제도적 병목 현상 해결

분산되고 분산된 투자 상황 극복

대부분의 대표단은 2021년부터 2025년까지의 탁월한 성과를 높이 평가했으며, 2025년에는 정부가 단호하고 효과적으로 사업을 이끌고 운영해 왔습니다. 공공투자 자본의 급격한 증가와 높은 공공투자 집행률 등 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 또한 정부는 공공투자 사업 수를 50% 감축하여 5,000개 사업으로 합리적으로 재편함으로써 투자의 분산 및 분산을 해소했습니다.

교통 인프라 투자는 매우 인상적이며, 2025년 말까지 3,245km의 고속도로(목표 3,000km 초과)와 1,711km의 해안 도로가 완공될 예정입니다. 부 쫑 킴(닌빈) 의원은 코로나19 팬데믹 이후 경제 회복을 위해 국회가 조기에 개방하기로 한 결정을 높이 평가했습니다. 미국과의 관세 갈등에 직면했을 때도 침착하게 해결했는데, 이는 지도부의 노력에서 나타나는 특징입니다.

그러나 대표단은 앞으로 집중적으로 개선해야 할 많은 한계와 단점을 지적했습니다. 성장의 질은 지속 가능하지 않으며 여전히 외국에 크게 의존하고 있다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다.

쩐 반 카이(닌빈) 대표는 세 가지 주요 한계점을 지적했습니다. 제도적, 정책적 문제, 부처, 지부, 지방자치단체 간의 조정 부족, 그리고 많은 공무원과 공무원의 책임을 회피하려는 사고방식입니다.

쩐 반 카이 의원에 따르면, 제도적 병목 현상은 많은 지방 정부가 특별한 정책 메커니즘을 요구하는 이유이기도 하며, 정책 시스템은 전국적으로 동시적이고 통일되어야 한다고 주장합니다. 한편, 최근 "하나의 법으로 여러 법을 개정한다"는 주장은 입법 및 제도 개선에 문제가 있음을 보여주는 반면, 법은 안정적이어야 한다는 점을 시사합니다. 따라서 쩐 반 카이 의원을 비롯한 많은 의원들은 제도적 병목 현상이 앞으로 해결되어야 한다고 생각합니다.

Trần Văn Khải.jpg — Tran Van Khai 대표(닌빈)가 연설하고 있습니다.

이와 함께 부처, 지부, 지방, 그리고 상명하달식의 협력도 중시되어야 합니다. 대표는 협력과 연계가 없다면 서로를 기다리며, 책임을 떠넘기고, 각자 따로 일하는 사고방식이 자리 잡게 되어, 4~5회 국회 임기를 채우는 길이 있다고 지적했습니다. 따라서 공무원들이 회피하고, 실수를 두려워하며, 마지못해 일하는 현상을 근절해야 합니다. 국가를 새 시대로 이끌겠다는 목표를 위해 공무원들이 과감하게 생각하고 행동하도록 격려하고 동기를 부여하는 충분한 장치와 정책이 마련되어야 합니다.

하 시 동(꽝찌) 의원은 정부가 장기 제도를 완성하고 강도 높은 노력을 기울이는 데 적극적으로 나서고 있는 것을 높이 평가했습니다. 그러나 많은 사람들이 한 회기에 법안을 만들고 통과시키는 속도가 너무 빨라 입법의 질, 특히 여론 수렴에 영향을 미친다는 우려를 표명하고 있습니다. 많은 법안 초안이 짧은 시간 안에 수렴되어 기업과 국민의 의견 수렴이 어렵고, 많은 문서가 서명 및 공포 당일에 발효됩니다. 그는 "입법 과정에서 국민과 기업이 의견을 제시할 권리를 차단하는 것은 불가능합니다."라고 말했습니다.

투자는 "생산적"이어야 합니다

많은 대의원들이 관심을 갖는 한 가지 사항은 2025년부터 2030년까지 소규모 사업이 아닌 핵심 사업에 집중해야 한다는 제안입니다. "우리는 국가에 기여할 수 있도록 의미 있는 방식으로 투자해야 합니다."

대표는 정부가 중앙 예산 자본을 집중적이고 핵심적인 방식으로 단호하게 배분하고, 중앙 예산 자본을 사용하는 사업의 총 수가 3,000개를 넘지 않도록 할 것을 제안했습니다. 중앙 예산은 정세 변화 및 지위 변화의 성격을 지닌 전략적 사회기반시설 사업에만 배정되어야 하며, 착공 예정인 사업의 경우 고속도로 사업, 고속철도, 국제철도, 도시철도, 핵심 사업, 지역 간, 국제, 국제 사업, 그리고 혁신 사업에 우선적으로 배정되어야 합니다.

하지만 하시동 의원은 투자 활동이 여전히 제한적이며, 투자 준비 업무부터 시작해서 이러한 약점은 이미 많이 거론되었지만 극복되지 않고 있으며, 자본은 확보되었지만 아무것도 할 수 없는 상황으로, 그 이유는 절차가 너무 많기 때문이라고 지적했습니다. 이러한 한계를 더욱 심각하게 검토하고 개선해야 합니다.

부 트롱 킴(닌빈) 대표도 공공 투자 문제를 해결하는 것이 필요하다는 의견에 동의했습니다. 지출은 신속하게 이루어져야 하고, 핵심 사항에 집중해야 하며, 반전을 보장해야 합니다.

아이방(칸토) 의원은 정부가 2026년에도 국가 예산 수입 상황을 균형 있게 유지하고, 2026년과 그 이후의 세금 및 수수료 면제 및 감면 정책을 계속 결정하기 위해 국회에 검토 및 제출할 것을 제안했습니다.

아이 방 의원에 따르면, 정부는 여러 가지 해결책을 지시했고, 지방자치단체도 2025년 마지막 몇 달 동안 지방 예산을 적시에 징수하기 위해 해결책을 강화했습니다. 그러나 지방 세수 증대를 위한 해결책을 시행한 후에도 상황이 여전히 개선되지 않는다면, 정부는 국민과 관련된 지출 업무를 수행하고 사회 보장을 보장하기 위해 국가 예산법의 규정에 따라 적절한 처리 방안을 고려해야 합니다.

판타오-도 트룽

출처: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html