SIPAS는 각 부처, 장관급 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 등 국가행정기관의 서비스에 대한 국민의 만족도를 나타내는 지수입니다. 이 지수는 국가기관이 특정 공공행정 서비스를 제공하는 데 있어서 서비스 효율성에 대한 개인 및 조직의 평가를 반영하는 척도 역할을 합니다. 이를 통해 국가행정기관은 국민과 조직의 바람을 파악하여 서비스의 질을 개선하고 국민과 조직의 만족도와 편익을 증진하기 위한 대책을 마련하게 됩니다.
기존 문제
내무부는 2024년에도 정책 개발 및 실행, 공공행정 서비스 제공 등 2개 분야에 대한 국민 만족도를 측정하는 SIPAS 지수를 지속적으로 활용할 예정이며, 국민의 의견과 평가를 반영한 42개 지표를 활용할 예정이다. 51개 지표는 사람들의 만족도를 반영합니다. 10가지 지표는 사람들의 요구와 기대를 반영합니다. 랑선성에서 내무부는 베트남 우정공사와 협력하여 3개 군 행정 단위(랑선시, 빈자군, 후룽군)의 9개 코뮌, 구, 타운에 있는 18개 마을과 주거 블록에서 486개의 투표지를 조사했습니다.
내무부가 발표한 결과에 따르면, 2024년 도의 SIPAS 지수는 79.19%로 63개 도·시 중 62위를 차지했으며, 2023년 대비 7계단 하락했습니다. 이 결과는 조사 지역 주민들의 국가행정기관 서비스에 대한 만족도가 매우 낮고, 전국 평균(83.94%)과 비교해 상당한 격차가 있음을 보여줍니다.
예를 들어 이 지수에서 낮은 점수를 받은 콘텐츠를 분석해 보면, 공공행정 서비스 제공에 대한 국민 만족도는 79.52%에 그쳤습니다. 이에 따라 공무원들이 행정절차(AP)를 접수하고 처리할 때 의사소통 태도, 행동, 지도, 표현 능력 등은 그다지 높지 않은 것으로 평가되며, 평균 만족도는 약 79%에 그치는 것으로 나타났습니다.
랑선시 와 빈지아, 까오록, 반꾸안 등 일부 지역에서 실시한 간단한 조사 결과, 일부 사람들은 국가행정기관 본부에 와서 절차를 밟을 때 여전히 혼란스러워하고, 문제가 빨리 해결되지 않고 기다려야 하는 것으로 나타났습니다.
빈지아 현, 떤반 사, 콘누아 마을의 황티프엉 씨는 다음과 같이 말했습니다. 현재 많은 행정 절차를 국가 공공 서비스 포털에서 처리해야 하는데, 이는 정보 기술에 민감한 젊은이들에게는 편리하지만, 노년층의 경우 정보를 찾아보고 조사하고 배우는 데 시간이 걸립니다. 제가 시술을 받으러 갈 때, 한산한 날이라면 시술을 빨리 진행할 수 있도록 도움을 받을 수 있지만, 바쁜 날이라면 노인분들은 기다려야 합니다. 말할 것도 없이, 때로는 온라인 신청이 같은 이유로 여러 번 반환되는 경우도 있습니다. 개인적으로는 아직도 만족스럽지 않습니다.
위의 결과는 행정절차 개혁, 정보기술 적용, 디지털 전환, 국민과 기업체 봉사에 초점을 맞춘 행정개혁 강화 솔루션을 구현하기 위한 도당위원회, 인민의회, 도인민위원회의 주의, 리더십, 방향 및 모든 계층과 부문의 노력을 제대로 반영하지 못했습니다. 이는 다양한 객관적, 주관적 이유에서 비롯됩니다.
황티히엔 내무부 장관은 "2024년 SIPAS 지수 순위가 하락한 이유는 다음과 같다"고 밝혔습니다. 조사 대상 지역의 일부 공무원과 공공근로자의 역량, 태도, 공공 서비스 책임이 여전히 약해 국민에게 봉사하는 데 필요한 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 게다가, 국민들에게 정보를 투명하게 제공하고 책임을 다하는 홍보 활동은 여전히 많은 미흡한 점이 있어 편의성과 신뢰를 구축하지 못하고 있습니다.
더불어 업무 수행의 관리, 조정, 조직 과정(정책 및 행정 절차 모두)은 여전히 많은 단점을 가지고 있으며, 이로 인해 효율성이 낮고 품질이 보장되지 않는 문제가 있습니다. 또한, 공공 서비스에 대한 검사 및 감독 업무와 하부 단위의 부정성을 예방하고 퇴치하는 조치가 정기적으로 진지하게 수행되지 않았습니다. 사람들의 의견, 피드백, 권고를 수용하고 처리하는 대화 채널이 마땅히 고려되지 않았고, 활동은 여전히 공식적이며 효율성이 낮습니다.
