조건 점검 절차를 규정하고 있지 않습니다.
지방 부동산 사업 관리 기관의 운영 현황 점검을 추가 요건으로 하는 것은 현행 규정에 비해 행정 절차가 추가되는 것이며, 정부 또한 이 점에 동의했습니다. 따라서 법안 초안에서는 제24조 5항의 해당 조항을 삭제하고, 동시에 정부가 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 점검 및 감독을 강화하여 국민의 권리를 보호할 수 있도록 조치를 취하도록 지시했습니다.
부동산사업법은 2025년 1월 1일부터 시행되며, 주택법안과의 정책적 일관성을 확보합니다.
부동산사업법 개정안은 총 10개 장 82개 조항으로 구성되어 있으며, 부동산사업 전반, 부동산사업에 있어서 조직과 개인의 권리와 의무, 그리고 부동산사업에 대한 국가 관리 등을 규정하고 있다.
이 법은 다음의 경우에는 적용되지 않습니다. 파산, 해산, 분리로 인해 주택, 건축물, 토지 사용권을 판매하는 기관 및 단체, 법률 규정에 따른 합병, 통합으로 인해 주택, 건축물, 토지 사용권의 소유권이 이전되는 경우.
공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률 규정에 따라 공공재산을 매매, 양도 및 임대하는 기관, 단체 및 단위. 법원 또는 관할 국가기관의 분쟁 해결 결정에 따라 주택, 건축물을 매매하고 토지 사용권을 양도하는 단체 및 개인.
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