거의 10년 전만 해도 투안남, 닌하이, 박아이, 투안박(옛 닌투안 , 현재 칸화) 또는 투이퐁, 박빈(옛 빈투안, 현재 람동)을 언급하는 것은 일 년 내내 건조하고, 작열하는 태양 아래 초원이 누렇게 시들고, 땅에 돌과 자갈이 흩어져 있는 지역을 떠올리게 했습니다.
"개는 돌을 먹고, 닭은 자갈을 먹는다"는 말은 이곳 사람들이 대대로 살아온 척박한 땅을 묘사할 때 쓰는 속담입니다. 농업은 불안정하며, 주민들의 주된 생계 수단은 양과 염소 사육입니다.
그러던 어느 날, 대형 트럭들이 줄지어 하얀 모래 지대에 도착해 전봇대를 세우고, 배터리를 설치하고, 케이블을 깔기 시작했습니다. 불과 몇 달 만에 닌투안성과 옛 빈투안성 의 햇볕에 그을린 들판은 수백만 개의 태양광 패널과 새하얀 풍력 터빈 타워로 뒤덮였습니다.
한때 "경작에 부적합한 땅"으로 여겨졌던 이 지역이 국내 최대 에너지 투자자들의 투자처가 될 것이라고는 상상도 못 했을 것이다. 과거에는 어려움이었던 햇빛과 바람은 이제 오히려 장점이 되어, 이 두 지역은 매년 수십억 kWh의 청정 전력을 국가 전력망에 공급하고 있다.
2011년 베트남에서는 재생에너지에 대한 고정 전기 가격 메커니즘인 발전차액지원제도(FIT)가 처음 도입되었으며, 2011년 제37호 결정에 따라 풍력 발전 프로젝트에 대해 kWh당 7.8센트(현재 환율 기준 약 2,044 VND)의 가격이 적용되었습니다. 2018년에는 제39호 결정에 따라 2021년 11월 1일 이전에 상업 운전 개시(COD)가 예정된 육상 풍력 발전 프로젝트에 대한 FIT 가격이 kWh당 8.5센트(약 2,227 VND)로 조정되었습니다.
지상 설치형 태양광 발전 프로젝트의 경우, 초기 발전차액지원제도(FIT) 가격은 2017년 6월 1일부터 2019년 6월 30일까지 시행된 결정 11/2017에 따라 kWh당 9.35센트(kWh당 2,449 VND 초과분)로 적용되었으며, 계통연계형 프로젝트에만 적용되었습니다. 2020년 4월, 정부는 태양광 발전에 대한 발전차액지원제도(FIT) 2 요금제를 담은 결정 13/2020을 발표했습니다.
지상 설치형 태양광 발전의 구매 가격은 kWh당 7.09센트(1,857 VND 이상)입니다. 이 가격은 20년간 유효하지만, 2020년 12월 31일까지 발전 개시 및 계량기 검침이 확정된 프로젝트에만 적용됩니다.
여러 단계에 걸친 우대 발전차액지원제도(FIT) 정책은 당시 강력한 투자 촉진 효과를 가져왔습니다. 많은 투자자들이 일조량과 풍속이 유리한 지역, 예를 들어 칸화성 남부와 람동성 북동부(옛 닌투안성 및 빈투안성)에 몰려들었습니다.
특히, 옛 닌투안성은 총리 승인을 받은 설계 용량 2,000MW 규모의 태양광 발전 프로젝트 및 연결 인프라에 대해 2020년 말까지 kWh당 9.35센트의 우대 발전차액지원제도(FIT) 혜택을 받게 됩니다.
많은 투자자들이 상업 운전 개시 기한을 맞추기 위해 시간과의 싸움을 벌이고 있습니다. 칸화성 남부의 푸억딘, 까나, 투안남 등의 지역에서는 태양광 발전 설비가 급증하여 허가된 계획 한도를 빠르게 초과했습니다. 람동성 북동부 지역에서는 박빈, 리엔흐엉, 투이퐁 해안 지역에 풍력 발전 단지가 많이 들어서 있습니다.
2018년 86MW였던 태양광 발전 용량은 FIT 1 인센티브가 만료된 2019년 6월 말에는 4,464MW로 급증했습니다. 당시 국가에는 총 설치 용량 4,543.8MW의 풍력 및 태양광 발전소 89개가 있었으며, 이는 국가 전력망 총 용량의 8.3%를 차지했습니다.
