고속철도 사업은 매우 신중하고 철저하게 검토되었습니다.

NDO - 응우옌 반 탕 교통부 장관에 따르면, 남북 고속철도 사업은 약 18년 동안 오랜 기간에 걸쳐 연구되어 왔습니다. 정부는 이 사업에 대한 검토와 신중한 계산을 지시했으며, 전 세계 국가들의 사업 완료 사례를 참고했습니다. 교통 수요 예측과 국가 잠재력 분석 결과, 2027년이 투자 적기라는 결론이 나왔습니다.

제15대 국회 제8차 회의의 의사일정을 이어가며, 응우옌 반 탕 교통부 장관은 의원들의 질의응답을 청취한 후 제기된 의견들에 대해 해명했습니다. 응우옌 반 탕 장관은 이 사업이 약 18년에 걸쳐 철저하고 신중하게 검토되었다고 밝혔습니다. 정부는 세계 여러 국가의 사례를 참고하여 사업 관련 문서를 면밀히 검토하고 계산했습니다. 교통 수요 예측과 국가 잠재력을 고려할 때 2027년이 투자 적기라고 판단했습니다. 또한, 정치국 에서도 투자 정책과 사업 시행에 필요한 요소 및 조건들을 심도 있게 논의했다고 덧붙였습니다. 장관은 사업이 전략, 계획 및 구상과 얼마나 부합하는지 설명하면서, 사전 타당성 조사 보고서에서 제시된 바와 같이 전략, 사회경제 개발 계획, 철도망 계획 및 관련 지방 계획과 사업의 적합성이 입증되었다고 말했습니다. 수도 하노이와 호치민시의 계획은 아직 승인되지 않았지만, 노선 계획은 두 도시의 계획에 통합되었다고 밝혔습니다.

Nguyen Van Thang 교통부 장관. (사진: 듀이린)

또한 정부는 남북 고속철도 사업에 필요한 예상 부지 면적을 약 10,827헥타르로 상향 조정하는 등 토지 이용 계획 조정 방안을 검토하도록 지시했습니다. 관련 지방 정부는 노선, 노선 공사, 사업 부지 수요 등을 업데이트했습니다. 교통부 장관은 사업 범위 및 노선에 대한 의견을 명확히 하기 위해, 사업의 시작점은 응옥호이역( 하노이 )이고 종점은 투티엠역(호치민시)이라고 밝혔습니다. 특히 하노이-랑선 구간과 호치민-깐토 구간은 표준궤로 건설되는 두 개의 별도 사업으로, 현재 적극적으로 추진되고 있습니다. 하노이-랑선 구간은 중국으로부터 자금을 차입할 예정이며, 호치민-깐토 구간은 사전 타당성 조사를 완료하고 자금 조달 계획을 마련했습니다. 역 노선과 관련해 교통부 장관은 사업 계획 수립 기관이 가능한 한 가장 짧고 적절한 노선을 선정했으며, 사업 제안 기관은 대표단의 의견을 지속적으로 검토할 것이라고 밝혔습니다.

11월 20일 오후 실무 회의 현장. (사진: 두이 린)

프로젝트 설계 솔루션과 관련하여 장관은 고속철도의 기본 원칙이 지상 100% 운행이며 역 진입 시에만 하강하는 방식이기 때문에 교량이나 터널을 건설할 수 없는 지역에 지상 구조물의 30%를 활용한다고 밝혔습니다. 표준과 관련해서는, 장관은 예비 타당성 조사 보고서에서 향후 단계에서 기술적 제약을 피하기 위해 표준을 즉시 명시하지 않았다고 설명했습니다. 프로젝트에 대한 구체적인 기술 표준은 기본설계(FEED) 단계에서 결정될 예정입니다. 투자 형태와 관련해서는, 국제 조사 결과, 민관협력(PPP) 방식의 철도 투자 프로젝트 27건이 실현 가능성이 낮았으며, 일부 국가는 PPP에 투자했으나 성공하지 못해 국유화하거나 국가 지원 수준을 대폭 높여야 했습니다. 일부 프로젝트는 PPP를 적용했지만 주로 상업 지역, 중앙역 또는 노선의 일부 효율적인 구간에 한정되었습니다. 따라서 국가 전략적 중요 사업의 성공적인 추진을 위해 정부는 공공 투자 방식을 제안했으며, 최대 투자 회수 기간은 33.61년입니다. 경제 및 재정 효율성과 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 이 프로젝트가 7가지 주요 사회경제적 이익을 가져올 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 그러나 운영 초기 4년 동안 수익은 운영 비용만 충당할 수 있으며, 기반 시설 유지 보수 비용은 국가 공공 자본으로 일부 지원해야 합니다. 최대 투자 회수 기간은 33.61년입니다. 자본 조달 및 자본 균형 능력에 대한 의견과 관련하여, 2035년 완공 예정인 이 프로젝트에 12년에 걸쳐 연평균 56억 달러 규모의 국가 예산 자본을 투자하는 중기 공공 투자 계획을 수립할 예정입니다. 탕 장관은 "현재 최대 30%까지 차입할 계획이지만, 국내 차입 또는 공적개발원조(ODA) 자금 조달 여부는 효율성을 고려하여 결정될 것"이라고 강조했습니다. 사업 시행 조직과 관련하여, 대규모 프로젝트의 특성상 외국인 고용이 필요한 두 단계는 프로젝트 관리 컨설팅과 감리 컨설팅 두 가지입니다. 이 두 가지 요소는 프로젝트의 일정 준수 여부를 결정짓는 핵심적인 부분이며, 특히 주의를 기울여야 할 중요한 요소입니다. 응우옌 반 탕 교통부 장관은 이처럼 규모가 크고 전례 없는 프로젝트를 추진하기 위해서는 시간 단축을 위한 특별한 메커니즘이 필요하다고 강조했습니다. 또한, 교통부 장관은 준비 단계가 매우 중요한 시기이므로 각별히 주의를 기울여야 하며, 그렇지 않을 경우 최근과 같은 심각한 후유증이 발생할 수 있다고 경고했습니다.

난다나.vn

출처: https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html