베트남 농민협회는 농민들과 협력하여 다차원적 빈곤을 줄이고 지속가능한 발전을 이루기 위해 노력합니다.

지속가능한 빈곤 감소는 중요한 사회경제적 목표일 뿐만 아니라 포용적이고 공평한 발전을 위한 척도이기도 합니다. 베트남 농민협회는 이러한 과정에서 핵심적인 역할을 수행하며, 다양한 차원의 빈곤 감소 사업에 직접 참여하여 수만 가구의 빈곤층 및 준빈곤층 농가들이 점진적으로 삶을 안정시킬 수 있도록 기여하고 있습니다.

베트남 농민협회 가 추진한 빈곤 감소 사업의 주요 성과 중 하나는 가치 사슬 연계 모델을 개발하여 사람들에게 안정적인 일자리와 장기적인 소득을 창출한 것입니다. 사진: 손퉁

다수의 주요 프로젝트를 직접 담당했습니다.

베트남 농민협회 중앙농민사무위원회 부위원장인 응우옌 티엔 꾸엉에 따르면, 2022년 1월 18일 총리령 제90/QD-TTg호에 따라 베트남 농민협회는 '지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램 2021-2025'의 7개 사업 및 세부 사업 중 5개를 시행하도록 지정되었습니다.

이러한 과제는 다음과 같은 여러 핵심 영역에 걸쳐 있습니다. 생계 수단 다변화 및 빈곤 감소 모델 개발(프로젝트 2); 생산 개발 지원 및 영양 개선(하위 프로젝트 1~프로젝트 3); 직업 교육 및 지속 가능한 고용 개발(하위 프로젝트 1~프로젝트 4); 소통 및 정보 빈곤 감소(하위 프로젝트 1, 2~프로젝트 6); 그리고 프로그램 모니터링 및 평가 역량 강화(하위 프로젝트 1, 2~프로젝트 7).

효과적인 실행을 보장하기 위해 협회 중앙위원회는 각 지역 및 대상 집단에 맞춘 실질적인 계획을 개발할 전문 부서와 단위를 특별히 지정했습니다. 이러한 접근 방식은 표면적이거나 보여주기식에 그치는 것이 아니라, 생계, 고용 및 자립과 직접적으로 연결된 심층적인 빈곤 감소를 달성하는 데 도움이 됩니다.

베트남 농민협회가 추진하는 빈곤 감소 사업의 주요 성과 중 하나는 가치 사슬 연계 모델을 개발하여 사람들에게 안정적인 일자리와 장기적인 소득을 창출하는 것입니다. 최근 협회는 다양한 지역에서 네 가지 모범적인 연계 모델 및 사업을 시행했습니다. 호아빈에서는 20가구의 저소득층을 지원하는 상업용 방목 닭 사육 모델을, 박리우에서는 523가구가 참여하는 조개 생산 사업을, 박깐에서는 약 38헥타르 규모로 225가구가 참여하는 향기로운 녹색 호박 재배 사업을, 그리고 디엔비엔에서는 59가구가 참여하는 두리안 재배 사업을 추진했습니다.

이러한 모델들은 초기 단계에서 뚜렷한 효과를 보여주었으며, 사람들이 안정적인 소득을 얻도록 도울 뿐만 아니라 생산 방식을 파편화된 방식에서 통합된 방식으로, 즉흥적인 방식에서 공급망 기반의 방식으로, 그리고 소비자 시장과 연계된 방식으로 변화시키는 데에도 기여했습니다. 동시에, 모든 단계의 농민 협회는 지역의 실제 필요에 맞춘 직업 훈련에 집중하고 있으며, 훈련생들이 훈련 후 일자리를 얻을 수 있도록 기업과 긴밀히 협력하고 있습니다. 이는 진정한 빈곤 감소와 재빈곤 방지를 달성하는 데 매우 중요한 요소입니다.

베트남 농민협회는 단순히 생계 지원이나 물질적 자원 제공을 넘어, 지속 가능한 빈곤 감소에 결정적인 역할을 하는 "소프트 필라멘트"로서 소통을 중시합니다. 협회는 어려움을 극복하고 합법적인 부를 이룬 모범적인 농민들의 사례와 효과적인 생산 모델, 가치 사슬 연계를 널리 알림으로써, 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 핵심 메시지, 즉 빈곤 감소는 단순히 구호품을 주는 것이 아니라 사람들이 스스로 일어설 수 있는 기회를 제공하는 것이라는 점을 강력하게 알리는 데 기여해 왔습니다.