이 수치는 수정된 7차 전력 개발 계획(2020년까지 태양광 발전량 850MW)의 예상치를 훨씬 뛰어넘는 수치입니다. 특히 2019년 7월 기준 닌투안성과 빈투안성(구) 두 지역에만 총 설치 용량 2,027MW에 달하는 풍력 및 태양광 발전소 38곳이 있었습니다. 당시 EVN 경영진은 단 3개월 만에 신규 태양광 발전소가 이렇게 많이 가동된 것은 전력 산업 역사상 최고 기록이라고 밝혔습니다.
2020년 말, 태양광 발전에 대한 FIT 2 요금제가 만료될 무렵, 전국 태양광 발전 설비 용량은 총 16,500MW에 달했으며, 이는 전국 전력망 총 설치 용량의 약 25%를 차지했습니다.
과거 닌투안성에서는 BIM 그룹이 푸억닌과 푸억민 면에 건설한 BIM 1, 2, 3 발전소 단지(총 용량 330MW 이상)와 같은 대규모 태양광 발전 프로젝트가 속속 들어서고 있으며, 이 단지는 2019년 4월 완공되어 전력 생산을 시작했습니다. 인근 박퐁과 로이하이 면에 위치한 204MW 규모의 쭝남 태양광 발전소 또한 2019년 7월 공식적으로 가동을 시작했습니다.
또한, 닌선 면의 CMX 재생에너지 베트남 태양광 발전소 프로젝트(168MW)와 미선 1 발전소(50MW)도 2019년에 가동을 시작했으며, 쭝남투안남 태양광 발전소 프로젝트(450MW)는 2020년 10월에 가동을 시작했습니다.
한편, 칸화성 남부 해안을 따라 수많은 풍력 터빈 타워가 세워지면서 풍력 발전도 빠르게 성장하고 있습니다. 베트남 최초의 풍력 발전 프로젝트(2009년)가 진행된 람동성 리엔흐엉면도 이 경쟁에 뛰어들고 있습니다.
2017년부터 2021년까지 푸락성은 수천 메가와트(MW) 규모의 풍력 발전 프로젝트 수십 건을 유치했는데, 특히 뚜이퐁, 박빈, 함투안남 지역에 위치한 다이퐁 풍력 발전소(50MW, 2020년 7월 상업 운전 개시)와 푸락 풍력 발전소 2단계(25MW, 2021년 10월 상업 운전 개시) 등이 대표적입니다.
풍력 발전에 대한 발전차액지원제도(FIT)가 만료된 2021년 10월 31일까지 총 3,298MW 용량의 69개 프로젝트가 상업 운전 승인을 받았습니다. 현재 국가 전력망에는 총 3,980MW 용량의 풍력 발전소 84개가 운영되고 있습니다.
2020년 말 518MW였던 풍력 발전 설비 용량은 불과 1년 만에 거의 4,000MW로 증가했습니다. 이러한 성장을 촉진하는 데에는 2018년 풍력 발전에 대한 발전차액지원제도(FIT) 인상이 중요한 역할을 했습니다.
일련의 인센티브 정책, 특히 매력적인 발전차액지원제도(FIT)는 국내외 투자를 촉발하여 베트남의 풍력 및 태양광 발전 프로젝트에 수조 동화가 투입되도록 했습니다. 베트남 재생에너지 시장의 활력은 프랑스, 네덜란드, 필리핀, 태국, 중국 등 여러 국가의 거대 기업들을 끌어들였습니다.
재생에너지는 경관을 변화시킬 뿐만 아니라 새로운 일자리를 창출하고, 기반 시설을 개선하며, 지역 예산에 상당한 기여를 합니다. 발전차액지원제도(FIT)는 재생에너지 생산을 촉진하는 데 효과적이었지만, 전력 송배전 시스템의 개발 및 개선을 위한 종합적인 계획이 수반되지는 않았습니다.
단기간에 여러 신재생에너지 발전소를 동시에 가동하면서 일부 지역, 특히 과거 빈투안성과 닌투안성 지역에서는 송전망 과부하가 발생하고 있습니다. 이 두 지역의 110~500kV 송전선로와 변전소 대부분이 과부하 상태이며, 일부 송전선로는 최대 360%의 과부하를 겪고 있습니다. 이러한 상황에서 해당 지역의 신재생에너지 발전소들은 안전한 시스템 운영을 위해 특정 시간대에 출력을 줄여야 합니다.
