랑선 신문: 소수민족 및 산간지역 사회경제 개발 국가 목표 프로그램의 효과

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- 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산간지역(EM&M) 사회 경제 발전을 위한 국가 목표 계획(NTPP)을 이행하는 과정에서, 최근 성 당위원회, 성 인민위원회, 그리고 성 인민위원회는 각급 기관이 중앙 정부와 성의 정책, 방향, 규정을 구체화하도록 주도적으로 지도해 왔습니다. 이에 따라 각급 기관은 중앙 정부와 성이 추진하는 모범 사례 사업과 연계하여 소수민족 및 산간지역의 홍보 활동을 강화하고 실행하기 위한 결정과 계획을 수립 및 발표했습니다. 그 결과, 주민들의 물질적, 정신적 삶의 질 향상에 기여하는 긍정적인 성과를 거두었습니다.

프로그램의 실행을 조직하고 관리하는 과정은 지방에서부터 풀뿌리 수준까지 동시에 추진되며, 2021-2025년 중기 계획 및 연간 계획 수립 작업부터 시작하여 자원 동원의 분권화 메커니즘을 강화하고 관리 및 실행의 모든 단계에서 주도성과 유연성을 향상시킵니다.

해당 도의 사업 시행에 대한 점검 및 감독 업무는 정기적으로 규정에 따라 수행됩니다. 이 기간 동안 각급 국가 목표 사업 운영위원회는 부문별 및 도별 점검 계획과 사업 계획을 발표했습니다. 매년 성 인민위원회는 국가 목표 사업 시행 점검과 사회경제 발전 계획 시행 점검을 함께 실시하고 있습니다.
2021년부터 2025년까지의 사업 시행을 위한 자본 계획의 준비, 평가, 승인 및 배정은 매년 공공투자법, 국가예산법 및 관련 지침에 규정된 순서와 절차에 따라 수행됩니다. 2021년부터 2025년까지 사업 시행을 위해 배정된 총 자본 계획은 4조 1,788억 2,400만 VND이며, 이 중 중앙 예산은 3조 9,749억 6,400만 VND, 지방 예산은 2,038억 6,000만 VND입니다.

배정된 예산에 따라 해당 지방 정부는 2022년부터 2024년까지 총 2조 8,591억 7,300만 VND를 배정했습니다. 이 중 중앙 정부 예산은 2조 7,229억 9,100만 VND, 지방 정부 예산은 1,361억 8,200만 VND입니다. 배정된 예산은 각 부처, 부서, 기관에서 사업 목적에 따라 집행되었습니다. 현재까지(2024년 9월 말 기준) 2021년부터 2024년까지 총 집행액은 1조 6,046억 7,600만 VND로, 배정된 예산의 56%에 도달했습니다. 2024년 말까지 집행액은 배정된 예산의 86%에 이를 것으로 예상됩니다.

국가 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전 목표 프로그램은 당과 국가가 소수민족 및 산간지역을 위해 추진하는 올바른 정책이라고 단언할 수 있다. 이 프로그램의 사업과 정책은 사회생활의 모든 영역을 포괄하며, 소수민족 및 산간지역의 발전을 촉진하는 데 실질적인 영향을 미친다.

4년간의 사업 시행 결과, 해당 지역 소수민족 거주 지역의 사회경제적 상황은 많은 긍정적인 변화를 보였으며, 경제는 전반적으로 상당히 발전했습니다. 빈곤율은 연평균 3% 감소했으며, 2024-2025년에는 연평균 2-2.5% 감소할 것으로 예상됩니다. 현재까지 47개 면 중 11개 면이 특별 어려움 상황에서 벗어나 계획 대비 23%의 성과를 달성했으며, 2025년 말까지 47개 면 모두, 1, 2지역 면의 경우 47개 마을 모두, 3지역 면의 경우 268개 마을 모두 특별 어려움 상황에서 벗어나 계획 대비 100%의 목표를 달성할 것으로 기대됩니다.

소수민족 지역의 문화, 보건, 교육 분야는 체계적인 방향 설정과 실행을 통해 긍정적인 변화를 지속적으로 보여주고 있습니다. 모든 교육 단계에서 교육의 질이 향상되고 있으며, 문화, 예술, 정보, 언론, 라디오, 텔레비전 활동은 다채롭고 풍부한 형태로 조화롭게 이루어지고 있습니다. 의료 검진 및 치료의 질이 향상되었고, 위험 질병 예방 및 퇴치 사업이 체계적이고 세심하게 추진되어 소수민족의 삶의 질이 크게 개선되었습니다.

그러나 프로그램 시행 과정에서 일부 사업 및 하위 사업의 시행 속도가 여전히 느리고, 공공 자금 집행률이 낮으며, 지역 사회로부터의 투자 자원 동원도 미흡한 실정입니다.

향후 국가목표계획을 성공적으로 전개하고 이행하기 위해, 각급 당위원회와 당국은 지도, 지휘, 관리에 지속적으로 주의를 기울이고, 확고하고 긴밀하게 협력하여, 지도자들이 견해, 목표, 해결책을 면밀히 파악하여 구체적인 계획과 사업을 수립하도록 지원하고, 계획 이행을 위한 자원 동원 및 지휘에 집중해야 합니다. 또한, 특히 일선 간부들을 중심으로 계획의 전개와 이행에 있어 간부들의 역할을 강화해야 합니다. 동시에, 계획의 목적과 실질적 의미에 대한 선전 활동을 꾸준히 활발히 펼치고, 전 정치 체제의 참여를 유도하고 동원해야 합니다. 또한, 해당 지역에서 활동하는 중앙 및 지방 정보·언론 기관의 역할을 증진하고, 인민과의 소통에 힘써야 합니다. 일선에서 발생하는 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 각 지역 및 거점의 실정에 맞는 목표를 설정해야 합니다. 실행 과정에서 메커니즘과 정책을 유연하게 적용하고, 사람들과 지역사회가 프로그램과 정책을 조직하고 실행하는 과정의 진정한 주체가 되도록 권한을 부여하여 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 동기를 부여해야 합니다.

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출처: https://baolangson.vn/hieu-qua-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-dien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-tren-dia-ban-tinh-5028463.html