하노이의 경험은 효과적인 소통이 농민들의 인식과 행동에 상당한 변화를 가져왔음을 보여줍니다. 다차원적 빈곤 기준에 따라 더 이상 빈곤층으로 분류되는 가구가 없는 수도 하노이의 상황에서, 소통의 역할은 재빈곤 방지, 삶의 질 향상, 그리고 지속 가능한 부의 창출에 대한 열망 고취에 있어 더욱 분명해졌습니다. 하노이 농민협회가 장려하고 확산시킨 수많은 성공적인 농업 생산 및 비즈니스 모델, 첨단 농업 기술, 공동체 경제 모델, 그리고 농촌 기업가 정신 사업들은 영감을 주는 원천이 되어 지역사회에 긍정적인 파급 효과를 창출했습니다.

하노이 농민협회, 어려운 가정에 선물 증정 및 지원 활동 강화. 사진: 손퉁.

더욱 중요한 것은 빈곤 감소 소통은 일방적인 정보 제공에 그치는 것이 아니라, 당의 지침과 국가의 정책 및 법률을 사람들이 온전히 그리고 정확하게 이해하도록 돕는 것이며, 이를 통해 점진적으로 사고방식을 변화시키고 지원에 의존하는 태도를 없애는 것입니다. 협회의 소통 채널을 통해 농민들은 생산, 시장, 디지털 전환, 환경 보호, 기후 변화 적응에 대한 지식을 얻을 수 있으며, 이를 통해 가계 경제 발전에 있어 자립심을 강화할 수 있습니다.

농민에 초점을 맞추고 실질적인 사례를 생생하게 제시하는 혁신적인 소통 방식은 ​​빈곤 감소를 더욱 심층적이고 지속 가능하게 만드는 데 크게 기여했다고 단언할 수 있다. 이는 단순히 소외된 지역뿐만 아니라, 목표가 "빈곤 탈출"에서 지속 가능한 번영과 부를 달성하는 것으로 바뀐 하노이와 같은 대도시에서도 마찬가지다.

"주는 것"에서 "동행하는 것"으로

베트남 농민협회 회장인 루옹 꾸옥 도안에 따르면, 현재 상황에서 지속 가능한 빈곤 감소를 위해서는 강력한 개혁이 필요합니다.

무엇보다도 중요한 것은 정책을 통합하고 조정하며, 자원을 최적화하고, 중복과 낭비를 방지하며, 빈곤 감소를 지역 사회경제 개발 계획의 일관된 주제로 삼는 것입니다.

둘째로, 소득뿐 아니라 의료, 교육, 주거, ​​정보 접근성 등의 결핍까지 고려한 다차원적인 빈곤 기준을 지속적으로 시행해야 합니다. 더욱 중요한 것은, 단순히 "주는 것"에서 "지원하는 것"으로 전환하여 사람들이 스스로 발전할 수 있도록 도와야 한다는 점입니다.

셋째, 특히 풀뿌리 차원에서 조직 구조를 개선하고 공무원들의 역량을 강화해야 합니다. 권한의 분산과 위임을 강화하여 빈곤 감소 사업에 종사하는 공무원들이 정책에 대한 충분한 이해와 효과적인 주민 동원 및 지원 능력을 갖추도록 해야 합니다. 또한, 조국전선과 기타 사회정치 조직의 감시 및 비판적 역할을 증진하고, 사회 자원을 동원하며, 투명성과 객관성을 확보하기 위해 사업 관리 및 감독에 정보 기술의 활용을 가속화해야 합니다.