특히 2020년에는 전력 부문에서 재생 에너지, 특히 옥상 태양광 발전이 급증했습니다. 2020년 6월 옥상 태양광 발전량은 6,000MWp에 달했지만, 2020년 12월에는 10,000MWp로 증가했습니다. 이에 따라 국가전력망운영센터는 전력 소비량을 3억 6,500만kWh 감축해야 했습니다.
급속한 성장세를 보이던 태양광 및 풍력 발전은 발전차액지원제도(FIT)의 종료와 적절한 대체 제도의 부재로 인해 갑작스럽게 정체되었습니다. 산업통상자원부는 전환기 신재생에너지 사업에 대한 가격 프레임워크를 발표하고 관련 당사자들에게 전기 가격 협상 및 전력구매계약(PPA) 체결을 촉구했지만, 여러 가지 이유로 협상은 수년간 교착 상태에 빠져 있습니다.
많은 풍력 및 태양광 발전 프로젝트가 전력망에 전기를 공급하기 시작했지만, 상업 운전 개시일(COD)과 공식적인 전력 판매 가격에 대한 합의는 아직 이루어지지 않았습니다. 기존 프로젝트 중 일부는 EVN(네덜란드 전력공사)의 불충분한 대금 지급이나 새로운 전력 구매 계약(PPA) 협상 난항으로 재정적 어려움에 직면해 있습니다. 한편, 지난 4년간 많은 투자자들이 계획 문서 발표 지연으로 인해 새로운 프로젝트를 개발하지 못하고 있습니다.
투자자들이 직면한 가장 큰 어려움은 명확하고 일관된 전기 요금 책정 방식이 부족하다는 점입니다. 우대 발전차액지원제도(FIT)가 만료된 후, 투자 및 시행되었지만 FIT 만료일 이전에 완료되지 않은 프로젝트는 "과도기적" 프로젝트로 분류되어 산업통상부가 정한 임시 가격으로 EVN과 협상해야 합니다(결정 21/2023). 그러나 공식 가격 책정을 위한 장기간의 협상 과정은 통일된 전기 가격을 기다려야 하는 부담으로 인해 많은 투자자들에게 투자 및 운영상의 어려움을 초래합니다.
EVN의 전력거래회사(EVNEPTC)를 통해 공개된 최신 자료에 따르면, EVN 그룹은 현재 총 용량 4,734MW가 넘는 85개의 발전소 또는 전환 중인 발전소 시설과 전력구매계약(PPA) 협상을 진행 중이며, 여기에는 77개의 풍력 발전 프로젝트와 8개의 태양광 발전 프로젝트가 포함됩니다.
2년이 넘는 기간 동안 총 용량 943MW가 넘는 85개 전환기 신재생에너지 프로젝트 중 공식적인 전력 구매 가격에 합의한 프로젝트는 단 16개에 불과합니다. 이 중 10개 프로젝트(532MW)는 전력 가격 관련 수정 계약을 공식적으로 체결했고, 6개 프로젝트(411MW)는 계약 초안을 마무리 짓고 서명 준비를 진행 중입니다. 또한, 총 용량 1,631MW가 넘는 30개 프로젝트는 상업 운전 개시일(COD)을 완료했으며, 2,516MW가 넘는 41개 프로젝트는 전력 가격 협상을 위한 서류를 제출했습니다.
FIT 세율 혜택을 받기 위해 마감일을 맞추려는 조급함 때문에 일부 투자자들은 실행 과정을 단축하고, 필요한 절차를 생략하며, 심지어 계획 및 법률 규정을 위반하는 경우도 발생했습니다.
2023년 말 정부 감사원의 조사 결과, 상업 운전을 시작하여 이전 결정에 따라 발전차액지원제도(FIT) 혜택을 받았던 여러 신재생에너지 프로젝트들이 해당 제도 적용에 필요한 절차를 갖추지 못한 것으로 드러났습니다. 산업통상부 보고서에 따르면, 170개 이상의 계통연계형 태양광 및 풍력 발전소 또는 그 일부가 이러한 상황에 처해 있었습니다.
