경제의 자본 흡수 능력을 향상시키고 은행과 기업 간의 연계를 강화합니다.

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팜 민 찐 총리는 2023년 10월 21일자 공식 공문 제990/CD-TTg호에 서명하여 신용 접근성 향상, 생산 및 사업 활동의 어려움 해소, 그리고 2023년 국가 예산 수입 징수 과제 완수를 위한 해결책을 확고히 이행해 나갈 것을 약속했습니다.

공식 발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "지난 기간 동안 정부와 총리는 각 부처, 기관, 지방 정부에 경제의 신용 자본 접근성 및 흡수율을 개선하고, 어려움과 장애물을 해소하며, 사회 경제적 회복과 발전을 촉진하기 위한 적절하고 효과적인 해결책을 확고히 이행하도록 많은 결의안과 지시를 내렸습니다. 그러나 신용 자본 접근성은 여전히 어렵고, 신용 증가율은 2023년 10월 11일 기준 6.29%에 그쳐 2022년 동기(11.12%)와 2023년 연간 목표치(14~15%)에 크게 못 미치고 있습니다. 또한, 올해 첫 9개월간 국가 예산 수입은 연간 예상치의 75.5%에 그칠 것으로 추산됩니다."

경제의 자본 흡수 능력을 향상시키고 은행과 기업 간의 연계를 강화합니다(그림 1). — 총리는 베트남 중앙은행에 금융기관들이 대출 금리를 지속적으로 인하하도록 지시할 것을 명령했다. (삽화 이미지)

어려움과 장애물을 신속하게 해결하고, 자원을 발굴 및 활용하며, 경제의 신용 접근 및 흡수 능력을 향상시키고, 거시경제 안정을 유지하면서 성장을 촉진하고, 2023년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산의 목표와 지표 달성에서 최대한의 성과를 내기 위해 팜 민 찐 총리는 다음과 같이 요청했습니다.

베트남 중앙은행은 관련 부처 및 기관과 협력하여 2023년 1월 6일자 정부 결의안 제01/NQ-CP호, 정기 정부 회의 결의안, 정부 지도자의 지시, 그리고 법규에 명시된 과제와 해결책을 철저히 연구하고, 단호하고 효과적이며 신속하게 이행해 나갈 것입니다. 중앙은행은 시장 동향을 면밀히 모니터링하여 경제 성장을 우선시하면서 거시경제 안정, 인플레이션 통제, 주요 경제 균형 유지, 그리고 금융기관 시스템의 안전성 확보를 위해 능동적이고 유연하며 효과적으로 통화 정책을 운용할 것입니다. 또한 환율, 금리, 통화 공급량 등 통화 정책 수단을 조화롭고 효과적으로 관리하여 경제의 어려움을 완화하고 자본 수요를 충족시켜 생산과 사업 활동을 촉진하고, 일자리를 창출하며, 국민의 생계를 보장할 것입니다.

신용 증가를 합리적이고 효과적으로 관리하여 가능한 최고 수준의 목표를 달성하고, 신용 품질을 개선하며, 생산 및 사업 부문, 우선 지원 부문, 그리고 경제 성장 동력(특히 투자, 소비, 수출)에 신용을 집중시키고, 잠재적 위험이 있는 부문에 대한 신용 공급을 통제해야 합니다. 경제 성장 동력에 기여하는 실현 가능한 사업 및 프로젝트에 대한 신용 공급을 장려하는 정책을 시행해야 합니다.

사회주택, 근로자주택, 노후아파트 개보수 사업의 투자자와 주택 구매자를 위한 120조 VND 규모의 신용 프로그램과 임업 및 어업 부문을 위한 15조 VND 규모의 신용 패키지를 철저히 검토하고 단호하고 효과적으로 시행해야 하며, 이 과정에서 국영 상업은행의 주도적 역할과 주식회사 형태의 상업은행의 적극적이고 창의적인 참여를 장려해야 합니다.

행정절차 개혁을 더욱 가속화하고, 비용이 많이 들고 번거로우며 개인과 기업의 부담을 가중시키는 구시대적인 행정절차를 검토하고 과감히 폐지한다. 기업과 개인의 신용 접근성을 용이하게 하고, 경제의 자본 흡수 능력을 강화하며, 은행과 기업 간의 연계를 더욱 공고히 하기 위한 방안을 단호하고 강력하며 효과적으로 시행한다. 어려움에 처한 고객들을 효과적으로 지원하고 자원을 공유하여 생산 및 경제 활동의 회복을 촉진한다. 사회정책은행이 빈곤층 및 기타 정책 수혜자를 위한 우대대출 프로그램을 효과적으로 시행할 수 있도록 지도하고 지원한다.

