확대는 유럽 연합(EU)의 가장 시급한 주제 중 하나가 되었으며, 12월에 우크라이나와의 가입 협상 개시에 대한 공식 발표가 예상됩니다.
10월 6일 스페인 그라나다에서 열리는 유럽 정치 공동체(EPC) 산하 51개 유럽 정상 회의에 앞서 확장에 드는 막대한 비용이 공개되었습니다. 이번 회의는 올해 6월 몰도바에서 열린 회의와 작년 10월 체코에서 열린 회의에 이어 세 번째 EPC 회의가 됩니다.
언론이 입수한 유럽 이사회의 내부 메모에 따르면, 우크라이나를 포함한 9개국을 EU에 추가하면 기존 회원국은 2,560억 유로 이상의 비용을 지출하게 됩니다.
파이낸셜 타임스가 10월 4일에 처음 보도한 이 문서는 향후 EU 예산 확대가 어떤 의미를 갖게 될지에 대한 최초의 공식적인 설명입니다.
이 문서에는 더 큰 내부 시장과 세계 무대에서 더 큰 정치적 영향력을 행사할 수 있는 기회 등이 언급되어 있습니다. 그러나 예산부터 유럽 의회 의석, 공동 농업 정책의 미래, 블록의 의사 결정 역량에 이르기까지 다양한 문제에 대한 "심각한 과제"에 대해서도 경고했습니다.
향후 EU가 확대되면 현재 모든 EU 회원국은 EU 예산에서 "더 많이 기여해야 하지만 더 적게 받게 될 것"입니다. 즉, 현재 순수혜국인 많은 국가가 순기여국으로 전환될 것이라는 의미입니다.
2023년 8월 8일, 도네츠크 지역 포크롭스크 시의 주거 지역이 미사일 공격으로 피해를 입었습니다. 세계 은행(WB) 추산에 따르면 우크라이나 재건 비용은 약 4,000억 유로입니다. 사진: 엘 파이스
이 보고서에 따르면 우크라이나, 몰도바, 조지아, 서발칸 국가가 모두 가입하면 EU 예산은 21% 증가해 1조 4,700억 유로에 이를 것으로 추산됩니다. 독일, 프랑스, 네덜란드의 기여금이 크게 늘어나야 하며, 자금 규모를 확대하기 위한 전환 기간이 필요합니다.
파이낸셜 타임스에 따르면, 잠재적 후보국으로 선정된 9개국 중 가장 큰 규모인 우크라이나가 EU의 회원국이 되면 7년 예산 주기 동안 1,860억 유로의 혜택을 보게 될 것입니다. 이 금액은 세계은행(WB)이 추산한 우크라이나 재건 비용을 훨씬 뛰어넘는 금액입니다.
이 보고서는 개별 유럽 국가의 비용을 계산하는 데까지는 이르지 않았지만, 농업 정책과 EU의 응집 기금에 예상되는 영향에 초점을 맞췄습니다. EU의 농업 보조금에 있어서 가장 큰 수혜국은 우크라이나로, 7년간 965억 유로를 지원받게 됩니다.
EU 확대 이후 덜 발달된 회원국의 인프라에 자금을 지원하는 결속 자금의 경우, 체코, 에스토니아, 리투아니아, 슬로베니아, 키프로스, 몰타와 같은 국가는 더 이상 이 기금을 받을 수 없습니다.
그러나 이러한 모든 계산은 현재의 예산 규칙에 기초한 외삽법에 불과하며, EU 예산에 대한 변경 사항이 "확실히 필요하고 광범위한" 것이라는 점은 부인할 수 없습니다 .
민득 (Politico EU, The Guardian에 따르면)
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