정부감사원은 산업통상부가 계획에 추가한 154개 태양광 발전 프로젝트가 법적 근거가 부족하다는 결론을 내렸습니다. 감사 결과 발표 이후 많은 프로젝트가 이행 과정에서 어려움을 겪으며 전기 요금 지급이 지연되거나 불완전하게 이루어지는 등의 문제가 발생했습니다.
최근 당국은 신재생에너지 사업의 위반 및 부정행위를 해결하기 위한 방안을 제시했습니다. 에너지 사업의 어려움을 해소하기 위한 방안 중 하나로, 위반 사항이 있거나 필수 조건을 충족하지 못한 사업은 우대 발전차액지원제도(FIT) 적용 대상에서 제외되고 전기 요금이 재산정될 것이라고 제안했습니다. 동시에, 부당하게 수령한 우대 발전차액지원금은 상쇄 및 전력 구매 대금 지급을 통해 환수될 예정입니다.
따라서 이러한 프로젝트들은 FIT 1에 따라 최대 9.35센트/kWh 또는 FIT 2에 따라 7.09센트/kWh의 태양광 발전 구매 가격을 누리는 대신, 과도기적 프로젝트와 동일한 가격인 최대 1,184.9 VND/kWh를 받게 될 위험에 처해 있습니다.
지난 5월 제출된 청원서에서 많은 투자자들은 제안 처리 방식에 대해 우려를 표명했습니다. 특히, 추가 지침을 기다리는 동안 발전소가 인수증명서(CCA) 승인을 받는 시점의 발전차액지원제도(FIT) 등가 가격 또는 과도기적 가격 체계의 상한 가격을 적용하여 잠정적인 전기 요금을 지급하겠다는 EVNEPTC의 제안에 대해 우려를 나타냈습니다.
이 투자자 그룹은 또한 EVNEPTC가 1월부터 임시 요금을 적용하여 일방적으로 대금의 일부를 지급하지 않고 있다고 밝혔습니다. 사업자들은 당초 합의된 대로 현금 결제(COD) 날짜를 유지해 줄 것을 요청했습니다.
여전히 난관에 직면한 프로젝트들도 있지만, TTC 그룹의 덕후 2 태양광 발전소 프로젝트(롱안성 덕후 지구)처럼 법적 절차가 점차 해결되고 있는 프로젝트들도 있습니다. 덕후 2 태양광 발전소는 계획에 추가되어 현재 건설 중이며, 올해 가동될 예정입니다.
2024년 12월 10일, 정부는 투자자들이 직면한 어려움과 장애물을 해결하기 위해 결의안 233호를 발표했습니다.
이번 결의안은 산업통상부가 EVN 및 지방 당국과 협력하여 전환 프로젝트 전체 목록을 검토하고, 인허가 및 인수 시험을 신속하게 처리하며, 전력망에 연결하는 기업의 발전을 촉진하기 위해 임시 전기 요금을 결정하는 데 주도적인 역할을 하도록 요구합니다. 동시에 정부는 투자자 신뢰를 회복하기 위해 전력 경매 및 입찰 메커니즘을 투명하고 안정적인 방식으로 재검토하도록 지시합니다.
단찌 신문 기자가 제기한 신재생에너지 사업의 어려움에 대한 질문에 대해, 산업통상부 전력국 부국장 부이 꾸옥 흥은 산업통상부가 신재생에너지 사업의 어려움과 장애물을 해결하기 위해 다양한 방안을 시행해 왔다고 답했다.
계획과 관련하여, 해당 부처는 재생에너지 프로젝트의 실현 가능성을 확보하기 위한 계획을 확정하는 결정을 내렸습니다. 동시에 정부는 현재 어려움을 겪고 있는 재생에너지 프로젝트를 제8차 전력 계획에 반영하는 내용의 제768/2025호 결정도 발표했습니다.
"이로써 현재 진행 중인 재생에너지 프로젝트 계획 수립에 있어 장애물이 제거되었습니다."라고 훙 씨는 말했다.
현금 결제(COD) 방식과 발전차액지원제도(FIT) 가격 관련 문제에 대해 훙 씨는 전기법에 따라 이러한 문제는 EVN의 관할 사항이라고 밝혔습니다. 산업통상부는 EVN에 이러한 문제, 특히 발전차액지원제도 적용 대상 선정과 관련하여 명확한 해결책을 마련하도록 여러 차례 지시했지만, EVN은 아직 공식 보고서를 제출하지 않았습니다.