베트남 중앙은행(SBV)은 그 기능과 권한에 따라, 2023년 제02/2023/TT-NHNN호, 제03/2023/TT-NHNN호, 제06/2023/TT-NHNN호 시행령 및 기타 관련 시행령과 규정의 이행 상황을 긴급히 검토 및 평가하고, 특히 2023년에 만료되는 메커니즘 및 정책에 대한 새로운 규정을 선제적이고 신속하게 검토, 수정, 보완 및 발표할 예정입니다. 이는 개인 및 기업의 자본 접근과 금융기관의 회사채 매매 과정에서 발생하는 실질적인 어려움을 신속하게 해결하고, 일관성, 효율성 및 실정에 적합한 조치를 보장하며, 통화 시장을 안정시키고 금융기관 시스템의 안전성을 확보하기 위한 것으로, 정부 결의, 정부 지도자의 지시 및 법률 규정에 부합하는 것입니다.

금융기관들이 운영비용을 검토 및 절감하고, 대출 절차와 조건을 간소화하며, 정보기술과 디지털 전환을 강화하여 대출 금리를 더욱 낮추도록 지속적으로 지도해야 합니다. 상업은행들이 적절한 신용 지원책을 마련하여 국민과 기업이 어려움을 극복하고 생산과 사업을 활성화할 수 있도록 지원하고, 특히 경제 성장 동력과 우선 지원 분야에 집중해야 합니다. 금융기관의 사회적 책임과 윤리 정신을 함양하고, 정책 및 진흥 사업, 사회경제 발전 계획, 빈곤 퇴치 및 사회 보장 사업 시행에 더욱 적극적으로 참여해야 합니다.

재정부는 다른 부처, 기관 및 지방 정부와 협력하여 확장적 재정 정책을 합리적이고 집중적이며 효과적으로 시행 및 관리하고, 통화 정책과 동기 부여 및 긴밀하고 조화롭게 연계하여 투자, 특히 비국가 투자를 촉진하고 공공 투자를 확대하여 성장, 거시 경제 안정, 인플레이션 억제 및 경제의 주요 균형을 확보할 것입니다.

세입 증대 및 지출 감축을 위한 적극적이고 효과적인 조치를 지속적으로 시행하고, 국회 및 정부 결의안과 정부 수반의 지시에 따라 국민과 기업을 지원하기 위한 세금, 수수료, 토지 임대료 면제, 감면 및 연장 관련 방안을 마련한다. 2024년도에 세금, 수수료, 토지 임대료 면제, 감면 및 연장 방안을 적극적으로 제안하여 관련 당국이 시의적절하게 검토하고 결정할 수 있도록 한다.

2023년 국가 예산 수입이 국회가 설정한 목표치를 초과 달성할 수 있도록 결정적인 조치를 시행해야 합니다. 세무 및 관세 기관은 세수 관리를 강화하고, 세수 손실, 밀수, 무역 사기 및 탈세를 근절해야 합니다. 미납 세금 징수에 집중하여 정확하고 완전하며 시의적절한 징수를 보장해야 합니다. 특히 전자상거래, 식음료 서비스 및 야간 경제 활동을 중심으로 세수 기반을 확대해야 합니다. 관광, 식음료 및 유흥 서비스 분야의 세금 징수에 정보 기술 및 디지털 전환을 적극적으로 활용해야 합니다. 검사, 감사 및 기타 관련 기관의 권고에 따라 미수금을 적시에 징수하도록 독려해야 합니다. 세무 검사 및 사후 통관 검사를 강화해야 합니다.

세금 환급을 신속하고 정확하게, 그리고 규정에 따라 시행하여 환급금이 올바른 수령인에게 지급되고 세법 및 정책을 준수하도록 보장합니다.

각 성 및 중앙 직할시 인민위원회는 정부 결의안 및 총리 지시에 따라 베트남 중앙은행 및 지역 금융기관과 긴밀히 협력하여 국민과 기업의 신용 접근성을 개선하고, 기업의 생산 및 사업 발전을 지원하며, 경제 회복과 성장을 촉진하는 방안을 효과적으로 시행해야 합니다. 또한 행정 절차 개혁, 디지털 전환을 가속화하고 공무 수행에 있어 행정 기강을 강화해야 합니다.

세무 및 관세 당국과 긴밀히 협력하여 국가 예산 수입 징수 관리를 강화하고, 정확하고 완전하며 시의적절한 징수를 보장하고, 수입 손실을 방지하고, 미납 세금을 처리한다. 또한, 선제적으로 해결책을 제시하고 결정적인 조치의 방향 설정 및 실행을 조직하여 2023년도 국가 예산 수입 목표를 달성하고 초과 달성하기 위해 노력한다.

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