지방자치단체 차원에서 우수한 교사를 뽑기 위한 경쟁이 있어야 할까요?

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2025년 7월 1일부터 전국적으로 2단계 지방 정부 모델이 공식적으로 도입되어 구(區) 단위의 행정 구역이 폐지됩니다. 이에 따라 교육훈련부 의 우수교사 선발 기준(유아교육기관 우수교사, 일반교육기관 우수교사, 우수담임교사 선발 기준)에 관한 시행령 제22/2019호를 비롯한 관련 법규도 개정될 예정입니다.

2025년 6월 12일 교육훈련부에서 발행한 시행령 12/2025 제9조에 따르면, 시행령 22/2019 제3조 1항 b호에 규정된 우수 교사 및 우수 담임 교사 선발 경진대회 주관 권한은 면(縣) 인민위원회가 행사한다. 시행령 22/2019에서 "교육훈련부장"을 "면(縣) 인민위원회 위원장"으로, "교육훈련부"를 "면(縣) 인민위원회"로, "구(區)급"을 "면(縣)급"으로 대체한다.

이 문제에 대해 논의하면서, 하노이 홍하에 위치한 쭈엉즈엉 중학교 교장인 응우옌 티 반 홍 씨는 중앙 정부의 지침에 따라 교육 체계를 효율화하는 정책을 시행할 때, 교육훈련부는 불필요한 경진대회를 검토하고 축소해야 한다고 말했습니다. 특히 홍 교장은 교사들의 부담을 줄이기 위해 면/동 단위로 우수 교사 및 우수 담임 교사 선발 대회를 개최하지 않아야 한다고 제안했습니다.

“교사들은 자신의 능력과 개인적인 희망에 따라 학교 차원의 대회에 참가할 수 있습니다. 그 후 교육훈련부는 우수 교사 선발을 위한 지침을 마련하여 동/군 단위 대회를 조직하고, 충분한 자질과 기준을 갖춘 교사들을 선발하여 시 단위 대회에 참가시켜야 합니다. 게다가 동/군 공무원들이 동/군 단위 대회를 심사할 전문성이 부족하다면 객관성이 보장될 수 있겠습니까?” 홍 씨는 이 문제를 제기했습니다.

푸 토성 단추에 위치한 푸남 초등학교의 응우옌 티 응안 교장은, 인력 부족과 교육청에서 파견되는 유능한 교직원이 부족한 상황에서 면 단위의 우수 교사 선발 대회를 개최하는 것은 해당 지역에 큰 어려움이 될 것이라고 말했다.

따라서 응안 씨는 면 단위에서 우수 교사 선발 경진대회를 시행하려면 각 지방 교육훈련국이 구체적인 시행 지침을 마련해야 하며, 특히 채점 작업을 객관적이고 공정하게 수행하는 데 필요한 시설과 인력 측면에서 지방과 학교가 겪는 어려움을 해소하고 효과적인 운영을 보장하기 위한 방안을 제시해야 한다고 말했습니다.

지역적인 관점에서, 닌빈성 자오투이에 위치한 자오투이 중학교의 교장인 도안 반 투안 선생님은 우수 교사 경연 대회에 참여하지 않고도 교사들의 전문성 향상에 기여하기 위해 교육위원회가 직접 수업을 참관하는 방안을 제안했습니다.

심사위원은 두 그룹으로 나뉩니다. 채점 시에는 한 그룹을 무작위로 선정하여 수업에 영향을 주지 않도록 복도에 배치합니다. 심사 대상 학급은 해당 학년 내에서 무작위로 선정하며, 전체 학생(100%)이 포함되어야 합니다. 우수한 학생만 선발하여 학습 부진 학생에게 휴식을 주는 일이 없도록 하고, 문제 행동을 보이는 학생은 심사에서 제외합니다.

온라인 관찰을 통해 혁신을 이루면, 무작위로 선정된 시험관들이 다양한 각도에 설치된 카메라를 이용해 원격으로 관찰할 수 있습니다. 교사는 시험지를 무작위로 선택하고 20분 전에 준비한 후, 학생들에게 질문할 기회를 주지 않도록 수업 시간 중 아무 수업이나 진행해야 합니다.

도안 반 투안 교장은 "실제로 우수한 교사를 확보하기 위한 경쟁은 수업 중 가르치는 것과는 매우 다릅니다. 시험이 학교 전체에서 개발되기 때문입니다. 이는 집단 지성이 요구되는 만큼, 시험에 응시하는 교사들의 자율성을 증진하기 위한 다양한 해결책을 제시해야 합니다."라고 분석했습니다.

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하노이 호아싸에 위치한 도이빈 유치원의 응우옌 티 담 원장은 교사들이 전문성을 발휘할 수 있는 장을 마련하기 위해서는 학교 수가 너무 많아 모든 학교가 시 단위 대회에 대표를 보낼 수 없기 때문에, 면 단위에서 우수 교사 및 우수 담임 교사 선발 대회를 개최하는 것이 여전히 필요하다고 강조했습니다. 면 단위에서부터 가장 뛰어난 교사를 선발하여 상위 대회에 참가시킬 수 있도록 하는 "선별 과정"이 반드시 필요하다는 것입니다.

“이전에는 지역 단위 우수 교사 및 우수 담임 교사 선발 대회를 조직할 때, 심사위원단은 해당 분야에 전문성을 갖추고 객관적이고 투명하게 업무를 수행하는 관리자들로 구성되었습니다. 지역 시험 결과를 바탕으로 시 시험 응시 자격을 얻은 교사들은 모두 훌륭한 자질을 갖춘 분들이었습니다. 따라서 면 단위 시험을 먼저 실시하는 것이 합리적일 것이라고 생각합니다.”라고 응우옌 티 담 씨는 제안했습니다.

닌빈성 남딘구 쩐비치산 중등학교 교장인 황티민응우엣 선생님은 우수 교사 선발을 위해 동별 대회를 먼저 개최한 후, 이를 바탕으로 도 단위 대회에 참가할 교사를 선발하는 것이 바람직하다고 밝혔습니다. 예를 들어, 남딘구에 16개의 중등학교가 있다면, 이 학교들을 4개의 클러스터로 나누고, 각 클러스터에는 4개의 학교가 포함되어 각 클러스터에서 4개 학교의 교사를 선발하여 동별 대회를 구성합니다. 이렇게 선발된 4개의 클러스터에서 다시 대표를 선발하여 도 단위 대회에 참가시키는 방식입니다.

응우엣 씨에 따르면, 이번 공모전은 지역 내 유능하고 헌신적인 교사들을 발굴하여 적절한 연수 및 개발 계획을 수립하는 데 도움이 될 것입니다. 교사들은 전문성을 향상시키고 혁신적인 교수법을 개발함으로써 교육의 질 향상에 기여할 수 있는 기회를 얻게 되며, 동시에 같은 지역 및 학군 내 교사들이 서로의 경험을 교류하고 배울 수 있는 장을 마련하게 됩니다.

김보이 초등학교 및 중학교(푸토성 김보이) 교장인 응우옌 반 호앙 씨는 교육부의 우수 교사 선발 시험 관련 지침 12/2025호에서 교사의 전문 지식을 평가하는 필기 시험을 포함하지 않은 것은 부당하다고 지적했습니다. 그는 교사들의 전문 지식을 제대로 평가하기 위해서는 필기 시험이 반드시 필요하다고 강조했습니다.

“통합 후 김보이 면에는 초등학교와 중학교가 각각 7개씩 남았습니다. 면 차원에서 우수 교사 선발 대회를 개최한다면 이 7개 학교만 참가할 수 있습니다. 대회 운영 방식은 구와 동일하지만 심사위원은 주로 교장과 전문성이 뛰어난 핵심 교사들로 구성됩니다. 만약 면에 심사위원이 부족할 경우, 다른 면에서 심사위원을 초빙하여 객관성, 공정성, 효율성을 높일 수 있습니다.”라고 응우옌 반 호앙 씨는 말했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nen-hay-khong-thi-giao-vien-day-gioi-cap-xa-post738485.html