소외지역을 위한 대응기금 병목현상 해소 제안

하 시 동(Ha Sy Dong) 의원은 2026년부터 2030년까지 최소 자본 요건이 240조 VND인데, 잔액이 100조 VND에 불과해 많은 우려를 표명했습니다. 사진: Quochoi.vn

12월 5일 오전 국회는 의회에서 2035년까지 신농촌 지역, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가목표프로그램(NTPP)의 투자 정책을 논의했습니다.

현재 진행 중인 3개의 국가 목표 프로그램을 하나의 포괄적 프로그램으로 통합하는 것은 제도적 돌파구로 여겨지며, 자원 분산과 예산 중복이라는 상황을 극복하는 데 도움이 됩니다.

그러나 많은 대표단이 자금 지원의 부담이 빈곤한 지방의 어깨에 너무 무겁게 실리고 있다는 우려를 표명하면서 자본 구조와 배분 역량 문제가 많은 주목을 받았습니다. 빈곤한 지방은 핵심적인 어려움 영역입니다.

회의장에서 자본 및 자원 구조와 관련하여, 꽝찌성 국회 대표단인 하 시 동(Ha Sy Dong) 대표는 2026~2030년 기간의 최소 자본 수요가 240조 VND가 넘지만 현재는 100조 VND만 균형을 이루고 있어 최소 수요의 약 41.5%에 불과하다는 점에 대해 많은 의견이 매우 우려하고 있다고 말했습니다.

한편, 지방 예산 자본의 33%와 기업 및 지역 사회에서 28%를 조달해야 하는 요구 사항은 정규 예산이 여전히 중앙 정부에 의존하고 있는 가난한 지방에서는 매우 어렵고 실행 불가능합니다.

하 시 동(Ha Sy Dong) 의원은 "특히 산간 지방과 오지 지역의 경우 적절한 매칭 비율을 재정립하는 것이 좋습니다. 어떤 지역에서는 10% 매칭조차 어려운 경우가 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

대표는 또한 배분 원칙을 명확히 규정할 필요가 있다고 말했습니다. 즉, 중앙 예산의 최소 70%를 소수민족 및 산악 지역에 우선적으로 배정하고, 그중 최소 40%는 특히 어려운 지역에 배정하여 핵심 빈곤 지역에 적절한 집중 투자를 보장해야 한다는 것입니다. 하 시 동 대표도 지역별로 검토하고 결정하도록 하는 데 동의했습니다.

호티민(꽝찌성 국회 대표단) 의원은 "2026년부터 2030년까지 이 프로그램의 예상 자본금은 123억 동(약 1조 2,000억 원)입니다. 그러나 중앙 정부 자본은 8%에 불과하고, 지방 예산 자본은 33%, 그리고 개인 및 기업에서 조달한 자본은 28%에 불과합니다."라고 지적했습니다.

대표단은 특히 중앙 정부로부터 보조금을 받는 중부 및 중부 고원 지방을 포함한 소수 민족 지역의 경우 33%의 상대 기금을 적용하는 것이 매우 어렵고 기초 건설에서 미지급 부채가 쉽게 발생할 수 있다고 말했습니다.

대표는 국회에서 자본 구조를 재검토 하고 중부 및 중부 고원 지역과 같이 홍수와 자연 재해가 잦은 가난한 지역과 지역에 대한 대응 기금을 면제하여 이 결의안이 실제로 실현 가능하고 인도적이어야 한다고 제안했습니다.

출처: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-thao-nut-that-von-doi-ung-cho-vung-kho-khan-1620529.ldo