대학 등록금이 생활비에 적합한가?

학교에는 3~4개의 수업 수준이 있습니다.

현재 교육기관은 국가교육제도 내 교육 기관의 수업료 징수 및 관리 메커니즘을 규제하는 법령 81/2021, 수업료 면제, 감면, 학습비용 지원, 교육부문 서비스 가격 정책(법령 97) 등 정기적 지출 보장을 위한 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령, 공립학교의 정기적 지출 보장에 관한 법령 등을 근거로 대학 수업료를 결정하고 있습니다.

학부모는 올해 대학에 입학한 자녀의 입학 절차를 완료하기 위해 수업료를 지불합니다.

사진: 다오 응옥 타치

법령 97은 HP가 학교 유형에 따라 여러 등급으로 나뉜다고 규정합니다. 즉, 비자율적 공립학교(아직 정기적 비용을 보장할 수 없음), 정기적 비용으로 자립하는 공립학교, 정기적 비용으로 자립하는 공립학교, 투자 비용 등으로 나뉩니다.

아직 정규 비용을 충당하지 못한 공립 대학의 경우, 2023-2024학년도 수업료는 학년당 1,200만 동에서 2,450만 동(10개월) 사이입니다. 2026-2027학년도에는 이 대학들의 수업료가 학년당 1,710만 동에서 3,500만 동으로 인상될 예정입니다.

정규 비용을 충당하는 공립 대학의 경우 2023-2024학년도 최대 수업료는 연간 2,400만~4,900만 동이고, 2026-2027학년도에는 연간 3,420만~7,000만 동으로 증가합니다.

특히, 정규 및 투자 지출을 자체 자금으로 충당하는 공립학교 그룹의 경우 2023-2024학년도 최대 수업료는 3,000만~6,125만 동이고, 2026-2027학년도에는 4,275만~8,750만 동으로 증가합니다.

또한 사립학교는 수업료를 자율적으로 책정하고, 공립학교는 학교에서 발표한 경제적 , 기술적 규범에 따라 품질 인증 기준을 충족하는 프로그램에 대한 수업료를 자율적으로 결정하며, 학습자와 사회에 대해 공개적으로 책임을 져야 합니다.

법령의 HP 상한선 내에서 대학들은 2024-2025학년도에 다양한 수준의 HP 수집 수준을 구축하고 배포합니다. 대부분의 대량 프로그램의 HP는 1천만 동에서 5천만 동 이상입니다. 그러나 그 외에도 많은 대학들이 고품질 영어 교육 프로그램, 영어로 진행되는 고품질 프로그램 등 훨씬 높은 HP를 가진 추가 특별 프로그램을 구축합니다.

현실과의 적합성을 평가하기 위해서는 선진국과 개발도상국의 1인당 소득 대비 학비를 참고하는 것이 바람직합니다. 일반인이 감당할 수 없을 정도로 높은 학비를 부과하는 것은 좋은 해결책이 아닙니다.

교수, 이학박사 Bui Van Ga

같은 공립학교에서도 일반 프로그램은 연간 3,500만 동(VND)이 넘는 반면, 고급 프로그램은 연간 최대 7,000만~8,300만 동(VND), 영어로 진행되는 고급 프로그램은 연간 최대 1억 6,500만 동(VND)에 달합니다. 이러한 프로그램 구조로 인해 대학들은 일반 프로그램 중 최하위 단계보다 훨씬 높은 수업료를 부과하고 있습니다.

한편, 공립대학의 자율화 전환은 앞으로 불가피한 추세입니다. 내무부가 발표한 교육훈련부 산하 공공서비스 단위 배치에 관한 문서에 따르면, 교육훈련부 산하 대학 교육 단위는 2025년 말까지 재정 자율성을 정기 지출 보장 수준 이상으로 높이는 로드맵을 동시에 시행할 예정입니다. 이를 통해 대학 등록금은 정해진 틀에 따라 매년 인상될 뿐만 아니라, 더 높은 등록금을 징수할 수 있는 학교 수도 확대될 것입니다.

GDP /자본에 비해 수업료가 높은가요?

1인당 GDP는 HP 수준 조정을 평가하는 중요한 기준 중 하나입니다. 교육훈련부는 법령 97에 따른 HP 조정과 관련하여, 2015년(2015-2016학년도) 1인당 GDP에 대한 정기적인 지출을 자체 조달하지 않은 학교 그룹의 HP 상한선을 2023년(2023-2024학년도)과 비교했습니다.

구체적으로, 2015년 1인당 GDP는 4,570만 VND였고, 2023년에는 1억 190만 VND(2.23배 증가)였습니다. 비교를 위해 위 두 시점의 일부 부문의 최대 HP(고용주 소득)를 살펴보면, HP가 실제로 증가하지 않고 대부분 부문(의학 및 농업 제외)에서 감소하는 것을 알 수 있습니다. 예를 들어, 2015-2016학년도 STEM(과학, 기술, 공학, 수학) 부문의 월 소득은 72만 VND였지만, 2023-2024학년도에는 월 145만 VND(2.01배 증가)입니다.