결의안 233의 해결 원칙에 따르면, 특정 기관, 부서, 부문 또는 지역의 관할에 속하는 사업에 대한 어려움이나 장애물은 해당 기관, 부서, 부문 또는 지역에서 해결해야 합니다. 산업통상부는 관련 부처, 부문 및 지역에 각자의 관할 범위 내의 어려움과 장애물을 취합하고 해결을 촉구하여 정부에 보고하는 임무를 맡고 있습니다.
훙 씨는 산업통상부가 재생에너지 프로젝트의 어려움을 해소하기 위해 관련 지방자치단체에 많은 문서를 발송하고 정부에 이행을 위한 보고서를 많이 제출했지만, 아직까지 이러한 장애물 제거가 완료되지 않았다고 덧붙였습니다.
EVNEPTC가 일부 신재생에너지 프로젝트에 대한 지급을 일시적으로 보류하고 해당 프로젝트에 대한 발전차액지원제도(FIT) 가격을 조정하겠다는 제안과 관련하여, 전력국장은 전기법에 따라 태양광 및 풍력 발전 프로젝트의 계약 체결, 전력구매계약 체결, 상업운전인증(COD)은 EVN의 권한에 속한다고 밝혔습니다.
산업통상부는 최근 투자자, EVN 및 관련 기관을 대상으로 전력 구매 계약 이행 양식에 관한 여러 회람을 발표했는데, 대표적인 예로 회람 18/2020, 회람 16/2017, 회람 02/2019 등이 있습니다.
5월 29일, EVN의 보도에 따르면 전력국은 기업 및 협회 대표 36여 명과 대화 회의를 개최하여 재생에너지 프로젝트의 장애물 해결 진행 상황에 대한 의견을 교환하고 청취하며 피드백을 제공했습니다.
"원칙적으로 결의안 233호에 따르면, 사업 추진상의 어려움과 장애물을 해결하는 것은 관련 부처, 기관, 부처 및 지방 정부의 관할 사항입니다. 산업통상부는 관련 부처, 부처 및 지방 정부가 각자의 권한 범위 내에서 장애물을 해결하고 정부에 보고하도록 촉구하는 임무를 맡고 있습니다."라고 그는 말했다.
산업통상부는 FIT 가격 책정과 관련된 어려움을 반영하고 EVN이 결의안 233에 따라 이 문제를 시급히 해결해 줄 것을 요청하는 보고서를 정부 지도부와 751 운영위원회에 여러 차례 제출했습니다.
"정부 감찰관의 결론 1027호에 따르면, 태양광 및 풍력 발전소의 착불금 인정 및 고정가격 거래 과정에서의 미비점과 위반 사항에 대한 책임은 투자자, 전력 거래 회사, 그리고 EVN에 있습니다. 따라서 EVN은 착불금 문제를 해결하고 발전차액지원가격(FIT)을 결정할 권한 있는 기관입니다."라고 훙 씨는 말했습니다.
전력부서 책임자에 따르면, EVN은 투자자들과 협력하여 발전차액지원제도(FIT) 적용 계획을 수립하고 합의를 도출하는 책임도 맡고 있습니다. 산업통상부는 EVN의 보고서와 기업, 협회, 투자자들과의 회의 결과를 바탕으로 관련 부서에 지시를 내릴 것을 정부 지도부와 751 운영위원회에 제안했습니다.
"산업통상부에 따르면, 재생에너지 프로젝트와 관련하여 대규모로 장기간에 걸쳐 국제 분쟁 및 소송이 발생할 위험이 충분히 있습니다. 따라서 산업통상부는 법무부가 EVN 및 관련 기관과 협력하여 주도적으로 조사, 평가를 실시하고 그 결과를 응우옌 호아빈 부총리와 751 운영위원회에 신속히 제출할 것을 권고합니다."라고 훙 씨는 말했다.
현재 EVN과 투자자 간의 협상은 여전히 많은 난관에 부딪혀 있습니다. 투자자들은 EVN의 현재 재생에너지 프로젝트에 대한 임시 지불 및 잠정 가격 적용이라는 제안된 해결책에 동의하지 않고 있습니다.