현 시대의 지속 가능한 빈곤 감소를 위해서는 일자리 창출, 농산물 소비 증진 등 다양한 지원 활동을 통해 사고방식과 접근 방식에 근본적인 변화가 필요하다. (사진: 손퉁)

이러한 전반적인 성공에 기여한 하노이 농민협회는 수도 하노이에서 지속 가능한 빈곤 감소를 달성하는 데 있어 농민들을 지원하는 핵심적인 역할을 분명히 보여주었습니다. 현재 하노이에는 면 단위에 79개의 농민협회가 있으며, 41만 5천 명이 넘는 회원과 광범위한 지부 및 그룹 네트워크를 보유하고 있습니다. 협회의 기금은 약 1,100억 VND에 달하며, 회원 1인당 평균 25만 VND를 지원하여 생산을 지원하는 데 필수적인 재원을 마련했습니다.

협회는 회원들이 감사와 보답의 운동에 적극적으로 참여하고, 빈곤층과 취약계층을 돕고, 자연재해와 전염병으로 피해를 입은 가구에 시의적절한 지원을 제공하도록 장려하고 있습니다. 최근 협회는 총 93억 VND 상당의 선물 꾸러미 19,000개 이상을 기부하여 농민들의 어려움을 함께 나누는 데 기여했습니다.

"우수한 생산과 사업으로 경쟁하는 농민, 서로 도우며 부를 축적하고 지속 가능한 방식으로 빈곤을 줄이는 농민" 운동이 널리 시행되어 하노이 농민들에게 역경 극복 정신과 창의성을 고취하는 중요한 원동력이 되었습니다. 현재까지 28만 3천 가구 이상이 모든 단계에서 우수 생산자 및 사업가 자격을 등록했습니다. 협회는 또한 수백 가지의 환경 보호 및 신농촌 개발 모델을 시행하고, 유기농, 생태, 순환, 첨단 농업 발전을 지원하여 다양한 연계망과 OCOP(우수 생산자 협회) 제품을 구축하고 농민들의 안정적인 생계를 보장했습니다. 직업 훈련 및 자본·대출 지원 활동도 체계적이고 효과적으로 시행되었습니다. 2025년 9월 말 기준, 하노이의 모든 단계 농민 지원 기금은 8,440억 VND를 넘어섰으며, 수만 가구의 농가가 생산을 발전시키고 점차 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원했습니다.

하노이 농민협회 회장인 팜 하이 호아에 따르면, 현 시대의 지속 가능한 빈곤 감소를 위해서는 사고방식과 방법에 근본적인 변화가 필요하며, 일방적인 지원에서 조건부 지원으로 전환하여 빈곤층과 준빈곤층이 스스로의 역량으로 자립할 수 있도록 돕는 데 초점을 맞춰야 합니다. 일방적인 재정 지원 대신 생계 지원, 직업 훈련, ​​시장 연계, 안정적인 일자리 창출과 같은 근본적인 해결책에 집중하여 각 가구가 지속 가능하고 장기적인 소득원을 확보할 수 있도록 해야 합니다.

팜 하이 호아 여사는 빈곤 감소 정책은 무분별하게 적용되어서는 안 되며, 각 지역과 가구의 특성, 빈곤 원인, 고유한 강점을 고려하여 유연하고 실용적이어야 한다고 강조했습니다. 빈곤 감소는 농업 부문 구조 조정, 농산물 가치 사슬 개발, 지역 사회 관광, 전통 공예 마을, 공동체 경제 모델, 생태 농업, 첨단 농업과 긴밀히 연계되어야 합니다. 이는 단지 당장의 생계 유지를 위한 해결책일 뿐만 아니라, 사람들이 노동 가치를 높이고 경쟁력을 강화하며 시장에 적극적으로 참여할 수 있도록 돕는 전략적 방향입니다.

이러한 접근 방식을 통해 베트남 농민협회 전체, 특히 하노이 농민협회는 농민들의 "산파"로서의 역할을 점차 확고히 다지며, 각 조합원의 자립과 자기계발을 지원하고, 지도하고, 고무하고 있습니다. 이러한 지속적인 협력 관계는 다차원적이고 지속 가능한 빈곤 감소라는 목표 실현에 기여하고 있으며, 단순히 빈곤에서 벗어나게 하는 것을 넘어 합법적인 방식으로 부를 축적할 수 있도록 지원함으로써 수도와 국가 발전의 여정에서 누구도 소외되지 않도록 보장하고 있습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/hoi-nong-dan-viet-nam-cung-nong-dan-giam-ngheo-da-chieu-ben-vung-726935.html