베트남 기업의 "병목 현상과 병목 현상" 제거
PLVN 신문과의 인터뷰에서 베트남 건설업협회(VACC) 회장 응우옌 꾸옥 히엡(Nguyen Quoc Hiep) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "결의안 68의 핵심 정신은 민간 기업을 국가의 전략적 파트너로 삼아 함께 사회 발전을 만들어가는 것입니다. 새로운 정책은 기업을 경영의 대상이 아니라, 함께 미래를 건설하고 책임을 공유하는 주체로 인식합니다."
결의안 68은 기업이 "경영 대상"이 아닌 "서비스 대상"임을 명확히 명시하고 있습니다. 이 네 단어를 바꾸는 것은 사고와 인식의 진정한 혁명입니다. 인식에서 행동으로 나아가는 과정은 모든 단계의 정부 시스템의 참여를 필요로 합니다. 히엡 씨는 현재 건설부가 총리의 지시를 이행하고 건설 부문의 행정 절차를 대폭 간소화하고 간소화하기 위한 검토를 각 부서에 요청하고 있다고 말했습니다. 이는 베트남 기업들에게 매우 긍정적인 신호이며, 베트남 기업들이 외국 기업과 "경쟁"할 수 있는 자신감을 키우는 데 도움이 됩니다.
전국이 670억 달러 규모의 남북 고속철도 사업, 80억 달러 규모의 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 사업 등 주요 국가 사업 및 공사 시행을 준비하고 있는 상황에서, 베트남투자청(VACC)은 건설부에 국내 계약업체들이 주요 국가 사업에 참여할 수 있도록 여러 구체적인 방안을 제안했습니다. 특히, 고속철도 사업은 베트남에서 전례 없는 사업이기 때문에, 계약업체가 1~2건의 유사 사업 경험을 보유해야 한다는 기준을 삭제하는 것이 첫 번째 권고 사항입니다.
재정 능력과 관련하여, VACC는 대부분의 베트남 건설 기업이 자본금이 부족하기 때문에, 참여 등록 계약업체 컨소시엄에 참여하는 회원사들의 재정 통합을 고려할 것을 권고합니다. 동시에, 입찰 패키지는 합리적인 규모의 인프라 건설 및 설치 부문과 장비 부문으로 분리되어야 합니다. 입찰 방식과 관련하여, 정부는 시간 절약을 위해 조건부 입찰을 허용하고, 적시에 적용할 수 있도록 일반 단가 기준 시스템을 개발할 것을 권고합니다. 계약 형태와 관련하여, 계약업체의 어려움을 줄이기 위해 사후 감사 메커니즘을 갖춘 일괄 계약 방식을 허용할 것을 권고합니다. 계약서는 프로젝트 대출 패키지에 대한 신용 보증으로 활용될 수 있으며, 우대 대출 금리를 적용할 수 있습니다.
VACC 회장은 또한 베트남 계약업체들을 위해 구성 프로젝트와 인프라를 입찰 패키지로 분할할 것을 제안했습니다. 동시에, 대기업과 중견기업을 중심으로 5~6개 계약업체로 구성된 계약업체 컨소시엄을 구성하여 기업의 역량을 극대화할 것을 제안했습니다. 이는 기업의 발전을 지원할 수 있는 절호의 기회입니다.
베트남 계약자는 독립적으로 운영해야 할까요, 아니면 합작투자를 해야 할까요?
정치국 결의안 66호와 68호 시행에 대해 건설부 건설투자관리경제국장 레 꾸이 띠엔(Le Quyet Tien)은 다음과 같이 밝혔습니다. "건설업계는 중앙 정부부터 지방 정부까지 협회, 기업, 단체의 긍정적인 의견에 귀 기울여 어려움과 장애를 해소하고 있습니다. 분권화 및 분산화 기구 정비와 함께 2단계 지방정부가 2025년 7월 1일부터 운영될 예정이며, 건설부는 건설업계 관련 법률 및 지침 문서를 종합적으로 검토할 것입니다."
티엔 씨는 기존 문제와 장애물을 개선하고 제거하고 기업이 발전할 수 있는 기회를 창출하는 것과 관련하여 국가와 기업이 이익을 조화롭게 공유하여 국가 경제를 발전시키는 것이 필요하다고 말했습니다.
티엔 국장은 분권화 및 권한 위임에 관한 규정을 개정하면서 건설부가 비용 관리에 대한 내용을 추가 및 수정했으며, 지자체는 건설부와의 협상 없이도 기준을 발표할 수 있다고 덧붙였습니다. 또한, 아직 법률에 구체적으로 정의되지는 않았지만, 계약자 컨소시엄 모델이 독립 계약자 또는 합작 투자 형태로 본질적으로 조정되었습니다.
티엔 씨는 "앞으로 건설부는 각 지자체에 실제 가격에 가까운 단위 가격을 공표하도록 지속적으로 촉구하고, 통계를 검토 및 점검하여 잘못된 정보는 '내부 고발'하고, 정확한 정보는 시스템에 반영할 것"이라고 말했습니다. 동시에 그는 향후 대규모 프로젝트 건설 요건을 충족하기 위해 고도로 숙련된 인력을 양성하는 것의 중요성을 강조했습니다.
HJC 투자-건설 그룹 이사회 의장인 응우옌 후 탕(Nguyen Huu Thang) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 정치국 결의안 68호는 새로운 시대를 맞아 국가의 정책 수립 및 관리 역량을 시험하는 것입니다. "넓은 바다로 나아가고자 하는" 중소기업들은 분산과 단절을 피하기 위해 단결해야 합니다.
또한, 계약업체의 역량을 극대화하고 경쟁할 수 있는 개방적인 메커니즘이 필요합니다. 탕 씨는 "당, 국회, 정부가 국가, 기업, 사회의 이익을 조화시키고 합리화하는 메커니즘을 마련하여 국가와 기업의 전반적인 효율성을 실현하기를 바랍니다."라고 강조했습니다.
응우옌 타이 란 - 하이파 베트남 유한회사는 위의 관점에 동의하며, 입찰법의 합작 투자 및 협회 모델, 유사 및 동등 계약에 대한 기준 축소 또는 폐지가 기업들이 다양한 산업 및 분야의 새로운 시장에 자신 있게 진입하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 또한, 용량 통합, 시간 단축, 위험 분담, 그리고 이익의 조화도 이룰 수 있습니다.
란 씨는 운영 메커니즘을 규제하고 당사자 간의 책임과 이익을 분담하는 구체적인 법률 규정을 마련하고자 합니다. 계약자 컨소시엄을 위한 모델 계약을 구체화하고 개발하며, 각 구성원의 공동 책임과 개별 책임을 명확하게 정의하고, 실제 건설 현장에서 합작 투자 관리 절차를 안내하고자 합니다.
출처: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html
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