기능 중복을 해결하고 견습생을 위한 실질적인 인센티브를 증가시킵니다.

자율성 확대, 경영기강 강화

11월 20일, 제15대 국회 제10차 본회의에서 국회의원들은 직업 교육법 (개정안) 초안을 논의했습니다. 주요 의제는 국가 관리 체계 정비, 기업 역할 강화 및 교육 질 향상, 그리고 직업교육생 지원 정책의 실질적이고 효과적인 개혁입니다.

아이방(칸토) 대표는 현행 관리 메커니즘의 주요 단점을 지적했습니다. 초안 법안은 많은 기관(정부, 교육훈련부 , 각 부처, 지부, 지방자치단체)이 관리에 참여하도록 규정하고 있어 문제를 처리할 때 책임이 '중복'되거나 중복되거나 누락될 수 있다는 것입니다.

그녀는 여러 기관이 일관성 없는 지침 문서를 발행하거나 동일한 내용을 검사하여 직업훈련기관에 문제를 야기하는 상황에 대해 경고했습니다. 이를 극복하기 위해 대표단은 각 기관의 권한과 책임을 명시하는 명확한 부문 간 조정 규정을 마련하고, 동시에 중앙에서 지방까지 정보를 공유할 수 있는 공통 데이터베이스와 메커니즘을 구축할 것을 권고했습니다.

관리 문제 외에도, 대표단은 노후화된 시설, 노후된 교육 장비, 그리고 양적·질적 측면에서 교사 부족(전문 지식, 직업 기술, 외국어, IT) 문제를 검토할 것을 제안했습니다. 이는 교육의 질과 직업의 규모 확장에 직접적인 영향을 미치는 "병목 현상"으로 간주됩니다.

실제 인센티브를 늘리세요

응우옌 티 란 아인(라오까이) 대표는 소수민족 지역과 복지 혜택 지역 간의 교육 격차를 강조했습니다. 많은 산악 지역에서 숙련된 근로자 비율은 12~15%에 불과하며, 많은 사람들이 식비, 숙박비, 교통비, 인턴십 비용을 감당할 수 없어 학업을 중단합니다.

이러한 관행을 바탕으로 그녀는 더욱 강력한 정책 그룹을 제안했습니다. 특히, 수업료 면제와 관련하여 응우옌 티 란 아인(Nguyen Thi Lan Anh) 의원은 다음과 같이 제안했습니다.

첫째, 특히 어려운 지역, 국경 지역, 섬 또는 3년 이내에 빈곤에서 벗어난 가구에 거주하는 킨족을 포함하도록 수업료 면제 혜택을 확대해야 합니다.

둘째, 핵심 산업을 우선시합니다. 마이크로칩, 반도체, 생물학, 제조, 신소재 등입니다.

인턴십 기간 동안의 급여 체계에 관하여 라오까이 대표단은 다음과 같이 제안했습니다. 첫째 , 기업은 인턴에게 지역 최저임금의 최소 50~70%를 지급해야 합니다.

둘째, 국가는 기업과 교육기관이 협력하는 첫해의 급여를 일부 지원한다.

기숙사 및 보조금과 관련하여: 사회 보조금 수준을 높여야 합니다(현재 월 10만~14만 동). 2026~2030년까지 소수민족 및 산간지역 직업학교에 기숙사를 건설하기 위한 투자 자본을 우선적으로 투입합니다. 국가 직업상 이상을 수상한 학생에게 사회화된 재원에서 장학금을 보충합니다.

이러한 제안은 학습자의 동기를 활성화하여 '일반적 인센티브'에서 '실질적 인센티브'로 나아가는 중요한 단계로 여겨진다.

기업은 교육훈련과 노동시장을 연결하는 핵심이 되어야 합니다.

대표단은 직업 교육의 질을 향상시키려면 기업이 교육 과정에 깊이 참여해야 한다는 데 동의했습니다. 레 티 송 안(떠이닌) 대표는 현재 대학의 21%, 중등학교의 1.5% 미만만이 양질의 인증을 획득했으며, 이는 통합 요건에 비해 매우 낮은 수준이라고 지적했습니다.

그녀는 명확한 제재 조치를 포함한 독립적이고 투명한 검사 체계를 구축할 것을 제안했습니다. 기준을 충족하지 못하는 시설의 경우, 확산과 비효율을 방지하기 위해 시설을 정비하거나 간소화해야 합니다.

교수진과 관련하여 많은 대표단은 다음과 같은 단점을 지적했습니다. 기업 전문가들은 풍부한 실무 경험에도 불구하고 학위 및 교사 자격증 관련 규정으로 인해 교육 참여에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 별도의 기준을 마련하고, 요건을 간소화하며, 전문 역량과 실무 경험에만 집중할 필요가 있습니다.

레 티 송 안 의원은 오랫동안 존재해 온 문제를 제기했습니다. 직업 고등학교 졸업생들은 고등학교 졸업장과 다른 교육 수준을 명시하고 있어 취업 시 불합격 판정을 받고, 결국 9/12 선언을 해야 하는 상황입니다. 그녀는 초안에서 직업 고등학교 졸업장의 법적 가치를 명확히 하여 학습자의 권리를 보장하고, 고등 교육 기관 채용이나 학업 과정에서 차별을 방지해야 한다고 제안했습니다.

대표 Vuong Quoc Thang(다낭시 국회 대표단)이 연설했습니다.

같은 견해를 공유하는 Vuong Quoc Thang(다낭) 대표는 직업 고등학교 학생들의 대학 입학 조건을 명시하고 동시에 프로그램에 통합된 고등학교 지식을 명확히 할 것을 제안했습니다.

그는 또한 조항들 간의 일관성 부족, 특히 학위가 없는 단기 교육 프로그램의 일관성 부족을 경고했습니다. 조정 없이는 근로자들이 평생 학습 정책의 중요한 부분인 학습 결과를 이전할 기반을 갖추지 못하게 될 것입니다.

토론회에서 국회 대의원들은 직업교육법 개정의 필요성에 동의했습니다. 그러나 이 초안이 진정한 법적 도구가 되기 위해서는 투명한 경영 체계를 지속적으로 개선하고, 학습자를 위한 인센티브 정책을 강화하며, 동시에 기업이 교육 과정에 적극적으로 참여할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

학습자에게 실질적인 지원을 제공하고, 기업이 중심 역할을 하며, 관리 기관이 통일된 방식으로 운영되는 현대 직업 교육 시스템은 베트남이 새로운 시대의 통합과 사회 경제적 발전에 필요한 고품질 인적 자원을 개발하는 데 핵심이 될 것입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/giai-quyet-chong-cheo-chuc-nang-tang-uu-dai-thuc-chat-cho-nguoi-hoc-nghe-post757547.html