2024-2025학년도 대학의 수업료는 연간 1,000만 동에서 8억 동 이상에 달할 것으로 예상됩니다.

사진: 다오 응옥 타치

호치민시의 한 대학 재무학과장은 1인당 GDP가 대학 수준의 HP 척도를 평가하는 기준이라고 말했습니다.

이 전문가에 따르면 미국의 1인당 GDP는 약 7만 6천 달러이고, 미국 공립학교 학생들의 평균 대학 등록금은 약 1만 5천 달러입니다. 이러한 지표는 영국에서도 유사합니다. 따라서 등록금은 1인당 GDP의 20~25% 수준으로 책정되는데, 이는 사회 평균 소득 수준에 부합하는 적정 수준으로 간주됩니다.

"베트남의 1인당 평균 GDP가 약 1억 동(2023년 기준)이라면, 공립대학의 수업료는 연간 약 2,500만 동이 됩니다. 이 수준에서 HP(고용주 소득)와 평균 GDP의 비율은 미국, 영국, 호주의 계산 방식과 동일할 것입니다."라고 이 부서장은 분석했습니다.

2024-2025학년도에 가정된 교육훈련 지원금(HP) 수준은 연간 2천만~2천5백만 동입니다. 자율형 학교군과 비교했을 때, 일부 전공의 경우 이 수준이 더 높습니다. 그러나 정규 교육비 자립형 학교군의 일부 전공에서는 이 수준이 더 낮고, 정규 교육비와 투자비 자립형 학교군의 경우 훨씬 낮습니다. 특히, 이 수준은 대학의 특별교육 프로그램보다 훨씬 낮습니다.

"의료와 같이 교육 비용이 높고 사회적으로 필수적인 분야의 경우, 국가는 교육기관을 지원하거나 해당 분야 유학생을 직접 지원하는 정책을 고려할 수 있습니다. 예를 들어, 의사 양성 분야에는 건강보험료 면제 및 교육생과 같은 생활비 지원 정책을 적용할 수 있습니다."라고 이 전문가는 제안했습니다.

전 교육훈련부 차관인 부이 반 가 교수는 "선진국과 개발도상국의 1인당 평균 소득을 기준으로 현실 적합도를 평가해야 합니다. 일반 국민의 지불 수준을 넘어서는 높은 수준의 HP를 징수하는 것은 현재 학생들이 국내 유학이나 해외 유학 등 다양한 선택지를 가지고 있기 때문에 좋은 해결책이 아닙니다."라고 말했습니다. (계속)

대학교육 예산을 늘리는 것이 필요하다.

2013년 11월 4일자 제11기 당중앙위원회 결의 제29-NQ/TW호의 10년간의 시행 요약 보고서에 따르면, 시장경제, 사회주의 지향, 고등교육의 국제화라는 맥락에서 산업화와 현대화의 요구에 부응하기 위한 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안이 발표되었지만, 국가 예산에서 고등교육에 대한 투자는 여전히 매우 낮고 지속적으로 삭감되는 추세이며, 교육훈련 활동의 발전과 혁신의 요구를 충족시키지 못하고 있습니다. 예산 배분은 여전히 ​​부족하고, 교육훈련 활동에 배정된 예산도 적어 고등교육 지출 구조를 보장하지 못하고 있습니다. 많은 공립 고등교육 기관은 교육훈련 비용을 충당하고 교육훈련의 질을 향상시키기 위해 재투자할 충분한 재정 자원을 확보하지 못하고 있으며, 교육 발전에 투자할 비국가적 자원을 많이 유치하지 못하고 있습니다. 사회화는 교육의 사회 정의와 실질적으로 연관되어 있지 않습니다. 대학 교육에 대한 투자 예산을 늘리고 대학 교육을 위한 재정 메커니즘과 정책을 강력하게 혁신해야 합니다.

이 보고서에 따르면, 2030년까지 고등교육에 대한 국가 총 지출을 연평균 GDP 성장률의 두 배로 늘려 2030년까지 GDP의 1.5%에 도달하는 것이 목표입니다. 고등교육에 대한 국가 예산 지출을 늘려 GDP 비율이 지역 및 세계 국가 평균 수준에 도달하는 동시에 민간 부문의 투자를 장려하는 정책을 완성합니다. 고등교육 기관, 특히 시스템을 선도하는 역할과 임무를 가진 주요 국가 고등교육 기관의 기술 인프라 동시 개발에 투자하는 데 중점을 둡니다.

이 보고서에서 주목할 만한 점은 대학 교육을 위한 재정 메커니즘의 강력한 혁신, 국가 예산을 용량과 효율성에 따라 배정하고, 기업이 대학 교육 기관과 협력하여 교육 및 과학 연구에 참여하도록 장려하는 사회화를 강화하고, 학습자를 지원하기 위한 재정 정책을 확대하며, 경제 상황으로 인해 대학에서 공부할 기회를 잃는 사람이 없도록 하는 것입니다.

출처: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm