하노이가 전문 기관을 사전에 조직할 수 있도록 하는 시범 프로젝트

제5차 국회 상임의원 회의에서 수도법(개정)에 대한 설명, 수용 및 개정의 주요 문제에 대해 보고한 법무위원회 위원장인 황탄퉁은 도시 정부 조직과 관련하여 국회의원들의 의견을 바탕으로 위원회 상임위원회와 기관은 하노이 의 도시 정부 조직 모델에 대한 규정을 수용하고 개정하기로 합의했다고 밝혔습니다. 즉, 하노이 인민위원회와 인민위원회, 시, 구, 읍, 면의 인민위원회의 조직 구조, 업무 및 권한에 관한 규정입니다.

국회 부의장 응우옌 카크 딘이 제5차 국회 상임의원 대회를 주재했습니다.

"조직 구조에 대한 규정을 수용하고 조정하는 내용은 하노이의 강력한 분권화를 보여주며, 도시 정부가 수도라는 매우 특별한 역할과 임무를 효과적으로 수행할 수 있도록 기구와 인력을 조직하는 데 더욱 적극적으로 나설 수 있도록 도와줍니다."라고 국회 법률위원회 위원장이 말했습니다.

하노이시 정부 산하 전문기관 조직의 분권화 내용(제9조)에 관하여 법률위원회 상임위원회와 하노이시는 다음과 같은 방향으로 조정할 것을 제안하였다. 시인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관의 설립, 개편, 해산에 관한 기준을 시인민회의에 위임하고, 시인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관의 설립, 개편, 해산에 관한 기준을 정하고, 시의 구, 면, 시 인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관의 설립을 위한 조직, 인원 체계, 기준을 정하여(제9조 4항) 각 시기별 지방의 국가관리 요구에 적극적이고 시의적절하게 부응할 수 있도록 하여, 분권화되고 보완되는 업무와 권한을 수행할 수 있는 장치를 구축하고 완벽화한다.

국회의원 팜 반 호아( 동탑 성 대표단)가 자신의 의견을 표명했습니다.

대다수의 대의원은 기본법 사업이 당의 결의 정신을 밀접히 따르고 있으며, 흡수와 개정을 통해 지방에 적용되고 있는 구체적인 메커니즘의 경험을 흡수했다고 말했습니다. 많은 정책이 획기적인 것으로, 문명화되고 현대적이며 빠르게 발전하고 지속 가능한 수도를 건설한다는 목표로 분권화와 수도에 권한을 위임하는 정신을 입증합니다.

하노이 시 정부 산하 전문 기관의 조직에 대한 분권화 규정과 관련된 법안 초안을 논의하면서, 국회 의원인 팜 반 호아(동탑 대표단)는 하노이 시 인민 위원회가 전문 기관을 설립할 수 있도록 허용하는 규정에 동의했습니다.

그러나 대표는 시 인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관의 설립, 개편, 해체에 대한 설립 및 결정 기준을 규정하고, 시 산하 구·읍·시 인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관의 조직, 인원 체계 및 설립 기준을 규정하여 각 시기별 지역 국가 관리 요구에 대한 선제적이고 시기적절한 대응을 보장해야 한다고 주장했습니다. 동시에, 대표는 하노이에 최대한 많은 전문기관을 설립하면 자의적인 사례를 방지하고 원하는 만큼 설립할 수 있다고 덧붙였습니다.

국회의원 Le Thanh Van이 수도법 개정안에 대한 의견을 밝혔습니다.

국회의원 레 탄 반(까마우 대표단)은 하노이의 특성을 고려하여 인민위원회 산하 전문기관 조직에 관한 조항 1개를 추가해야 한다고 말했습니다. 이를 통해 하노이시는 전문기관을 조직할 권한을 갖게 됩니다. 정부가 정한 엄격한 규정 외에도 하노이시는 자체 여건과 특성에 따라 전문기관을 조직할 수 있습니다. 레 탄 반 대표는 "경찰, 군대, 내무, 사법 등 정부 규정에 따라 의무적으로 운영되는 기관은 권위적인 성격을 띠는 반면, 사회, 교육, 보건 관련 기관은 하노이시가 정부 기준에 따라 결정하도록 하는 것이 '어려운' 부분"이라고 제안했습니다.

위의 견해와 더불어, 일부 대표들은 하노이 인민위원회가 관련 기관 및 단체를 적극적으로 설립, 개편, 해체할 수 있는 권한이 지나치게 크다고 지적했습니다. 이는 새로운 문제이므로, 규제에 앞서 요약 평가를 실시할 것을 권고합니다.

대표단은 또한 하노이 기관의 설립, 해산 및 개편에 관한 규정이 정부와 총리가 전문 기관 및 기타 행정 기관의 기능, 임무 및 권한에 대해 규정한 규정에 의해 제한되지 않으며, 이는 인력 증가로 이어질 수 있다고 지적했습니다. 따라서 이 문제를 시범적으로 규제하고, 관련 규정을 법률로 시행하기 전에 종합적인 평가 및 요약을 거쳐야 하며, 인력 확보 및 예산 집행 능력을 보장해야 하는 새로운 기관 및 단체 설립 조건에 대한 규정을 보완해야 합니다.

원천: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html