4월 현재, 172개의 태양광 및 풍력 발전소/시설이 상업 운전 개시일(COD) 당시 관할 정부 기관으로부터 인수 결과에 대한 서면 승인을 받지 못했습니다. EVNEPTC는 COD 이후 인수 결과에 대한 서면 승인을 받은 159개 발전소/시설의 투자자들과 직접 협력했습니다. 인수 결과에 대한 서면 승인을 받지 못한 14개 발전소/시설의 투자자들은 회의에 참석하지 않았으며, EVN은 현재 대금 지급을 일시적으로 중단하고 있습니다.
EVN은 1월부터 159개 발전소/발전소 시설에 대해 잠정 지급을 시작합니다. 구체적으로, 현재 우대 FIT 1을 적용받고 있는 25개 발전소/발전소 시설(총 용량 1,278MWp)은 일시적으로 우대 FIT 2를 적용받게 되며, 현재 FIT를 적용받고 있는 93개 태양광 발전소/발전소 시설(총 용량 7,257MW)은 일시적으로 전환 상한 가격을 적용받게 됩니다.
현재 우대 요율로 지급받고 있는 풍력 발전소 또는 풍력 발전소 일부(용량 649MW)는 일시적으로 과도기적 상한 가격으로 지급될 예정입니다. 또한, 아직 승인 결과에 대한 서면 승인을 받지 못한 13개 발전소에 대해서는 EVN이 일시적으로 운영 및 유지보수 비용을 기준으로 지급할 것입니다.
EVN에 따르면, 협상 과정에서 EVNEPTC와 투자자들은 법적 서류 작성을 완료하는 데 있어 여러 가지 어려움에 직면했습니다. 일부 프로젝트는 여전히 투자 정책 조정, 마감일 연장 또는 계획된 용량에 대한 정보 명확화 등의 절차를 진행 중입니다. EVNEPTC는 투자자들에게 이러한 과제를 완료하기 위해 관련 정부 기관과 협력할 것을 적극적으로 요청했습니다.
전력 생산량 및 총 투자액과 관련하여 EVN은 설계 문서의 전력 생산량 수치와 실제 운영 또는 협상된 매개변수 사이에 차이가 발생하는 경우가 있다고 밝혔습니다. 마찬가지로, 회람 12호 준수를 위한 투자 비용 검토 또한 계약 및 문서를 꼼꼼히 검토해야 합니다.
재생에너지 프로젝트가 직면한 어려움과 관련하여, 5월 말 워크숍에서 응우옌 타이 안(Nguyen Tai Anh) EVN 부사장은 정부가 재생에너지 프로젝트의 장애물과 어려움을 제거하기 위한 결의안 233호를 발표했다고 밝혔습니다. EVN 또한 결의안 233호의 취지를 철저히 이행하고 이러한 문제들을 효과적으로 해결하기 위해 노력하고 있습니다.
칸화성 인민위원회 위원장인 쩐 꾸옥 남 씨는 단 트리 신문 기자와의 인터뷰에서 칸화성(옛 닌투안성) 남부 지역이 에너지 및 신재생에너지를 성장 동력이자 투자 유치의 핵심 분야로 지속적으로 주목하고 있다고 밝혔습니다.
"칸화성은 중앙정부가 원자력 발전소 건설을 재개하도록 지원하는 책임을 맡게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 이는 국가적으로 중요한 프로젝트이며, 국가의 새로운 시대를 준비하기 위한 에너지 안보 확보에 중요한 의미를 지니며, 칸화성 남부 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 중요한 동력을 제공할 것입니다."라고 그는 말했다.
지방 지도자들은 이 프로젝트가 첨단 장비, 건축 자재 및 신재생 에너지 생산 산업, 관광 및 연구 활동, 금융, 은행 및 의료 서비스 등 다른 경제 부문의 발전에도 영향을 미치고 이를 촉진한다고 평가했습니다. 따라서 원자력 발전 프로젝트는 원자력 발전소 가동 이전 시나리오와 비교하여 산업, 건설 및 서비스 부문에 추가적인 성장을 가져올 것으로 예상됩니다.
