영어 교사의 '격차'에 대한 해결책을 찾다

교사 부족의 '병목' 해소 필요

총리는 2025년부터 2035년까지 학교에서 영어를 제2외국어로 지정하는 프로젝트를 승인했으며, 2045년까지의 비전을 제시했습니다 . 교육훈련부 (MOET) 초안에 따르면, 2045년까지 영어는 단순히 교과목이 되는 것이 아니라 약 5만 개 기관의 경영, 교육 및 교육 활동에서 사용되는 언어가 될 것입니다. 이 시스템은 약 3천만 명의 학생과 백만 명의 교사 및 업계 관계자에게 서비스를 제공합니다. 이를 위해서는 양적, 질적으로 강력한 영어 교사 인력이 필요합니다.

현재 현실은 105만 명이 넘는 유치원 및 초등학교 교사 중 영어를 가르치는 사람은 약 3만 명에 불과하며, 주로 초등 및 중등 교육에서 활동하고 있습니다. 특히 유치원과 1~2학년의 경우, 많은 지역에서 교사가 거의 전무한 실정입니다. 일부 산간 지역에서는 수십 개의 학교를 담당하는 영어 교사가 소수에 불과하여 정규 수업 및 학습 조직이 중단되고 불안정한 상황입니다.

뚜옌꽝성 교육훈련부 람 더 훙 부국장은 또 다른 구체적인 과제를 지적했습니다. "많은 초등학교 1학년 학생들이 아직 베트남어에 능숙하지 못하기 때문에 영어를 모국어로 학습해야 한다는 요구 사항을 충족하기가 매우 어렵습니다. 특정 지역에 대한 별도의 로드맵이 필요합니다."

대도시에서는 시행 여건이 더 유리합니다. 호찌민시는 영어 수업 기준을 마련하고, 시설, 통합 프로그램, 교사 평가 기준을 검토하고 있습니다. 한편, 하노이에서는 10월 말까지 600명이 넘는 초등학교 교사들이 학교 내 영어 환경 구축 교육을 받았습니다. 그러나 많은 학교 관계자들은 여전히 많은 교사들이 낡은 방식으로 가르치고, 최신 학습 자료가 부족하며, 이중 언어 능력 부족으로 인해 과학 과목에 영어를 적용하는 데 어려움을 겪고 있다고 솔직하게 말했습니다.

전문가들은 성공적인 시행을 위해 "영어 교육"과 "영어로 교육"을 명확히 구분해야 한다고 강조합니다. 베트남국립외국어대학교 이사회 의장인 도 투안 민 박사는 영어 교육은 언어를 갖추는 것이며, 영어로 교육하려면 교사가 수학, 과학, 역사 등을 가르칠 수 있도록 외국어를 유창하게 구사할 수 있는 능력이 필요하다고 분석했습니다. 도 투안 민 박사는 "갑자기 전환하는 것은 불가능합니다. 학생들이 매일 듣고, 말하고, 소통할 수 있는 언어 생태계를 구축해야 합니다."라고 말하며, 먼저 자격을 갖춘 시설을 시범 운영한 후 확장할 것을 제안했습니다.

교육훈련부 지도부는 "교육기관과 교사 양성"을 이 프로젝트의 두 축으로 꼽았습니다. 팜 응옥 트엉 차관은 교사 양성 프로그램을 혁신하고 영어와 다른 과목을 영어로 가르치는 교사들에게 적절한 보수 정책을 마련해야 한다고 말했습니다.

영어 - 2026-2035년 국가 목표 프로그램의 두 번째 언어

국회에서 2026~2035년 교육 현대화 국가 목표 프로그램에 대해 논의하면서, 많은 대표들은 영어를 제2 언어로 만드는 로드맵에 초점을 맞췄습니다.

후인 티 안 쑤엉(꽝응아이) 의원은 시설, 교과서부터 교직원까지 실현 가능하고 동시적인 로드맵을 구축할 것을 제안했습니다. 그녀에 따르면, 2030년까지 "유치원과 일반 학교의 30%가 영어 교육 장비를 갖추도록" 하는 목표는 재정 지원이 보장된다면 실현 가능하지만, 교사 연수 목표가 반드시 수반되어야 합니다.

하 안 프엉 대표(푸토)는 영어를 외국어로 가르치는 것과 제2외국어로 가르치는 것의 큰 차이를 강조했습니다. 동시에 교사의 역량과 실습 환경을 개선하지 않고 장비에만 집중하면 낭비가 발생할 위험이 있다고 경고했습니다.

자격을 갖춘 교사 부족 문제는 많은 대표단에 의해 재차 강조되었습니다. 쩐 칸 투(흥옌) 대표는 베트남에 약 4,000명의 자격을 갖춘 영어 교사가 부족하며, 산악 지역의 많은 교사들이 고령이고 새로운 교육 방식을 도입하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 그녀는 기본급의 70~100% 지원, 주택 지원, 산악 지역의 표준 외국어 학습실 투자 우선화 등 더욱 강력한 유치 정책을 제안했습니다. 이와 함께 온라인 수업, AI와 같은 기술 적용을 통해 부족 현상을 해소하는 방안을 고려해야 합니다.

많은 의견이 분권화를 강화하고, 지방 당국과 학교에 투자 결정 주도권을 부여하며, 부적절한 중앙집중식 조달을 지양해야 한다고 주장합니다. 공공-민간 파트너십(PPP)은 특히 학습 자료 개발, 교사 교육, 장비 구비 등 자원 동원에 효과적인 수단으로 여겨집니다.

2026-2035년 국가 목표 프로그램은 전체 교육 시스템을 포괄하지 않고 결의안 71에 따른 획기적인 발전에 초점을 맞춥니다. 2035년까지 총 추정 자본은 약 560,000-580,000억 VND이며 2026-2030년과 2031-2035년의 두 기간에 할당됩니다. 1단계에서 중앙 예산 자본은 약 100,000억 VND, 지방 예산은 45,000억 VND, 학교의 대응 자본은 20,000억 VND, 예상 사회화 재원은 약 9,000억 VND입니다. 54,000개 이상의 교육 기관, 160만 명의 교사 및 약 2,500만 명의 학생에 대한 평균 수치는 적지만 이 자본 구조는 여전히 현실에 기반을 두고 있으며 중복을 피하기 위해 현재 국가 목표 프로그램에서 재무부가 평가하고 종합했습니다.

출처: https://baophapluat.vn/tim-loi-giai-cho-khoang-trong-giao-vien-tieng-anh.html