고정에 집중하다
2025년 초부터 성 인민위원회는 성 행정 개혁에 관한 제10/KH-UBND 계획을 발표했는데, 여기에는 사람들의 만족도를 업무 효율성의 척도로 삼아 실행해야 할 48개 과제가 명시되어 있습니다.
특히, 2024년 SIPAS 지수 결과가 발표되자마자, 성 인민위원회는 내무부에 각 부서, 지부, 시·군 인민위원회와 협력하여 구체적인 지표를 분석한 상세 보고서를 작성하도록 지시했습니다. 이를 통해 낮은 지표와 성과가 좋지 않은 기관, 단위를 명확히 지적하여 성 지표 분류에 영향을 미쳤습니다. 2025년 4월, 성 인민위원회는 과학 기술발전, 혁신, 디지털전환 및 06프로젝트 성 지도위원회의 첫 번째 회의를 개최하여 SIPAS 지수가 낮은 이유와 결과를 명확히 분석하고, 이 지수의 순위를 내년에 개선하기 위한 여러 가지 해결책을 제안했습니다.
이에 따라 도 행정서비스센터와 각급 결과 접수 및 반환 부서에서는 행정개혁 작업과 SIPAS 결과의 목적, 의의, 내용을 모든 간부, 공무원, 국민, 기업체에 충분히 알리고 홍보하였습니다. 행정절차 처리방식에 혁신을 주도합니다. 이를 통해 "4 현장" 원칙(수령, 평가, 승인, 결과 반환)을 효과적으로 구현합니다. 국민의 문제 해결을 위한 업무를 수행하기 위해 직원과 공무원의 훈련과 교육을 강화합니다. 공무원이 공무 수행 중 부정적인 행위와 괴롭힘을 저지르는 경우 엄격히 처리하여 국민의 서비스 질을 점점 더 향상시키고 만족도를 높여나갑니다.
동시에, 이 지방의 베트남 조국전선위원회는 관련 부서 및 지부와 협력하여 인민검사위원회와 지역투자감독위원회의 활동의 질을 개선하고 지방정부의 인민에 대한 책임성을 강화하기 위한 솔루션을 구현했습니다. 선전을 강화하고, 모든 계층, 부문, 기관 및 단위의 책임을 강화하여 기초 수준에서 민주주의 규정을 잘 이행합니다.
각 구, 시, 당위원회, 단위 기관에서도 공공행정서비스 제공의 질을 향상시키기 위한 해결책을 진지하게 제시했습니다. 예를 들어, 후룽구에서는 정보기술 응용 촉진 및 선전을 지휘하고, 온라인 공공 서비스 이용을 유도하며, 공공 우편 서비스를 통해 행정절차 결과를 제출하고 수신하도록 장려하는 것 외에도, 원스톱 부서에서 접수 및 처리 절차의 실제 상황을 파악하기 위해 검사를 강화했습니다. 통계에 따르면 2025년 초부터 현재까지 구의 행정절차는 100% 공개되고 절차와 처리시간 면에서 투명해졌습니다. 행정절차 처리에 연체기록이 없습니다.
앞으로는 현 단위 활동 종료 정책을 시행하여 행정절차 기록 접수 및 정산을 원활하게 하기 위해 현 정부 산하 기관 및 단위에서 7월 1일까지 처리하고 있으나 아직 완료되지 않았거나 7월 1일 이전에 완료되었으나 관련 문제가 발생하여 해결해야 할 행정절차 기록에 대해, 도 인민위원회 지도자는 개인이 거주하는 사 단위 또는 조직이나 기업의 거래 사무소가 있는 사 단위의 지방 정부 산하 기관 및 단위에 처리를 계속하도록 지시할 것입니다. 2개 이상의 신설된 면급 행정단위와 관련된 행정절차 문서가 정리되거나 내용이 복잡한 경우, 업무가 중단되지 않도록 도(省) 인민위원회 산하 전문기관이나 기타 행정기관에 처리를 위탁하여 계속 처리하도록 한다.
이러한 솔루션의 동시적 구현을 통해, 지방의 관련 기관과 단위는 SIPAS 지수를 개선하고 향상시키기 위한 노력을 계속하고 있으며, 친절하고, 봉사적이며, 역동적으로 운영되고, 효과적으로 관리하는 정부를 구축하고 국민에게 실질적인 혜택을 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.
출처: https://baolangson.vn/nhin-ro-han-che-quyet-tam-nang-cao-thu-hang-chi-so-sipas-5045824.html
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