5월 말, 옛 닌투안성 산업통상부는 제8차 전력 계획 및 개정된 제8차 전력 계획에 따른 발전 프로젝트 이행 보고서를 제출했습니다. 국가 관리 기관에 따르면, 제8차 전력 계획에 따라 닌투안성에는 22개의 신재생에너지 프로젝트가 추진되고 있습니다. 이 중 8개 프로젝트(2,677MW)에 대해서는 투자 승인을 완료했으며, 나머지 14개 프로젝트(2,051MW)는 현재 투자 유치 절차를 진행 중입니다.
여기에는 푸옥호아 양수식 수력 발전소, 박아이 양수식 수력 발전소, 푸옥후 풍력 발전소, 베트남 파워 1호 풍력 발전소, 꽁하이 1호 풍력 발전소 1단계 및 2단계, 푸옥남-인피니티-닌투안 신재생에너지 발전소, 그리고 한바람 풍력 발전소 용량의 일부가 포함됩니다.
투자 승인을 받은 8개 사업 중 전기 요금 책정 방식에 일부 어려움이 있습니다. 이에 따라 성(省)인민위원회는 산업통상부에 관련 내용을 요청했습니다. 특히, 제2발전공사(Power Generation Corporation 2 - Joint Stock Company)의 꽁하이 1 풍력발전소 1, 2단계 사업 역시 전기 요금 책정 방식이 아직 마련되지 않았습니다.
최근 성 인민위원회는 관련 부서와 지방 정부에 재생 에너지 프로젝트의 장애물을 제거하고 사업 추진을 가속화하도록 지시했습니다. 이는 특히 박아이 양수 발전소와 베트남 파워 1호 풍력 발전소 프로젝트처럼 토지 수용 문제에 직면한 사업에 매우 중요합니다.
여전히 해결해야 할 과제들이 남아 있지만, 지방 정부들이 병목 현상을 해소하고 투자자들에게 유리한 환경을 조성하기 위해 기울이는 노력은 재생 에너지의 미래에 긍정적인 신호입니다. 그러나 전문가들은 급속한 발전에서 지속 가능한 발전으로 전환하기 위해서는 이 분야에 더욱 체계적이고 안정적인 정책 프레임워크가 필요하다고 보고 있습니다.
발전차액지원제도(FIT)에서 입찰과 같은 경쟁 모델로의 전환은 현 상황에서 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음이며, 진정한 투자자를 선별하는 데 도움이 되는 투명하고 공정한 환경을 조성합니다. 정책, 인프라, 시장이 조화롭게 작동할 때 비로소 재생에너지는 국가 에너지 안보와 장기적인 녹색 발전에 핵심적인 역할을 할 수 있습니다.
기후 변화는 점점 더 심각해지고 있습니다. 에너지 안보는 모든 국가에게 매우 중요한 과제가 되었습니다. 화석 연료에서 청정 에너지로의 전환은 가속화되고 있습니다. 베트남에게 있어 이러한 전환은 지속 가능한 발전을 보장하고 국제적 의무를 이행하기 위한 시급한 과제입니다.
2023년에 발표되고 2025년 4월에 조정된 제8차 전력 계획은 공정한 에너지 전환을 목표로 삼았습니다. 재생에너지를 적극적으로 개발하고, 석탄 발전 의존도를 점진적으로 줄이며, 가스, 풍력, 태양광, 바이오매스, 원자력 발전을 장려하는 것이 목표입니다. 그러나 많은 사업이 투자되었지만 아직 공식 전기 요금에 대한 합의가 이루어지지 않았고, 송전 인프라 개선이 여전히 더디고 전력 발전 속도를 따라가지 못하며, 계획 작업의 동기화가 아직 미흡하여 실현 과정에 여전히 많은 어려움이 있습니다.
단찌 신문이 연재하는 "제8차 전력 계획의 공정한 에너지 전환" 시리즈는 에너지 전환의 전반적인 방향을 제시하고, 남부 지역, 특히 닌투언성과 빈투언성과 같이 재생에너지 개발 잠재력이 풍부한 지역의 현황을 명확히 밝히는 동시에, 전환 과정에 있는 국민과 기업의 생각과 기대를 기록합니다. 이 시리즈는 인식을 확산하고, 정책 논의를 촉진하며, 지속 가능하고 효과적인 에너지 개발의 미래를 위한 해결책을 제시하는 데 기여합니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dien-sach-hau-con-sot-hang-nghin-ty-dong-ket-giua-rao-can-chinh-sach-20250704205328007.htm
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